الحدائق مقابل الناس؟ التحديات التي تواجه جهود تخضير عاصمة جنوب إفريقيا

حظيت المساحات الخضراء الحضرية مؤخرًا بمزيد من الاهتمام البحثي بسبب الفوائد التي تقدمها.

تم ربط الحدائق والمتنزهات والمحميات والأشجار بالحلول الثقافية والروحية والطبية البديلة. يمكن أن تقدم مناطق الأراضي الطبيعية أو شبه الطبيعية أيضًا خدمات النظام الإيكولوجي مثل الغذاء وإدارة مياه الأمطار والتحكم في المناخ. يمكن للمدن تخطيط وإدارة هذه الأمور لتحقيق أقصى فائدة.

يعمل فريق البحث لدينا على مشروع تخطيط البنية التحتية الخضراء التكاملية ، وهو تعاون بين جامعة بريتوريا في جنوب إفريقيا وجامعة آرهوس في الدنمارك. قمنا بمراجعة وثائق السياسة المتعلقة بالبنية التحتية الخضراء في مدينة تشواني (بريتوريا والمناطق المحيطة بها) للبحث عن طرق لتخطيط موارد المساحات الخضراء هذه وإدارتها وصيانتها. كما قابلنا مسؤولين في المدينة وعقدنا ورش عمل مع مسؤولين ومستشارين.

اكتشفنا أن تشواني تحتاج إلى إرشادات تستند إلى مبادئ البنية التحتية الخضراء. ستؤدي زيادة الوعي بالبنية التحتية الخضراء بين المسؤولين والمقيمين في المدينة إلى زيادة الفوائد العديدة التي يمكن أن توفرها المساحات الخضراء.

التطور السريع

تقع تشواني في منطقة غنية بالتنوع البيولوجي. إنها واحدة من أكبر البلديات الحضرية حسب المنطقة في العالم – تنمو بمعدل 3.1٪ سنويًا – وهي بمثابة المقر الإداري لحكومة جنوب إفريقيا. على الرغم من تغيير الحكومة إلى الحكم الديمقراطي في عام 1994 ، لا يزال تأثير حقبة الفصل العنصري يظهر في أحياء المدينة وتطوير الأراضي. لا يزال الناس منفصلين مكانياً وبعض المناطق لديها خدمات ومرافق أكثر وإمكانية الوصول إلى البنية التحتية الخضراء المخططة أكثر من غيرها.

تأخذ البنية التحتية الخضراء في تشواني شكل حدائق عامة وخاصة ، وأشجار شوارع ، وحدائق مجتمعية ، وأراضي ومحميات نباتية غير مدارة. كشفت الخطة الإقليمية الحيوية لمدينة تشوان لعام 2016 أن مناطقها المتنوعة بيولوجيًا والمحمية والبيئية تغطي 456340 هكتارًا – 26٪ من أراضي تشواني.

غالبًا ما يأتي التوسع في أي مدينة على حساب المساحات الخضراء. في تشواني ، وجد بحثنا أن التحديات التي تواجه البنية التحتية الخضراء تشمل التطور السريع ، وقيود الميزانية ، وصوامع الإدارات ، والتصورات السلبية ، والقدرة المحدودة داخل الإدارات. كما أن التعاون غير كافٍ بين مختلف التخصصات في أقسام المدينة لإدارة واستدامة البنية التحتية الخضراء.

قال لنا أحد المسؤولين:

يتعلق التحدي الأكبر نحو استدامة البنية التحتية الخضراء بالتطورات السريعة المرتبطة بجوانب مثل ارتفاع معدلات إضفاء الطابع الرسمي على المستوطنات غير الرسمية ، وهو أمر يصعب التخطيط لمواجهته.

التحدي الآخر هو الموارد. وأوضح مسؤول بالمدينة أن مشاريع مثل توفير الكهرباء وإنشاء الطرق لها الأولوية فوق البيئة. في كلماتها:

إذا نظرنا إلى الميزانية الرأسمالية ، فربما يكون جزء الميزانية المخصص للبيئة أقل من واحد بالمائة.

