الارتباط بين الجريمة والسياسة في جنوب إفريقيا يثير مخاوف بشأن سيطرة العصابات الإجرامية

يشير تقرير صادر عن المبادرة العالمية لمكافحة الجريمة المنظمة العابرة للحدود (Gitoc) في سبتمبر 2022 إلى أن جنوب إفريقيا أصبحت بشكل متزايد مركزًا للجريمة المنظمة ، متجاوزة الحدود الوطنية.

الصورة الناشئة عن التقرير هي أن هناك شبكات منظمة داخل الدولة وخارجها تمكن ، وتسهل ، وتستغل الفرص لتحقيق مكاسب خاصة. أو يمارسون ميزة غير عادلة في النشاط الاقتصادي في القطاعين العام والخاص ، باستخدام أساليب قسرية. يقوم البعض بنشاط بتخريب البنية التحتية الحيوية للاستفادة من ذلك.

تتزايد مجالات الحياة العامة التي يستغل فيها المجرمون طريقهم إلى النفوذ أو يرهبونها. في الآونة الأخيرة ، تسربت الجرائم الكبرى إلى الرعاية الصحية والتعليم والمؤسسات شبه الحكومية. الحديث ضد المخالفات يأتي بثمن باهظ.

اقرأ المزيد: الجريمة ، COVID وتغير المناخ – تواجه السياحة في جنوب إفريقيا العديد من التهديدات ، لكنها مرنة

هذا بخلاف عشرات الاغتيالات السياسية لنشطاء ومسؤولين محليين ، إما لتحقيق مكاسب سياسية أو للانتقام التام من أولئك الذين يجرؤون على الدعوة إلى الفساد.

دولة المافيا

ليس هناك شك في أن هناك نظامًا بيئيًا متزايدًا للجريمة المنظمة يطغى على الدولة والحياة العامة في البلاد. ولأن الجهات الفاعلة السياسية أو مؤسسات الدولة غالبًا ما تكون متورطة فيها ، فإن بعض المعلقين يتساءلون عما إذا كانت جنوب إفريقيا قد أصبحت “دولة مافيا”.

يشير مصطلح “دولة المافيا” إلى تداخل الحكومات وشبكات الجريمة المنظمة. في مقالته المؤثرة لعام 2012 ، دول المافيا ، قال الصحفي والكاتب الفنزويلي مويسيس نعيم:

في دولة المافيا ، يصبح كبار المسؤولين الحكوميين في الواقع لاعبين أساسيين في المؤسسات الإجرامية ، إن لم يكن قادة ، ويصبح الدفاع عن أعمال تلك الشركات والترويج لها من الأولويات الرسمية.

لا يوجد نموذج أولي واحد عندما يمكن تصنيف دولة ما على أنها دولة مافيا. من الأفضل التفكير في المفهوم على أنه طيف. وتشمل الحالات الأكثر تطرفا السياسيين على أعلى المستويات الذين يتحكمون بشكل مباشر في عمليات الجريمة المنظمة. ومن الخصائص الأخرى التواطؤ بين العصابات الإجرامية والشخصيات السياسية القوية ، وغسيل الأموال لإخفاء العائدات غير المشروعة ، واستخدام العنف والترهيب لحماية المتورطين.

يتجنب تقرير جيتوك استخدام تسمية “دولة المافيا” لوصف جنوب إفريقيا. ما يوضحه هو أن هناك انتشارًا لشبكات الجريمة التي لا تشمل فقط “زعماء الزعماء” المجرمين والأفراد المرتبطين سياسيًا ولكن أيضًا الأشخاص العاديين. لقد أصبحوا جزءًا من “سلسلة القيمة” هذه ، لأسباب تاريخية مختلفة. لكن ربما تكون جنوب إفريقيا قد وصلت إلى نقطة يكون فيها الارتباط بين الجريمة والسياسة مستدامًا لأن هناك لاعبين أدوار لا يريدون رؤيتها تتغير.

محاربة الفساد

إن انتشار العناصر الإجرامية داخل الدولة لا يعني أن الدولة كلها أصبحت عملاً إجرامياً. لكن صحيح أن العديد من مؤسسات الدولة استهدفت من قبل المجرمين بتواطؤ من الداخل.

لم يستسلم الجنوب أفريقيون لتجريم الدولة ، وهم يتحدون ذلك بنشاط. العديد من المعلومات التي تم الكشف عنها حول الاحتيال والفساد والمحسوبية تأتي من المبلغين المبدئيين عن المخالفات داخل هياكل الدولة. يأتي البعض الآخر من وسائل الإعلام الحرة نسبيًا ، وأصوات المجتمع المدني والسياسة. تم الكشف عن بعض المخالفات من خلال التحقيقات التي بدأتها السلطة التنفيذية نفسها. هذا هو الحال مع لجنة زوندو ، التي حققت في الاستيلاء على الدولة.

