تدفع اليابان مليون ين للعائلات للانتقال إلى الريف – لكنها لن تجعل طوكيو أصغر

أعلنت الحكومة اليابانية عن جولة جديدة من الحوافز للأشخاص للخروج من منطقة طوكيو. اعتبارًا من أبريل 2023 ، ستتلقى العائلات التي تبحث عن حياة جديدة في مراعي أكثر اخضرارًا مليون ين ياباني (6380 جنيهًا إسترلينيًا) لكل طفل. وهذا يمثل زيادة قدرها 700000 ين ياباني عن المدفوعات السابقة.

بمجرد تضمين حزمة المزايا بالكامل ، يكون الحد الأقصى للمبلغ الذي يمكن للعائلة الحصول عليه هو 5 ملايين ين ياباني. قد يبدو مبلغ 5 ملايين ين مبلغًا كبيرًا من المال. ومع ذلك ، فإن هذا يترجم إلى 31900 جنيه إسترليني ، والتي سيتم استخدامها بسرعة في الانتقال إلى منزل ووظيفة ومجتمع جديد ، وانخفاض الدخل.

الغرض الرئيسي من البرنامج هو المساهمة في تخفيف الازدحام في منطقة طوكيو وتنشيط المزيد من المناطق الريفية والنائية في اليابان مع حقن الشباب وروح المبادرة.

ومن الجدير بالذكر أنه تم الإعلان عن هذا المخطط الجديد في ديسمبر ، قبل عطلة العام الجديد عندما يعود العديد من سكان المناطق الحضرية إلى جذورهم الريفية ، وتتحول المحادثات لا محالة إلى ما يخبئه المستقبل.

والأهم من ذلك أن هذه ليست المرة الأولى التي تطلق فيها الحكومة مثل هذا المخطط. في الواقع ، حاولت الإدارات اليابانية المتعاقبة – وفشلت إلى حد كبير – في تحقيق الاستقرار في سكان المحافظات الريفية وتقليل الاكتظاظ في المناطق الحضرية لمدة 70 عامًا.

محاولات مكافحة التحضر

يتعلق المخطط بسكان الأحياء الـ 23 في طوكيو ، بالإضافة إلى مدن الركاب في مقاطعات تشيبا وسيتاما وكاناغاوا المجاورة ، سعياً للانتقال إلى واحدة من 1800 بلدية إقليمية. تأمل الحكومة أن يستفيد حوالي 10000 شخص سنويًا من هذا العرض.

هناك شروط بالطبع. يجب على عائل واحد على الأقل في كل أسرة إما إنشاء شركة في منطقته الجديدة أو العمل في مؤسسة صغيرة أو متوسطة الحجم هناك. ويجب على الأسرة البقاء لمدة لا تقل عن خمس سنوات. قد يؤدي عدم القيام بذلك إلى الاضطرار إلى سداد المبلغ بالكامل.

اليابان ليست الدولة الوحيدة التي تدفع فيها الحكومات الناس للانتقال إلى الريف. في عام 2021 ، بدأت أيرلندا في نقل ما يصل إلى 68000 موظف حكومي من دبلن في خطتها لمستقبل الريف.

استفادت العديد من البلدان من ميزة مماثلة من المرونة المتزايدة للعمل عن بعد التي حفزها الوباء ، كما هو الحال مع ما يسمى بـ “مدن الزوم” في المناطق الريفية بالولايات المتحدة. تشمل الأمثلة الأخرى Albinen في سويسرا ، والعديد من القرى الإسبانية و Presicce في إيطاليا ، والتي تعرض 30.000 جنيه إسترليني لشراء مسكن فارغ والحصول على الإقامة.

كانت هناك قائمة طويلة من مثل هذه الإجراءات في اليابان منذ الحرب العالمية الثانية. كما أوضح الجغرافي الألماني توماس فيلدهوف ، بدءًا من قانون الترويج للجزيرة النائية لعام 1953 ، حقق معظمهم نجاحًا هامشيًا فقط.

في أوائل السبعينيات ، استثمرت حكومة رئيس الوزراء تاناكا كاكوي في برامج ضخمة لتطوير البنية التحتية في مقاطعات اليابان. كان هذا جزئيًا في محاولة لتعزيز فرص العمل واستقرار السكان.

كان تاناكا طموحًا للغاية لدرجة أنه كتب كتابًا عن ذلك ، بعنوان “إعادة تشكيل الأرخبيل الياباني” ، نُشر عام 1972. وقد نجحت خطته لفترة من الوقت. ومع ذلك ، فقد تسببت في أضرار بيئية هائلة في هذه العملية ، والتي لا تزال اليابان تتعامل معها.