وجدنا أن تدفق المعلومات بين الإدارات كان محدودًا. قال أحد المخبرين إن الوضع قد يعقد القرارات والإجراءات الضرورية أو العاجلة. على سبيل المثال ، قد تحتاج حلول الفيضانات إلى تجاوز قسم البنية التحتية والهندسة وتشمل قسم المستوطنات الاجتماعية والبشرية للمساعدة في الرفاهية والانتقال.

نحن لا نقوم بتحسين فوائد فهم الروابط والروابط بين الإدارات المختلفة.

جادل مسؤول آخر في المدينة بأن تصورات السكان يمكن أن تجعل تخطيط البنية التحتية الخضراء أو يفسدها:

لا يلتزم الناس بلوائح البنية التحتية الخضراء ذات الصلة لأنه لا يوجد الكثير من الوعي البيئي.

من خلال تحليل وثائق سياستنا ، اكتشف فريق البحث أن الإسكان والطرق والكهرباء والمياه كانت على رأس قائمة أولويات الحكومة. تم توجيه معظم الميزانية السنوية نحو هذه الخدمات. تم تضمين خطط البنية التحتية الخضراء في الغالب في خطط العمل المناخية.

اقرأ المزيد: السياسات الخضراء المعمول بها في المدينة الساحلية الرئيسية في جنوب إفريقيا: لكن هناك قطعة أساسية مفقودة

نعتقد أن هناك فرصًا لتحقيق التوازن بين الحفاظ على المساحات الخضراء والاحتياجات الاجتماعية والاقتصادية للناس من خلال إنشاء مساحات خضراء متعددة الوظائف ومفيدة. تعد مدينة آرهوس في الدنمارك مثالاً على مدينة توفر فيها المساحات الخضراء الحضرية المطورة حديثًا مزايا متعددة الوظائف. على سبيل المثال ، تحتفظ حديقة حضرية جديدة أيضًا بمياه العواصف أثناء أحداث الفيضانات.

تم مؤخرًا تسليط الضوء على تعددية التخصصات كطريقة للتعامل مع التحديات العالمية المعقدة.

تحدث مسؤولو المدينة في آرهوس عن الطريقة التي يجب أن يتقاطع بها تخطيط البنية التحتية الخضراء عبر الأقسام مثل أقسام الهندسة والإسكان ، وعبر التخصصات.

واحد:

أرى حاجة إلى تعدد التخصصات داخل الأقسام ؛ لا ينبغي أن تكون مسألة إدارة مياه الأمطار من المنظور الهندسي فحسب ، بل من منظور التخطيط والزاوية الاجتماعية.

يمكن أن تكون إحدى طرق تفكيك صوامع الإدارات هي العمل معًا في مشاريع مشتركة.

موازنة الاحتياجات

تحتاج المدن إلى موازنة احتياجات السكان اليومية مع الحفاظ على المساحات الخضراء للتنوع البيولوجي والتكيف مع تغير المناخ والصحة البيئية.

استنادًا إلى المقابلات ، تتمثل طريقة المضي قدمًا في أن تشارك المدينة في عمليات تعاونية لخلق بيئة مواتية ووضع مبادئ توجيهية قابلة للتنفيذ للأشخاص والمساحات الخضراء للتعايش.

في بحثنا ، حددنا ثلاث مناطق خضراء ذات أولوية لدعم التنوع البيولوجي في تشواني.

نوصي بالحفاظ على المناطق الخضراء ذات الأولوية العالية التي تنتج معظم مزايا البنية التحتية الخضراء بحكمة. يجب أن تعمل المناطق ذات الأولوية المتوسطة كمناطق عازلة لمناطق التنوع البيولوجي الحرجة المعرضة لخطر الأخطار المناخية والحرائق وما شابه ذلك. المناطق ذات الأولوية المنخفضة هي تلك ذات مزايا البنية التحتية الخضراء المنخفضة ، والتي تتميز بكثافة سكانية عالية وتنمية غير رسمية. هذه المجالات مرنة من أجل التنمية.

يشمل تخطيط وإدارة البنية التحتية الخضراء زيادة الوعي بفوائد المساحات الخضراء للحكومة والمطورين والمقيمين ، وإنشاء رؤية مشتركة وتوضيح ما هو متوقع من الجميع.