الكفاح الذي دام ستة عقود لتحرير آخر مستعمرة في إفريقيا

الصحراء الغربية هي المنطقة الواقعة في شمال غرب إفريقيا التي يحدها المغرب من الشمال والجزائر وموريتانيا من الشرق والمحيط الأطلسي من الغرب. مستعمرة إسبانية سابقة ، أدرجتها الأمم المتحدة كواحدة من 17 منطقة فقط لا تزال بدون حكم ذاتي.

منذ استقلاله عن فرنسا عام 1956 ، يطالب المغرب بالسيادة على الصحراء الغربية. في أواخر السبعينيات ، ضمت المملكة رسمياً حوالي 80٪ من الصحراء الغربية ، والتي تمارس عليها سيطرة فعلية. جاء ذلك في أعقاب ما يسمى بـ “المسيرة الخضراء” في 6 نوفمبر 1975 حيث أعيد توطين ما بين 100.000 و 350.000 مغربي في الصحراء الغربية

استعادة الأقاليم الجنوبية للمغرب الكبير.

طار هذا الضم في مواجهة فتوى محكمة العدل الدولية الصادرة في 15 أكتوبر 1975. وخلصت المحكمة إلى أن الأدلة المعروضة أمامها

عدم إقامة أي رابطة للسيادة الإقليمية بين إقليم الصحراء الغربية والمملكة المغربية أو الكيان الموريتاني.

كما وجدت المحكمة أنه لا توجد عقبات قانونية أمام إنهاء استعمار الصحراء الغربية. وهذا يشمل الحق في تقرير المصير من خلال التعبير الحر والصادق عن إرادة شعب الإقليم.

أنشأ مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة بعثة الأمم المتحدة للاستفتاء في الصحراء الغربية في أبريل 1991. نصت الخطة على وقف إطلاق النار ، تلاه استفتاء على تقرير المصير يختار فيه شعب الصحراء الغربية بين خيارين: الاندماج. مع المغرب أو الاستقلال البسيط. بسبب الخلافات حول من يمكنه التصويت في الاستفتاء ، لم يتم تنظيمه بعد.

لقد كنت أدرس الصراع في الصحراء الغربية كجزء من بحثي لنيل درجة الدكتوراه خلال السنوات الأربع الماضية. وجدتي أن مأزق الصحراء الغربية ينبع من ضعف تفويض بعثة الأمم المتحدة. ويرجع ذلك أساسًا إلى أن بعثة الأمم المتحدة للاستفتاء في الصحراء الغربية ليس لديها تفويض لرصد انتهاكات حقوق الإنسان في الصحراء الغربية.

لقد أثر عدم وجود آلية مخصصة ولا يزال يؤثر على رؤية الأحداث على الأرض. على سبيل المثال ، يتعرض المتظاهرون في الأراضي المحتلة للصحراء الغربية مرارًا وتكرارًا لانتهاكات حقوق الإنسان أثناء المظاهرات. وهذا يزيد من احتمالية حدوث المزيد من الانتهاكات التي تعيق البحث عن العدالة والمساءلة.

إن إضافة آلية مراقبة حقوق الإنسان إلى تفويض بعثة الأمم المتحدة في الصحراء الغربية لن يحل النزاع تلقائيًا. هناك ديناميات أخرى ، بما في ذلك حقيقة أن قضية الصحراء الغربية تم التعامل معها بطريقة مميزة منذ البداية. لكن النتائج التي توصلت إليها تؤكد حقيقة أن الآلية ستكون مفيدة لإدارة الصراع ، إن لم يكن حل النزاع.

غياب ولاية حقوق الإنسان

هناك أربع عمليات نشر حالية لحفظ السلام للأمم المتحدة ليس لها ولاية مراقبة حقوق الإنسان. الأول ، في شمال قبرص ، أنشأه مجلس الأمن في عام 1964 لمنع استمرار القتال بين الطائفتين القبرصية اليونانية والقبارصة الأتراك. والثانية ، في لبنان ، هي قوة حفظ السلام الوحيدة في البحر. والثالثة هي قوة مراقبة فض الاشتباك في القطاع الإسرائيلي السوري ، والرابعة هي بعثة الأمم المتحدة في الصحراء الغربية.