في الثمانينيات من القرن الماضي ، كان إيسون إيبون، أو حركة One Village One Product ، كما تُعرف باللغة الإنجليزية ، تم إطلاقها في محافظة أويتا في كيوشو. لقد وفرت بديلاً لطيفًا ، والذي لا يزال يتم الترويج له دوليًا من قبل منظمة الأغذية والزراعة التابعة للأمم المتحدة ، كجزء من أنشطة التنمية الخارجية لليابان.

في الآونة الأخيرة ، أظهر بحث أجريته مع زميلي ياسويوكي ساتو كيف استسلمت البلديات الريفية لتخفيض عدد السكان باستمرار. في محاولة للسيطرة على مثل هذا المستقبل ، بدأوا بدلاً من ذلك التركيز على الصحة والرفاهية والظروف المعيشية لأولئك الذين بقوا.

قلق عالمي

يعد الزحف العمراني والإفراغ الريفي وجهان لعملة القرن الحادي والعشرين نفسها ، وهما عالميان في نطاقهما. في القرنين التاسع عشر والعشرين ، مع نمو السكان في جميع أنحاء العالم بشكل كبير ، لم تؤثر عمليات التحضر بالضرورة على المناطق الريفية بشكل سلبي. استفادت بعض المجتمعات من خروج الشباب بحثًا عن العمل والتعليم والزواج في المدن المجاورة ، حيث أن العائلات غالبًا ما يكون لديها أطفال أكثر مما تستطيع إعالتهم بشكل كافٍ.

لكن في القرن الحادي والعشرين ، مع تقلص حجم الأسرة بشكل كبير في كل مكان تقريبًا ، انتهى ما يسمى بالعائد الديموغرافي – أي فوائد تزايد عدد السكان – في البلدان المتقدمة.

لقد قادت اليابان الطريق في شرق آسيا. في عام 1974 ، انخفض معدل الخصوبة الإجمالي الياباني إلى أقل من معدل إحلال السكان البالغ 2.1. كان علماء الديموغرافيا يعرفون آنذاك أنه في حالة استمرار الظروف ، فإن البلاد ستنزلق في النهاية إلى هجرة السكان. من المؤكد أن الظروف استمرت ، وفي عام 2008 سجلت اليابان أول انخفاض في عدد السكان في وقت السلم.

على الرغم من أن عدد سكان طوكيو يبلغ الآن 13 مليون نسمة ، إلا أن منطقة كانتو التي تقع في قلبها تضم ​​أكثر من 37 مليون شخص – 30٪ من إجمالي سكان اليابان. في أماكن أخرى من البلاد ، تواجه مئات القرى الصغيرة والقرى الريفية الانقراض الوشيك.

اليابان ليست فريدة من نوعها. يبلغ عدد سكان سيول الكبرى حوالي 25 مليون شخص ، أي ما يقرب من نصف سكان كوريا الجنوبية في منطقة حضرية واحدة بينما ينتشر الباقي في جميع أنحاء البلاد. وفي الصين ، تضم منطقة دلتا نهر اللؤلؤ ، التي تضم هونغ كونغ وشنتشن وماكاو وقوانغتشو ، 100 مليون شخص يعيشون داخلها ، بينما تضم ​​الدولة الأوسع نطاقا الآن 155 مدينة يزيد عدد سكانها عن مليون نسمة.

أبعد من ذلك ، حيث يبلغ عدد سكانها 1.7 مليون نسمة ، تضم مدينة أوكلاند ما يقرب من ثلث سكان نيوزيلندا. على النقيض من ذلك ، يعيش 1.2 مليون شخص فقط في الجزيرة الجنوبية بأكملها.

تم الشعور بالآثار المكانية لهذا التحول الديموغرافي بشكل أعمق في المناطق الريفية في آسيا والمحيط الهادئ. نمت هذه المناطق بأسرع ما يمكن في القرن العشرين ، وتواجه الآن تقريبًا نفس سرعة انخفاض عدد السكان في القرن الحادي والعشرين. مجتمعات بأكملها تختفي. يتم التخلي عن الأرض والمساكن. البنية التحتية آخذة في الاضمحلال.

نظرًا لأن بقية شرق وجنوب شرق آسيا تتبع خطى اليابان ، فإن الأرخبيل هو إلى حد ما مختبر لوضع سياسات فعالة للتعامل مع النتائج الاجتماعية والاقتصادية والبيئية لانخفاض عدد السكان ، وهي ظاهرة سيشعر بها العالم بشكل متزايد.