5 طرق لإصلاح نظام الكفالة الكندي لإفادة كل من الجمهور والمتهمين

في أعقاب الجرائم البارزة الأخيرة التي يُزعم أن الأشخاص المتهمين ارتكبوها بكفالة ، بما في ذلك قتل ضابط شرطة في أونتاريو ، دعا قادة الشرطة والسياسيون إلى نظام كفالة أكثر صرامة.

ما يغذي الدعوات إلى الإصلاح هو الاتهام بأن الكفالة هي نظام “القبض والإفراج” الذي يعيد بسرعة الأشخاص المتهمين بارتكاب جرائم إلى المجتمع فقط لرؤيتهم بانتظام وتجاهل عمدًا لشروط الإفراج عنهم.

يعتقد المنتقدون أن حقوق المتهم تحظى بالأولوية على حقوق الضحايا والسلامة العامة.

وبالمثل شجب العلماء والمحامون نظام الكفالة ، ولكن لأسباب مختلفة تمامًا. أظهر باحثون كنديون كيف أن الكفالة تجعل المتهمين يفشلون من خلال فرض شروط غير معقولة تضع الأفراد في شرك الباب الدوار للعدالة.

لكن هل نظام الكفالة معطل حقًا؟ إذا كان الأمر كذلك ، كيف نصلحه؟ نحن نجادل بأنه في حين أن قانون الكفالة سليم ، فإن تنفيذه يحتاج إلى تحسين.

كثير من الكنديين لا يفهمون الكفالة

يعكس قانون الكفالة المبادئ الأساسية المنصوص عليها في ميثاق الحقوق والحريات الكندي الذي يحاول موازنة حقوق المتهمين – من خلال دعم افتراض البراءة – مع السلامة العامة والثقة في نظام العدالة الجنائية.

يسمح القانون باحتجاز الأشخاص الذين يُعتبرون محفوفين بالمخاطر ، لا سيما بالنسبة لبعض الجرائم التي يعاقب عليها القانون أو عندما تتقوض الثقة في إقامة العدل من خلال إطلاق سراح المتهم في المجتمع.

بالنسبة لأولئك الذين تم الإفراج عنهم بكفالة ، يجب أن يلتزم معظمهم بشروط تقيد من يمكنهم الارتباط بهم ، وأين يمكنهم الذهاب ، وما يمكنهم القيام به ، وأين يمكنهم العيش.

ولكن من الناحية القانونية ، يجب على القضاة أن يفرضوا أقل الشروط والأقل صعوبة ، بما يتماشى مع أحكام القانون الجنائي للبلد وقرارات المحكمة العليا السابقة.

الكفالة عملية صارمة

تقدم دراساتنا المستمرة حول تجربة العيش مع شروط الكفالة تناقضًا صارخًا مع تصورات نظام الكفالة المتساهل.

أبلغت الغالبية العظمى من المتهمين الذين تحدثنا إليهم أنهم أخذوا ظروفهم على محمل الجد وقبول المسؤولية عن أفعالهم أثناء فترة الكفالة. وهم يعتقدون أن الطريق للخروج من نظام العدالة الجنائية ينطوي على إجراء تغييرات ذات مغزى في حياتهم.

ويشهد مشرفو الكفالة بالمثل على أن الكفالة عملية صارمة. في المقابلات ، شددوا على أن برامج الإشراف على الكفالة لها معايير واضحة حول من يقبلون في برنامجهم. ويذكرون أن معظم المتهمين ملتزمون بكفالة ، وقد أتموها بنجاح.

عندما يخالف المتهم الكفالة ، فإن 98 في المائة من التهم تتعلق بشروط الإفراج وليس بجرائم جديدة.

تُظهر بيانات الإحصاء الكندية الأخيرة أيضًا أن ما يقرب من 80 في المائة من الأشخاص المحتجزين في مقاطعة أونتاريو كانوا أبرياء قانونًا ، مما يدل على أن الكفالة ليست عملية متساهلة.

