ماذا يحدث إذا خالفت الحكومة نصيحة الصوت إلى البرلمان؟

سألنا قرائنا عما يودون معرفته حول صوت السكان الأصليين المقترح إلى البرلمان. في الفترة التي تسبق الاستفتاء ، سيجيب مؤلفونا الخبراء على هذه الأسئلة. يمكنك قراءة الأسئلة والأجوبة الأخرى هنا.

إذا كانت الحكومة لا توافق على التمثيلات التي قدمتها ذا فويس ، فإن الإجابة المختصرة هي أن الحكومة هي المهيمنة. يتم انتخاب الحكومات والبرلمانات لتمثيل كل الناس وليس مجموعة واحدة فقط. وهذا يعني أنه يتعين عليهم مراعاة مجموعة واسعة من الاعتبارات ، بما في ذلك كيفية إدارة الميزانية والاقتصاد ، وضمان الأمن القومي والحفاظ على الرفاهية الاجتماعية للبلد بأكمله.

التأكد من أن الحكومة والبرلمان على دراية أفضل

سيكون دور The Voice ، إذا تم تمرير التعديل الدستوري المقترح ، هو التأكد من أن الحكومة والبرلمان على دراية أفضل عند سن القوانين أو القرارات بشأن المسائل المتعلقة بالسكان الأصليين وسكان جزر مضيق توريس.

يمكن لـ The Voice تقديم تمثيلات حول الكيفية التي يكون بها للقوانين والسياسات عواقب غير مقصودة أو ضارة ، أو كيف يمكن جعلها أكثر فعالية وكفاءة إذا عملت بطريقة مختلفة. أي حكومة عقلانية ستأخذ مثل هذه التمثيلات على محمل الجد عند التفكير في كيفية صنع أو تغيير القوانين والسياسات ، لأن الجميع يريد نتائج أفضل للأستراليين الأصليين.

يمكن دائمًا تحسين القرارات التي يتم اتخاذها بأفضل الإرادة في العالم من كانبيرا من خلال الاستماع إلى الأشخاص على الأرض الذين يتأثرون بها. لذلك سيكون دور The Voice مهمًا في تحسين جودة وفعالية القوانين والسياسات الحكومية. لكنها لم تستطع تحديد ماهية تلك القوانين والسياسات.

لدينا نظام ديمقراطي لتحديد من يصنع القوانين ومن يشكل الحكومة ، وهذا لن يتغير بالتعديل الدستوري المقترح.

اقرأ المزيد: لن يمنح صوت السكان الأصليين في البرلمان “حقوقًا خاصة” أو ينشئ حق النقض

تأثير الصوت

لن تكون قوة وتأثير الصوت ثابتًا. سوف يعتمد على عاملين – الملاءمة والجودة.

التعديل المقترح ، بصيغته الحالية ، يمنح الصوت صلاحيات واسعة محتملة. وتقول إنها قد تقدم احتجاجات لكل من البرلمان والحكومة التنفيذية “بشأن المسائل المتعلقة بالسكان الأصليين وسكان جزر مضيق توريس”.

يمكن أن يشمل ذلك القوانين والسياسات التي تتعلق على وجه التحديد بالسكان الأصليين وسكان جزر مضيق توريس ، مثل تلك المتعلقة بملكية السكان الأصليين أو حماية التراث الثقافي. ويمكن أن تشمل أيضًا قوانين ذات تطبيق عام لها تأثير خاص على السكان الأصليين الأستراليين.

مثال على ذلك قد يكون قانونًا مستقبليًا يتطلب هوية تحمل صورة شخصية حتى يتمكن الأشخاص من التصويت في الانتخابات الفيدرالية. في حين أن مثل هذا القانون سيكون تطبيقًا عامًا ، فمن المرجح أن يكون له تأثير أكبر على السكان الأصليين وسكان جزر مضيق توريس في المناطق النائية الذين تقل احتمالية حصولهم على بطاقات هوية تحمل صورًا. سيكون من المهم لـ The Voice أن تكون قادرة على تقديم احتجاجات إلى البرلمان حول التأثير المحتمل لمثل هذا القانون في قمع أصوات السكان الأصليين الأستراليين وللحكومة حول طرق ضمان قدرة جميع الأستراليين الأصليين على التصويت.

عندما تقدم The Voice تمثيلات بشأن مسائل تقع في نطاق خبرتها وتقدم رؤى من أولئك المتأثرين على الأرض ، فإنها ستكون الأكثر تأثيرًا. ومع ذلك ، إذا كان على “فويس” أن تقدم تمثيلات بشأن الأمور التي تهم السكان الأصليين وسكان جزر مضيق توريس ، أو التي لم يتم إبلاغها بالخبرة أو الخبرة المحلية ، فمن غير المرجح أن يكون لها تأثير.