كما تبرز بعثة الصحراء الغربية على أنها لم تحقق هدفها من خلال تنظيم استفتاء. قامت بعثات الأمم المتحدة السابقة المكلفة بهذه المهمة بتنظيم استفتاءات في ناميبيا وتيمور الشرقية. كان لدى البعثتين الناجحتين نوع من آلية مراقبة حقوق الإنسان نابعة من ولاياتهما.

سعى بحثي إلى فهم إلى أي مدى يعد غياب عناصر مراقبة حقوق الإنسان أمرًا شاذًا في ممارسات حفظ السلام اليوم. لقد سعيت أيضًا إلى التحقيق في العلاقة بين حقوق الإنسان وحفظ السلام في نزاع الصحراء الغربية. وتجدر الإشارة إلى حقيقة أن المغرب يعارض تفويض حقوق الإنسان على أساس أنه ليس الهدف الأساسي للبعثة ويمكن أن يعرض للخطر عملية التفاوض.

مشروعي له بعدين. أولاً ، تهدف إلى تحديد سبب كون بعثة الأمم المتحدة في الصحراء الغربية حالة استثنائية من حيث أحكام حقوق الإنسان في ممارسات حفظ السلام. أستنتج أن مراقبة حقوق الإنسان من قبل البعثة لا يجب أن تُفهم على أنها معادية للهدف الأساسي لتدخل الأمم المتحدة ، وهو حل النزاع من خلال حل سياسي تفاوضي يوفر تقرير المصير.

ثانيًا ، يستكشف السبل التي يمكن من خلالها معالجة هذا الغياب للغة الصريحة في التفويض – أو يمكن – في الممارسة العملية على أساس العقيدة والمنهجية القانونية. من خلال ترسيخ ظهور معيار لمراقبة حقوق الإنسان لعمليات حفظ السلام في القانون الدولي العرفي ، فأنا قادر على تعزيز افتراض الطبيعة غير النظامية للغاية لبعثة الأمم المتحدة في الصحراء الغربية.

الأمل بعد الجمود

أشارت عدة عوامل إلى تجديد الاهتمام بهذا الصراع الذي طال أمده. عين الاتحاد الأفريقي في عام 2014 مبعوثا خاصا للصحراء الغربية. في الآونة الأخيرة ، بدأت الأحداث الكبرى تتحدى الوضع الراهن.

استؤنفت الحرب في 13 نوفمبر 2020 بعد ما يقرب من 30 عامًا من وقف إطلاق النار. لأول مرة ، اعترفت دولة عضو في الأمم المتحدة – الولايات المتحدة – بادعاء المغرب بالسيادة على الإقليم. لم يتم التخلي عن إعلان الرئيس الأمريكي السابق دونالد ترامب في 10 ديسمبر 2020 من قبل إدارة بايدن الحالية. وحصلت على دعم المغرب لإسرائيل بموجب الاتفاقات الإبراهيمية.

ومع ذلك ، في سبتمبر 2021 ، أصدرت المحكمة العامة للاتحاد الأوروبي قرارات بإبطال اتفاقيات الصيد والتجارة بين المغرب والاتحاد الأوروبي بقدر ما امتدت إلى الصحراء الغربية ، رافضة سيادة المغرب.

يجب التأكيد على أن شعب الصحراء الغربية يحتفظ بحقه في تقرير المصير. لا تزال آخر مستعمرة في إفريقيا تحت الاحتلال إلى حد كبير ، ولا تزال بعثة الأمم المتحدة القائمة محرومة من أي نوع من مراقبة حقوق الإنسان. يجب أن ينتهي هذا الوضع – بالحرية ، وكسبت الصحراء الغربية في النهاية السيادة.