كيفية تحسين نظام الهجرة لصالح المهاجرين المؤقتين – وأستراليا

من المقرر تسليم أكبر مراجعة لنظام الهجرة الأسترالي منذ عقود إلى الحكومة الفيدرالية.

بتكليف من الحكومة الألبانية في سبتمبر الماضي ، تتمثل مهمتها في تحديد الإصلاحات التي من شأنها زيادة الإنتاجية الاقتصادية ، ومعالجة التحديات مثل شيخوخة السكان ، وجعل أستراليا وجهة مرغوبة أكثر للمهاجرين ذوي المهارات العالية.

لكن ربما تكون أصعب وظيفة لها هي كيفية تزويد المهاجرين المؤقتين بمسارات واضحة للحصول على الإقامة الدائمة والمواطنة. لن يكون هذا سهلاً ، بالنظر إلى أن عدد المهاجرين المؤقتين في أستراليا يفوق الآن التأشيرات الدائمة المعروضة.

من المستحيل تشغيل برنامج هجرة مؤقتة غير محدد ببرنامج دائم محدد وتزويد جميع حاملي التأشيرات المؤقتة طويلة الأجل بطريق إلى الإقامة الدائمة.

شيء يجب أن يعطيه.

عملية حسابية بسيطة: الطلب يفوق العرض

يعيش حوالي 1.9 مليون شخص – 7٪ من السكان – في أستراليا بتأشيرات مؤقتة مع حقوق العمل.

حوالي 680.000 من النيوزيلنديين ، الذين يمكنهم الحصول على تأشيرة تلقائيًا كجزء من اتفاقية متبادلة بين أستراليا ونيوزيلندا. ويتألف المهاجرون الآخرون البالغ عددهم 1.2 مليون مهاجر من طلاب دوليين ، وعمال مهرة مؤقتين ، وقضاء عطلات ، من بين آخرين. لا يوجد حد أقصى لعدد هذه التأشيرات المؤقتة الممنوحة. قبل جائحة COVID-19 ، كانت الحكومة الفيدرالية تصدر حوالي نصف مليون سنويًا.

هذا يتجاوز بكثير الحد الأقصى للتأشيرات الدائمة المقدمة. في عام 2019 ، خفضت حكومة موريسون الحد الأقصى من 190 ألف إلى 160 ألف مكان سنويًا. رفعته الحكومة الألبانية إلى 195 ألفًا للسنة المالية 2022-23. يبقى أن نرى ما سيحدث في السنوات المقبلة.

الطابور يزداد طولاً

لا يرغب جميع حاملي التأشيرات المؤقتة في البقاء في أستراليا ، لكن الكثير منهم يفعلون ذلك. معظم المهاجرين موجودون بالفعل في أستراليا بتأشيرة مؤقتة عندما يحصلون على تأشيرة دائمة.

ولكن مع تزايد عدد المقيمين المؤقتين الذين يتنافسون للحصول على الإقامة الدائمة ، فإن أوقات الانتظار آخذة في الارتفاع ، وتراجع فرص نجاح المهاجرين.

حوالي 42 ٪ من المهاجرين الذين حصلوا على تأشيرة مؤقتة في عام 2008 حصلوا على تأشيرة دائمة في غضون أربع سنوات. من بين أولئك الذين وصلوا في عام 2014 ، حصل 36٪ فقط على إقامة دائمة في غضون أربع سنوات.

كان الانخفاض أسوأ بالنسبة لأولئك الذين يحملون تأشيرات الطلاب. حوالي 25٪ من الطلاب الدوليين الذين وصلوا إلى أستراليا في عام 2007 أصبحوا مقيمين دائمين بعد ست سنوات. بالنسبة لأولئك الذين وصلوا في عام 2012 ، كان 12٪ فقط مقيمين دائمين بعد ست سنوات.

تتطلب المسارات غير الواضحة وغير المؤكدة والطويلة للحصول على الإقامة الدائمة تكاليف شخصية واجتماعية. إنها تعطل حياة المهاجرين ووظائفهم ، وتجعلهم أقل إنتاجية. على سبيل المثال ، قد يرغب حامل التأشيرة الماهر المؤقت في التحول إلى وظيفة تناسب مهاراتهم بشكل أفضل ، ولكن لا يمكنهم التأهل للحصول على الإقامة الدائمة إلا إذا ظلوا في مكانهم. نحن نحرم المجتمع من الإمكانات الكاملة للمهاجر.

يتردد العديد من أرباب العمل في توظيف الخريجين الدوليين بتأشيرات مؤقتة ، وبدلاً من ذلك يوظفون المتقدمين الذين لديهم بالفعل إقامة دائمة. يساعد هذا في تفسير سبب كون ربع الخريجين الجدد (بتأشيرات الدراسات العليا المؤقتة) إما عاطلين عن العمل أو لا يبحثون عن عمل. معظم الذين يقومون بالعمل لا يكسبون أكثر من المصطافين العاملين ، على الرغم من كونهم أكثر تأهيلاً.

