بلغ الإنفاق العسكري الأمريكي في أوكرانيا ما يقرب من 50 مليار دولار في عام 2022 – ولكن لا يكفي أي مبلغ من المال وحده لإنهاء الحرب

أعلنت وزارة الدفاع الأمريكية في أوائل يناير 2023 أنها تقدم 3.1 مليار دولار أمريكي أخرى كمساعدات عسكرية لأوكرانيا لدعم حربها ضد الغزو الروسي.

تتضمن حزمة الإنفاق الجديدة هذه قائمة طويلة من أنظمة الأسلحة والمدفعية العسكرية المتقدمة.

لم تعلن الولايات المتحدة الحرب رسميًا على روسيا ، لكن ساحة المعركة في أوكرانيا تمثل حالة كلاسيكية لحرب بالوكالة ، يتم شنها دون إعلان رسمي. ظل الدعم الأمريكي لأوكرانيا ثابتًا طوال العام الأول من الصراع ، وقد امتد مؤخرًا إلى حد دعوة القوات الأوكرانية للتدريب على نظام للقوات الجوية في الولايات المتحدة.

أنا باحث في السياسة الخارجية الأمريكية والأمن الدولي. مع اقتراب الذكرى السنوية الأولى للغزو الروسي لأوكرانيا في 24 فبراير 2023 ، أعتقد أنه من المهم وضع المساعدات الأمريكية لأوكرانيا في منظورها الصحيح – تاريخيًا ومقارنة بالتزامات المساعدات العسكرية الأمريكية الحالية الأخرى في جميع أنحاء العالم.

إن القيام بذلك قد يساعد في الإجابة على سؤال مهم: هل الولايات المتحدة مستعدة لدعم أوكرانيا على المدى الطويل ، أم أن مستوى التزامها الحالي المرتفع بالإنفاق سينتهي بضرب السياسة الداخلية الأمريكية المستقطبة؟ فيما يلي ثلاث نقاط رئيسية حول دعم الولايات المتحدة لأوكرانيا كي تفهمها ، وكيف تشير الولايات المتحدة إلى أنها ستقف إلى جانب أوكرانيا على المدى الطويل.

1. المساعدات الأمريكية لأوكرانيا هائلة

تحكي سرعة وكمية المساعدة العسكرية الأمريكية لأوكرانيا قصة حول كيف ترى الولايات المتحدة وحلفاؤها المخاطر في نتيجة الحرب. كانت المساعدة العسكرية الأمريكية لأوكرانيا حتى الآن مذهلة ، خاصة عند مقارنتها بكيفية دعم الولايات المتحدة للصراعات الأخرى في التاريخ الحديث. كانت المساعدات العسكرية الأمريكية خلال نزاعات الحرب الباردة أعلى بكثير من الإنفاق في أوكرانيا ، ولكن تلك حدثت على مدى فترات زمنية أطول. حرب فيتنام ، على سبيل المثال ، كلفت الولايات المتحدة ما يقدر بنحو 138.9 مليار دولار من 1965 إلى 1974 ، أو ما يعادل حوالي 1 تريليون دولار اليوم.

في المجموع ، وافقت الولايات المتحدة على حوالي 50 مليار دولار كمساعدات لأوكرانيا في عام 2022.

حوالي نصف هذه الأموال – أو 24.9 مليار دولار – ذهبت للإنفاق العسكري. وبالمقارنة ، بلغت المساعدة العسكرية الأمريكية لإسرائيل – وهي من أكبر المتلقين للمساعدات العسكرية الأمريكية – 3.8 مليار دولار في عام 2020.

كما قدمت الولايات المتحدة 9.6 مليار دولار لأوكرانيا لأغراض غير عسكرية في عام 2022 ، مثل مساعدة الأوكرانيين في الحصول على الرعاية الطبية والغذاء. يمثل هذا زيادة حادة من إجمالي 343 مليون دولار في المساعدات الخارجية التي قدمتها الولايات المتحدة لأوكرانيا في عام 2021 – وهذا يشمل المساعدة العسكرية والاقتصادية على حد سواء.

السؤال الحاسم هو ما إذا كان نجاح أوكرانيا في إحباط الأهداف العسكرية والسياسية الروسية سيؤدي إلى نوع من التأثير المضاعف. في هذه الحالة ، ستطلب الدول الأخرى المهددة بالمثل من قبل جيران سلطويين كبار المزيد من المساعدات العسكرية من الولايات المتحدة أو الناتو. عندئذ ستواجه الولايات المتحدة التحدي المتمثل في تقديم المزيد من الأموال لهذه البلدان.

2. لا يزال معظم الأمريكيين – وليس كلهم ​​- يريدون مساعدة أوكرانيا

بالنسبة للحلفاء الغربيين في أوروبا ، لا سيما أولئك الأقرب فعليًا إلى أوكرانيا مثل بولندا ، فقد أصبح يُنظر إلى الحرب على أنها وجودية – وتهدد بشكل خطير استقرار السياسة الدولية والمنظمات ، مثل الأمم المتحدة ، التي تم إنشاؤها بعد الحرب العالمية. الثاني لمنع حرب عالمية ثالثة.

لا يواجه الأمريكيون التهديد المباشر المتمثل في انتشار الحرب البرية عبر الحدود مثلما قد يواجهه الناس في أوروبا. لكن معظم الأمريكيين ما زالوا يدعمون أوكرانيا في حربها ضد روسيا.