اقرأ المزيد: استخدام جيش جنوب إفريقيا لمحاربة الجريمة فكرة سيئة: إليكم السبب

تجعل استراتيجيات الاتصال الضعيفة من الصعب على المواطنين العاديين تقييم كيفية استجابة الدولة لهذه التحديات. ومن الأمثلة على ذلك قرار الحكومة بنشر الجيش لتعزيز الأمن في العديد من منشآت توليد الكهرباء. يبقى أن نرى ما إذا كان النشر سيكون قادرًا على وقف أعمال التخريب التي تدعي الإدارة العليا لـ ESKOM أنها عامل رئيسي في تفاقم أزمة الطاقة.

كما هو الحال مع أعمال الشغب في يوليو 2021 ، التي اندلعت بسبب سجن الرئيس السابق جاكوب زوما بتهمة ازدراء المحكمة ، هناك تصريحات علنية متضاربة من وزراء مجلس الوزراء بشأن القطاعات والخدمات الهامة المتأثرة بالجريمة.

الاقتصاد السياسي للجريمة المنظمة

يوجد في اقتصاد جنوب إفريقيا قطاع رسمي (“الاقتصاد الأول”) وقطاع غير رسمي (“الاقتصاد الثاني”). يسمي الاقتصاديون هذا بالاقتصاد المزدوج. وينبغي أن يضاف إلى ذلك “اقتصاد ثالث” – الأنشطة الاقتصادية غير المشروعة الموصوفة أعلاه ، والتي تسربت إلى الاقتصاد الرسمي وغير الرسمي.

التداخل بين الاقتصاد المشروع والاقتصاد غير المشروع في جنوب أفريقيا معقد. حتى الشركات الكبيرة متعددة الجنسيات قد تشارك سرًا في عمليات غير مشروعة على الرغم من المظاهر. من ناحية أخرى ، غالبًا ما يستغل المجرمون الأشخاص الضعفاء حيث فشلت الدولة في تلبية الاحتياجات الأساسية: فهم يوفرون الوظائف والفرص والدخل ، وهي ظاهرة لا تُرى في جنوب إفريقيا فحسب ، بل في جميع أنحاء القارة الأفريقية.

يتطلع

جزء من إعادة الضبط التي تحتاجها جنوب إفريقيا لفك التشابك بين الشبكات السياسية والجنائية هو وضع استراتيجيات أفضل للشرطة والأمن. يجب أن تكون الدولة قادرة على تأكيد سلطتها لصالح الأغلبية ، المواطنين الملتزمين بالقانون الذين يريدون أن يعيشوا حياة صادقة في جو من اليقين.

إذا تم الحفاظ على العلاقة بين الجريمة والسياسة عن عمد من خلال تواطؤ الجهات الفاعلة المؤثرة داخل الدولة ، فسيكون من الصعب تفكيكها.

الموارد التي يتم إنفاقها للتصدي للجريمة ستكون غير فعالة. إن شبح الفاسدين أو اللينين أو المعرضين للخطر في قطاع العدالة الجنائية سيجعل المستقبل أكثر اضطرابًا. سيصبح العنف والتهديدات ضد أولئك الذين يقفون ضد الجريمة المنظمة أكثر شيوعًا.

إن تقارير لجنة زوندو ، ووحدة التحقيق الخاصة ، وتقارير المبلغين عن المخالفات ، وعمل الصحفيين الاستقصائيين ، والأبحاث التي أجراها الأكاديميون ، ومراكز الفكر ، ومنظمات المجتمع المدني ، كلها تقطع شوطا نحو إظهار كيف يمكن وقف الانزلاق نحو دولة إجرامية. يجب أن يحاكم نظام العدالة الجنائية المجرمين ، لا أن يفسح المجال للإفلات من العقاب.

لكن الأهم من محاربة الجريمة هو طرح الأسئلة الصعبة حول كيفية تورط الناس العاديين في الجريمة المنظمة ، ولماذا أصبحت ديمقراطية البلاد أكثر استقطابًا.

اقرأ المزيد: احتضن العديد من الكينيين رجال شرطة حراس – تتحمل قوة شرطة غير فعالة اللوم

إذا استمرت الظروف الاجتماعية والاقتصادية السيئة ، فهناك احتمال كبير أن يستمر المجرمين المنظمين في استغلال التناقضات في المجتمع ، وسوف تتوسع أسواق الجريمة المنظمة.

الرهانات عالية. يجب أن يكون منع جنوب إفريقيا من أن تصبح “دولة مافيا” أولوية للجميع. ستصبح هذه قضية رئيسية تهم الناخبين قبل الانتخابات العامة الوطنية لعام 2024.