توقف حركة المرور للشرطة يمكن أن ينفر المجتمعات ويؤدي إلى وفيات عنيفة مثل Tire Nichols – هل حان الوقت لإعادة التفكير فيها؟

أثار مقتل صور نيكولز تساؤلات حول استخدام ومخاطر جزء روتيني من عمل الشرطة في الولايات المتحدة: توقف حركة المرور.

توفي نيكولز في المستشفى في 10 يناير 2022 متأثرا بجروح أصيب بها في ضرب من قبل خمسة ضباط قبل ثلاثة أيام. ووقعت أعمال العنف بعد إيقاف الرجل الأسود البالغ من العمر 29 عاما أثناء قيادته سيارته في ممفيس بولاية تينيسي. تم فصل الضباط ، وجميعهم من السود ، منذ ذلك الحين ويواجهون تهم القتل العمد من الدرجة الثانية.

في حين لا تؤدي جميع نقاط التوقف المرورية إلى مواجهات عنيفة – في الواقع تشير الدراسات إلى أن القليل منها نسبيًا – توضح حالة نيكولز أن مثل هذه المواجهات يمكن أن تصبح مواقع لعنف الشرطة. وهذه ليست حادثة منعزلة. قبل أن يأتي نيكولز باتريك ليويا وفيلاندو كاستيل وساندرا بلاند ، على سبيل المثال لا الحصر بعض القضايا البارزة. قُتلوا جميعًا على أيدي الشرطة في حوادث بدأت بتوقف مرور.

لقد قمنا بتحليل مجموعة بيانات تضم أكثر من 20 مليون نقطة توقف مرورية كجزء من البحث في فعالية هذا الجزء الروتيني من حياة الشرطة. ما وجدناه هو أنه ، حتى بمعاييرها الخاصة ، فإن العائد على هذا الشكل عالي الاتصال من العمل الشرطي ضئيل – نادرًا ما يؤدي إلى اتهامات جنائية أو إدانات. علاوة على ذلك ، فإن العواقب السلبية بعيدة المدى. يشير بحثنا إلى أن عمليات إيقاف المرور لإنفاذ القانون عرضة للتحيز العنصري وتسبب ضررًا للمجتمعات والأفراد بشكل غير متناسب مع أي فائدة يجلبونها.

نظرية الضوء الخلفي المكسور؟

تمثل التوقفات المرورية التفاعل غير الطوعي الأكثر شيوعًا بين المواطنين وضباط الشرطة في الولايات المتحدة كل عام ، يتم تسجيل حوالي 20 مليون توقف.

بعض هذه التوقفات لأسباب مشروعة تتعلق بالسلامة العامة – فالسائقون المخمورون ، على سبيل المثال ، يمثلون خطرًا واضحًا على مستخدمي الطريق الآخرين. لكن لدى ضباط الشرطة سلطة تقديرية كبيرة عندما يتعلق الأمر بإيقاف حركة المرور لمجموعة كاملة من مخالفات القيادة ، من الضوء الخلفي المكسور إلى السرعة. يمكنهم أيضًا ، في معظم الولايات ، الشروع في إيقاف حركة المرور كذريعة للتحقيق في جرائم أخرى. وأكدت المحكمة العليا هذا الحق في عام 1996 في قضية ورين ضد الولايات المتحدة. نص الحكم على أنه ليس من غير الدستوري أن يستخدم الضباط أي مخالفة مرورية ، مهما كانت بسيطة ، كسبب لتفتيش السيارة بحثًا عن جرائم أخرى مشبوهة – على سبيل المثال ، حيازة مخدرات غير مشروعة – إذا كان لديهم سبب معقول.

يمكن اعتبار هذه الوقفات الذرائعية ، وإيقاف السيارات بسبب المخالفات البسيطة كفرصة للبحث عن أدلة على جرائم متعلقة بالمخدرات أو جرائم عنيفة ، على أنها تعادل جانب الطريق “توقف وتفتيش” – ممارسة السماح للضباط بتفتيش شخص ما في الشوارع إذا كان لديهم اشتباه “معقول” في نشاط إجرامي.

كلاهما يشكل جزءًا مما يسمى بنظرية “النوافذ المكسورة” للشرطة. هذه الفكرة ، التي برزت في التسعينيات ، تنص على أن حالات الفوضى البسيطة في الحي تخلق بيئة ستؤدي في النهاية إلى حالات أكثر خطورة من الجريمة ، وأنه من خلال التركيز على المخالفات الصغيرة ، يمكن للشرطة استئصال الجرائم الأكثر خطورة.

تمثل وحدة SCORPION التي سحبت نيكولز مثالاً على نوع الاحتكاك العالي والاستباقي والشرطي العدواني الذي غالبًا ما يميز تكتيكات النوافذ المكسورة. أعطاه الضباط الذين قتلوا نيكولز أكثر من 70 أمرًا في بضع دقائق فقط.

لطالما فضح العديد من علماء الإجرام زيف ضبط النظام الأمني ​​للنوافذ المكسورة ، الذين وجدوا أنه يفشل في تحقيق أهدافه ، على حساب المجتمعات. يشير بحثنا إلى أن نقاط التوقف المرورية تسفر عن نتائج قليلة عندما يتعلق الأمر بالجرائم الخطيرة. يُظهر تحليل 9.5 مليون توقف حركة المرور في ولاية كارولينا الشمالية بين عامي 2013 و 2019 أن 1.2 ٪ فقط أدت إلى اتهامات جنائية. وبلغت نسبة الإدانة بارتكاب جناية نتيجة جر السائق 0.23٪.