إذا كان على The Voice ، على سبيل المثال ، تقديم عروض بشأن المسائل المتعلقة بسياسة الدفاع الأسترالية أو علاقاتها مع الصين ، على أساس أن هناك تأثيرًا عرضيًا على الصادرات من قبل مجموعات السكان الأصليين ، فمن غير المرجح أن تقدم الحكومة تمثيلاتها كثيرًا ، إذا أي اهتمام. وبدلاً من ذلك ، من المرجح أن تتأثر بتمثيلات الهيئات الأخرى التي لديها خبرة أكبر في هذا الموضوع.

العامل الثاني هو جودة تمثيلات الصوت. إذا قدمت تمثيلات محسوبة ومدروسة جيدًا وقائمة على الأدلة تقدم اقتراحات عملية ، فمن المحتمل أن تكون مؤثرة.

ومع ذلك ، إذا كانت ستنشر نفسها بشكل ضئيل للغاية من خلال تقديم تمثيلات غير مدروسة حول مجموعة واسعة من الأمور خارج خبرتها ، أو تقديم تمثيلات غير عملية أو حزبية ، فمن غير المرجح أن تكون مؤثرة. لذلك سيكون الأمر متروكًا لـ Voice نفسها لتأمين التأثير من خلال ضمان الجودة العالية لتمثيلاتها.

هل يمكن للمحاكم أن تجبر الحكومة أو البرلمان على تنفيذ تصريحات الصوت؟

ظلت المحكمة العليا باستمرار بعيدة عن الإجراءات الداخلية للبرلمان. فهي لا تحدد ما يجب على البرلمان أو لا ينبغي أن يأخذ في الاعتبار عند تمرير القوانين. بسبب الفصل بين السلطات ، لا يمكن للمحاكم إصدار تعليمات إلى البرلمان لتفعيل تمثيلات الصوت.

ومع ذلك ، يمكن للمحاكم مراجعة قرار الحكومة الذي يؤثر على مصالح الناس إذا تم اتخاذه بطريقة غير عادلة. على سبيل المثال ، إذا نص القانون على أن صانع القرار يجب أن يأخذ في الاعتبار تمثيلات الصوت قبل اتخاذ نوع معين من القرار ، فإن عدم القيام بذلك يعني أن القرار غير صالح. ثم ترسل المحكمة القرار مرة أخرى إلى صانع القرار لإعادة إصداره بمجرد أخذ التمثيلات ذات الصلة في الاعتبار.

في هذه الحالات ، تهتم المحاكم فقط بإنصاف العملية – أن يتم اتخاذ القرار بشكل صحيح ، مع مراعاة جميع الاعتبارات ذات الصلة – وليس محتوى القرار.

يمكن لصانع القرار إعادة اتخاذ القرار ، مع الأخذ في الاعتبار التمثيل ، ومع ذلك لا يعطي التمثيل تأثيرًا. سيكون هذا صحيحًا تمامًا. لا يوجد التزام بتنفيذ التمثيل – فقط لأخذه في الاعتبار ، إذا كان القانون يتطلب من صانع القرار القيام بذلك.

أثار البعض مخاوف من أنه بدلاً من أن يقرر البرلمان ما إذا كان على صانع القرار أن يأخذ في الاعتبار تمثيلات هيئة الصوت فيما يتعلق بقرارات معينة ، قد تفسر المحكمة العليا الدستور على أنه يتطلب ذلك في جميع الحالات. يبدو هذا غير مرجح للغاية ، نظرًا لأن لا الكلمات ولا القصد من الحكم يدعم مثل هذا التفسير.

قال رئيس المحكمة العليا السابق في أستراليا ، روبرت فرينش ، إن “هناك مجال ضئيل أو معدوم لأية محكمة لإيجاد التزامات قانونية دستورية في الأحكام التيسيرية والتمكينية للتعديل”. بعبارة أخرى ، كل ما يفعله التعديل هو السماح لـ “فويس” بتقديم إقرارات – فهو لا يفرض التزامات قانونية أو دستورية على كيفية استجابة الحكومة والبرلمان لها.

لذلك ، إذا اختلفت الحكومة والبرلمان مع The Voice ، فليس مطلوبًا منهم تفعيل تمثيلاتها.

اقرأ المزيد: لا ، الصوت ليس تغييرًا “جذريًا” لدستورنا

هل سيترك هذا الصوت غير فعال؟

إذا لم يكن مطلوبًا من الحكومة أو البرلمان القيام بما يقوله موقع The Voice ، فهل يترك هذا الصوت غير فعال؟ لا. الهدف من “فويس” هو استخدام الضغط السياسي للتأثير على البرلمان والحكومة قبل يتم وضع القوانين والقرارات ، بدلاً من اتخاذ إجراءات قانونية لمهاجمة القوانين والقرارات بعد أنها مصنوعة.

سيكون هذا التأثير فعالًا إذا قدمت Voice تمثيلات عالية الجودة ضمن خبرتها والتي ، إذا تم تبنيها ، ستؤدي إلى نتائج أفضل للسكان الأصليين الأستراليين. إن تحقيق نتائج أفضل هو الشيء الوحيد الذي يريده الجميع ، لذلك إذا أوفت The Voice دورها في المساهمة في ذلك ، فستكون مؤسسة وطنية فعالة وذات قيمة.