عدم المساواة في الكفالة

كما يمكن أن يؤدي الكفالة إلى تفاقم التهميش الاجتماعي والتجريم. إن فرض شروط تقييدية ومرهقة تتطلب شروط إقامة لمن يعانون من التشرد ، على سبيل المثال ، يجعل استكمال الكفالة دون الإخلال بشروطها أكثر صعوبة.

أثناء انتظار المحاكمة ، يقضي السود في أونتاريو فترة احتجاز أطول من البيض ، ويُحرم السكان الأصليون من الإفراج بكفالة أكثر من المتهمين الآخرين.

للوقت الذي يقضيه في الحبس الاحتياطي تداعيات قانونية واجتماعية سلبية. فهو لا يجبر المتهمين على الاعتراف بالذنب والموافقة على شروط الإفراج غير المعقولة فحسب ، بل إنه يعطل أيضًا مسؤوليات العمل والأسرة.

اقرأ المزيد: النظام المكسور: لماذا ربع نزلاء السجون في كندا من السكان الأصليين؟

5 طرق لإصلاح الكفالة

من غير المرجح أن يؤدي تركيز إصلاح الكفالة بشكل ضيق على “إجراءات صارمة ضد الجريمة” إلى تعزيز السلامة العامة. فيما يلي خمسة مقترحات لإصلاح الكفالة:

1. قرارات الكفالة في الوقت المناسب. القرارات السريعة بشأن الكفالة لها فائدتان. أولاً ، سوف يقللون من احتمالية أن يراكم المتهمون تهمًا إضافية ، غالبًا بسبب سلوك غير إجرامي ، إذا انتهكوا شروطهم. وستقلل أيضًا من مقدار الوقت الذي يقضيه المتهمون في المجتمع قبل قضاء عقوباتهم.

2. الوصول إلى موارد المجتمع. التشرد ، وقضايا الصحة العقلية ، وتعاطي المخدرات ، والإدمان و / أو الصدمة هي حقائق تجعل الوصول إلى الكفالة ، والالتزام بشروط الكفالة ، أمرًا صعبًا للغاية. إن عدم معرفة مكان نومك كل ليلة أو وجود إدمان نشط يعني أن الامتثال يصبح فكرة لاحقة.

3. المزيد من التمويل لبرامج الإشراف على الكفالة المعززة. تعد برامج الإشراف على الكفالة طريقة فعالة من حيث التكلفة لمراقبة الأشخاص المتهمين الذين يعانون من مخاطر أو احتياجات أعلى في المجتمع ، وتعمل كقنوات حيوية للوصول إلى الموارد التي تمس الحاجة إليها.

4. التواصل بين الوكالات. ستؤدي زيادة التواصل بين وكالات الخدمة الاجتماعية والمحاكم والشرطة إلى تحسين كفاءة وفعالية الكفالة.

5. الجمع المنهجي لإحصائيات الكفالة. حاليا ، الإحصائيات الخاصة بالإفراج بكفالة غير كافية. يعد جمع البيانات وتصنيفها في فئات ذات مغزى أمرًا ضروريًا لتوجيه الاستجابات القائمة على الأدلة.

تقصي أسباب الجريمة

مطالب إصلاح نظام الكفالة مفهومة في مواجهة الإيذاء العنيف للكنديين الأبرياء. ومع ذلك ، فإن الدعوات إلى ردود فعل عقابية فقط تخفي عدم رغبتنا في معالجة الأسباب الهيكلية للجريمة.

يجب أن يواصل محامو التاج والقضاة بشكل واضح دعم قانون الإفراج بكفالة ، والذي يتطلب ضبط النفس مع حماية افتراض البراءة وتحقيق التوازن بين السلامة العامة.

ولكن لحماية المجتمعات ، يجب علينا أيضًا تحسين احتمالية امتثال المتهمين لشروط الكفالة الخاصة بهم من خلال تقديم دعم وتعاون أكبر على عدة جبهات ، من الخدمات الاجتماعية إلى إنفاذ القانون.