في كانون الأول (ديسمبر) 2022 ، قال 65٪ من الأمريكيين إنهم يفضلون توريد الأسلحة إلى أوكرانيا ، وقال 66٪ إنهم يؤيدون إرسال الأموال بشكل مباشر ، وفقًا لمجلس شيكاغو للشؤون العالمية ، وهو مركز أبحاث سياسي غير حزبي. والأكثر إثارة للدهشة هو أن نفس الاستطلاع وجد أن ما يقرب من واحد من كل ثلاثة أمريكيين يؤيد فكرة إرسال القوات الأمريكية إلى القتال – وهو رقم لم يتغير إلا قليلاً منذ بداية غزو عام 2022.

لكن بعض الجمهوريين في الكونجرس يريدون أن يروا الولايات المتحدة تقلص المساعدات الخارجية لأوكرانيا ، وهم منقسمون علنًا حول سبب حدوث ذلك.

في وقت مبكر من الحرب ، عندما نظر بعض المراقبين إلى أن أوكرانيا ستسقط بسرعة في يد روسيا ، أعرب بعض المشرعين المحافظين وغيرهم عن مخاوفهم من أن تصبح الأنظمة أو الأسلحة العسكرية الأمريكية في نهاية المطاف في أيدي روسيا وتضر بمصداقية الولايات المتحدة وحلف شمال الأطلسي.

يستمر هذا القلق اليوم ، على الرغم من حقيقة أن المسؤولين الأمريكيين والأوكرانيين قالوا إن روسيا لا يبدو أنها استولت على أسلحة أمريكية عُثر عليها في مناطق محتلة أو متنازع عليها في أوكرانيا.

وبدلاً من ذلك ، أظهرت أوكرانيا خلال مسار الصراع أنها يمكن أن تمنع انتصارًا روسيًا بدعم خارجي ضئيل. وقد أثبتت أيضًا أنه من خلال الأموال الإضافية والمساعدة العسكرية ، يمكنها حتى استعادة الأرض المفقودة ..

وعلى الرغم من وجود دعم من الحزبين ، فإن بعض الجمهوريين – ولا سيما المحافظون المتحالفون مع موقف الرئيس السابق دونالد جيه ترامب الانعزالي “أمريكا أولاً” – جادلوا بأن الولايات المتحدة لا تستطيع دعم أوكرانيا ومعالجة المستويات المرتفعة من التضخم في الداخل.

قالت النائبة مارجوري تايلور جرين ، وهي جمهورية من جورجيا ، في نوفمبر 2022 إنه مع سيطرة الجمهوريين على مجلس النواب ، “لن يذهب فلس واحد إلى أوكرانيا”.

كما أظهر استطلاع أجراه مجلس شيكاغو للشؤون العالمية في تشرين الثاني (نوفمبر) 2022 انخفاضًا كبيرًا في دعم مشاركة الولايات المتحدة في أوكرانيا بين المشاركين الجمهوريين ، من 80٪ في مارس 2022 إلى 55٪ في ديسمبر 2022.

3. الولايات المتحدة تشير إلى تقديم مساعدات طويلة الأمد لأوكرانيا

لا يزال التأثير طويل الأمد للمساعدات العسكرية للولايات المتحدة والناتو على الحرب في أوكرانيا غير مؤكد. من ناحية أخرى ، من الواضح أن دعم المخابرات الأمريكية والأسلحة المتطورة واستخدام أوكرانيا الماهر لكليهما قد أضر بشكل خطير بفرص روسيا في ساحة المعركة.

من ناحية أخرى ، أظهرت أوكرانيا مستويات قوية من الوحدة الوطنية والقيادة والكفاءة العسكرية. لذا ، حتى الدعم الاستخباراتي المثالي والأسلحة الأمريكية الأكثر تقدمًا لم تكن لتحدث فرقًا كبيرًا إذا لم تُظهر أوكرانيا مثل هذه المهارة والشجاعة والعزيمة في مواجهة المزايا التي لا تزال ساحقة لروسيا.

سيتم صرف جزء لا بأس به من المساعدات الأمريكية الموعودة لأوكرانيا على مدى فترة طويلة. سيتم إنفاق معظم الأموال بحلول عام 2025 ، لكن بعضها لن يصل حتى عام 2030. وذلك لأن الجزء الأكبر من المساعدات مخصص للأسلحة التي يمكن شراؤها من الولايات المتحدة وأماكن أخرى ، ولكن لم يتم بناؤها بعد. هذا الإطار الزمني طويل المدى هو أيضًا مؤشر واضح على أن الولايات المتحدة تخطط لمساعدة أوكرانيا في إعادة بناء جيشها ، حتى لو انتهت الحرب في المدى القريب.

إلى جانب حلفائها في الناتو ، يبدو أن الولايات المتحدة ملتزمة بدعم جهود أوكرانيا لهزيمة روسيا في ساحة المعركة أو على الأقل المساعدة في تزويد أوكرانيا بالوسائل لإلحاق الضرر بروسيا بما يكفي لبدء القتال وإنهاء القتال. بينما يناقش الأوروبيون تزويد أوكرانيا بالدبابات ، أعلنت الولايات المتحدة أيضًا في يناير 2023 أنها سترسل مجموعة من المركبات العسكرية المدرعة إلى أوكرانيا.

لكن ، في حد ذاته ، أعتقد أن أكثر ما يمكن أن تحققه المساعدة العسكرية هو تغذية حرب استنزاف. سيتطلب إنهاء الحرب أكثر من أسلحة ذكية وعزيمة. سوف يتطلب الأمر فطنة سياسية وجهودًا دبلوماسية لمساعدة أوكرانيا على الاستمرار في تأمين استقلالها والحماية من التهديدات الروسية المستقبلية.