اقرأ المزيد: حدود أستراليا مفتوحة ، فأين كل الرحالة؟

ما يجب فعله حيال ذلك؟

إن تقديم تأشيرة دائمة لكل مهاجر مؤقت طويل الأجل يريد واحدًا سيتطلب زيادة هائلة وغير شعبية في المدخول الدائم لأستراليا.

حتى الزيادة الأصغر والأكثر واقعية في المدخول الدائم ستأتي بتكاليف – لا سيما الإسكان الأكثر تكلفة.

إن وضع حد أقصى للتأشيرات المؤقتة من شأنه أن يقلل الضغط على الإيجارات المتزايدة بالفعل. ولكنه سيجعل الأمر أكثر صعوبة بالنسبة لبعض أصحاب العمل ويقلل من عدد الطلاب الدوليين الذين يدفعون رسومًا للجامعات.

اذا ماذا يجب ان نفعل؟

يجب أن نستمر في إعطاء الأولوية للمهاجرين الشباب المهرة للحصول على تأشيرات دائمة. لا ينبغي أن تكون مسارات الإقامة الدائمة تلقائية ولا تستند إلى المدة التي قضاها المهاجرون المؤقتون في أستراليا. الطريق المضمون إلى الإقامة الدائمة في أستراليا سيشجع المزيد من الناس على القدوم إلى هنا بتأشيرات مؤقتة ، وأولئك الموجودين بالفعل للبقاء لفترة أطول.

يجب علينا أيضًا تجنب إنشاء برامج تأشيرات مؤقتة جديدة للعمال الأقل مهارة في مجالات مثل الزراعة أو اقتصاد الرعاية ، لأنهم يضيفون فقط إلى طلب المزيد من التأشيرات الدائمة في المسار الصحيح.

يجب أن نعترف بأنه لا يمكن لجميع المهاجرين المؤقتين البقاء في أستراليا ، حتى لو أرادوا ذلك.

قم بتغيير معايير الاختيار

أفضل نظام للتأشيرات الدائمة هو الذي يختار المهاجرين الذين من المرجح أن يساهموا في نجاح الدولة على المدى الطويل.

تمنح السياسة الحالية تأشيرات دائمة للعمل الماهر على أساس الوظيفة. يجب أن يتغير هذا إلى ما إذا كان يمكن للمهاجرين الحصول على أجر جيد – كما يتضح من قبل صاحب العمل الراعي على استعداد لدفع ما لا يقل عن 85000 دولار أسترالي في السنة.

وهذا يعني أن المهاجرين المؤقتين لم يعودوا تحت رحمة قوائم المهن الرسمية ، والتي يمكن أن تتغير في أي وقت. يمكن للعامل المكفول وصاحب العمل أن يثقوا في أنهم مؤهلون للحصول على الإقامة الدائمة. سيكون أرباب العمل أكثر ثقة بشأن توظيف الطلاب الدوليين المتخرجين إذا علموا أن بإمكانهم رعاية هذا الموظف للحصول على الإقامة الدائمة في غضون عامين.

اقرأ المزيد: حان الوقت لتتخلص أستراليا من نهجها القائم على القائمة البيروقراطية في تأشيرات العمل المؤقتة

يتمثل الإصلاح الآخر في السماح للمهاجرين المهرة المؤقتين بالعمل في أي مهنة ، بشرط أن يكسبوا أكثر من 70 ألف دولار أسترالي سنويًا ، حتى يتمكنوا من بناء مهاراتهم ووظائفهم في أستراليا قبل الحصول على الإقامة الدائمة.

من شأن إنشاء نظام أفضل للتأشيرات التي تم اختبارها بالنقاط – وهو عدد الطلاب الذين يؤمنون إقامة دائمة – أن يساعد أيضًا. يشجع النظام الحالي المهاجرين على كسب نقاط من خلال إنفاق آلاف الدولارات على دورات تدريبية منخفضة القيمة ، أو عن طريق الانتقال إلى المناطق الإقليمية حيث توجد فرص عمل أقل.

بدلاً من ذلك ، يجب أن تكون هناك تأشيرة واحدة تم اختبارها بالنقاط ، حيث يتم تخصيص النقاط فقط للخصائص التي تشير إلى النجاح المستقبلي للمهاجرين في أستراليا.

يجب أن يكون الهدف من نظام الهجرة هو خلق مسارات أوضح للإقامة الدائمة في أستراليا. لكن هذا لا يعني أن كل من يريد البقاء يمكنه فعل ذلك.