القيادة بينما الأسود

في حين أن فعالية توقف حركة المرور كأداة لإلقاء القبض على المجرمين الخطرين تبدو ضعيفة في أحسن الأحوال ، إلا أن من الواضح أن إيقاف السائقين يؤدي إلى نتائج سلبية ، وأحيانًا عنيفة – خاصة للسائقين السود.

يمكن أن يؤثر أيضًا على مجتمعات بأكملها. فيرغسون ، ميسوري ، هو مجرد مثال واحد معروف على مدى انتشار التوقفات المرورية المنحازة عرقياً والتي يمكن أن تؤدي إلى تآكل الثقة في الشرطة.

في أماكن مثل فيرغسون ، أظهرت الأدلة أن المراقبة المكثفة للمخالفات المرورية البسيطة ، رغم أن ذلك مسموح به قانونًا ، يمكن أن يغرق المجتمعات في الغرامات والرسوم والأعباء الإدارية. وفيرغسون ليس وحده. تُستخدم الأموال المتأتية من الغرامات الجزائية للمساعدة في تمويل الشرطة والحكومات المحلية في جميع أنحاء الولايات المتحدة ، وجدت دراسة أجريت عام 2019 أنه في 600 ولاية قضائية في جميع أنحاء الولايات المتحدة ، شكلت الغرامات أكثر من 10٪ من الأموال. في ما يقرب من نصف تلك الحكومات ، شكلت الأموال من التذاكر أكثر من 20 ٪ من التمويل.

يقع هذا العبء المالي بشكل غير متناسب على عاتق السائقين السود. وجد تحليل نيويورك تايمز 2021 لـ 4000 إشارة مرور تم توزيعها في نيوبورج هايتس ، أوهايو ، وهي بلدة صغيرة جنوب كليفلاند ، أن 76٪ من مخالفات الترخيص والتأمين و 63٪ من مخالفات السرعة تم تسليمها للسائقين السود. شكل السكان السود 22٪ فقط من سكان المدينة.

لطالما كان التحيز العنصري يرافق توقف حركة المرور. في أكبر دراسة من نوعها ، حلل باحثو ستانفورد في عام 2020 100 مليون نقطة توقف مرورية وخلصوا إلى وجود “تحيز عنصري مستمر”. وجدت الدراسة أنه خلال ساعات النهار من المرجح أن يتم إيقاف السائقين السود أكثر من نظرائهم البيض. ولكن في الليل ، عندما يجعل “حجاب الظلام” من الصعب على الضباط التعرف على السائقين عرقياً ، يتم إيقاف السائقين البيض أكثر من السائقين السود.

يتفق هذا مع النتائج التي توصلنا إليها بشأن بيانات توقف حركة المرور من ولاية كارولينا الشمالية: من المرجح أن يتم البحث عن الرجال السود من قبل رجال الشرطة أكثر من نظرائهم البيض – بمعدل أقل بقليل من اثنين إلى واحد – على الرغم من أنه من غير المرجح أن يتم العثور عليهم مع أي شخص غير قانوني مواد.

يمكن أن تكون التوقفات المرورية أيضًا مقدمة لمواجهات عنيفة وقاتلة ، كما في حالة مقتل نيكولز. وجدت صحيفة نيويورك تايمز في عام 2021 أنه على مدى خمس سنوات ، قتل ضباط الشرطة في الولايات المتحدة أكثر من 400 سائق أو راكب لم يلوحوا بمسدس أو سكين ولم تتم ملاحقتهم بسبب جريمة عنيفة. ووجدت الصحيفة أن الأمريكيين السود ممثلون بشكل غير متناسب بين القتلى على أيدي الضباط.

اتخاذ طريق جديد

تشير الأبحاث إلى أن استخدام قانون المرور لجمع الأموال للسلطات القضائية أو كذريعة للتحقيق في الجرائم الخطيرة لا ينتج عنه سوى فوائد مشكوك فيها تتعلق بالسلامة العامة ويكلف تكاليف باهظة.

لقد دفع بعض صانعي السياسة إلى النظر في خيارات أخرى ، مثل تقليص أنواع المخالفات التي يمكن أن توفر أساسًا لتوقف حركة المرور. في عام 2020 ، أصبحت فيرجينيا أول ولاية تحظر على الضباط إيقاف حركة المرور بسبب انتهاكات منخفضة المستوى ، مثل الإضاءة الخلفية المكسورة أو النوافذ المظلمة غير القانونية. قبل ذلك بعام ، قضت المحكمة العليا في ولاية أوريغون بأنه لا يجوز لضباط الشرطة استخدام نقطة توقف مرور روتينية كنقطة انطلاق لتحقيقات جنائية أوسع من خلال سؤالهم عما إذا كان بإمكانهم تفتيش مركبة دون اشتباه معقول في وجود نشاط إجرامي.

ستحد مثل هذه التحركات من عدد تفاعلات الشرطة مع سائقي السيارات. يمكنهم أيضًا إنقاذ الأرواح.