لم تترك الحرب في أوكرانيا أوروبا متجمدة في الظلام ، لكنها تسببت في أزمات طاقة في أماكن غير متوقعة

خلال عام من الحرب في أوكرانيا ، عملت الولايات المتحدة ومعظم الدول الأوروبية للمساعدة في مواجهة روسيا ، ودعم أوكرانيا بالسلاح وفي أسواق الطاقة العالمية. كانت روسيا مورد الطاقة الرئيسي لأوروبا عندما غزت أوكرانيا ، وهدد الرئيس فلاديمير بوتين بترك الأوروبيين يتجمدون “مثل ذيل الذئب” – في إشارة إلى قصة خيالية روسية شهيرة – إذا فرضوا عقوبات على بلاده.

ولكن بفضل مزيج من الاستعداد والحظ ، تجنبت أوروبا انقطاع التيار الكهربائي وانقطاع التيار الكهربائي. بدلاً من ذلك ، عانت الدول الأقل ثراءً مثل باكستان والهند من انقطاع التيار الكهربائي على خلفية ارتفاع أسعار الغاز الطبيعي العالمية بشكل لا يمكن تحمله. بصفتي محللًا لسياسة الطاقة العالمية ، أرى أن هذا هو أحدث دليل على أن الدول الأقل ثراءً غالبًا ما تعاني أكثر من غيرها من أزمات النفط والغاز المعولمة.

أعتقد أن المزيد من التقلبات ممكنة. قالت روسيا إنها ستخفض إنتاجها من النفط الخام اعتبارًا من 1 مارس 2023 بمقدار 500 ألف برميل يوميًا استجابةً لعقوبات الطاقة الغربية. تمثل هذه الكمية حوالي 5٪ من إنتاجها الحالي من النفط الخام ، أو 0.5٪ من إمدادات النفط العالمية. توقع العديد من المحللين هذه الخطوة ، لكنها تثير مخاوف بشأن ما إذا كان المزيد من التخفيضات يمكن أن تأتي في المستقبل.

كيف أبقت أوروبا الأضواء مضاءة

مع اتضاح نية روسيا تجاه أوكرانيا في أواخر عام 2021 وأوائل عام 2022 ، تخشى العديد من الحكومات وخبراء الطاقة من أن تكون إحدى النتائج هي حدوث أزمة طاقة في أوروبا. لكن أحد العوامل التي لم يستطع بوتين السيطرة عليها كان الطقس. أدت درجات الحرارة المعتدلة في أوروبا في الأشهر الأخيرة ، إلى جانب سياسات الحفظ الاستباقية ، إلى خفض استهلاك الغاز الطبيعي في الأسواق الأوروبية الرئيسية مثل ألمانيا وهولندا وبلجيكا بنسبة 25٪.

مع انخفاض الحاجة إلى الكهرباء والغاز الطبيعي ، تمكنت الحكومات الأوروبية من تأخير السحب من مخزونات الغاز الطبيعي التي تراكمت خلال صيف وخريف عام 2022. في هذه المرحلة ، تكون أزمة الطاقة القارية أقل احتمالية بكثير مما توقعته العديد من التوقعات.

مخزونات الغاز الطبيعي الأوروبية ممتلئة بحوالي 67٪ ، ومن المحتمل أن تظل ممتلئة بنسبة 50٪ في نهاية هذا الشتاء. سيساعد هذا القارة على وضع نفسها في الشتاء القادم أيضًا.

الوضع مشابه للفحم. قامت المرافق الأوروبية بتخزين الفحم وإعادة تنشيط 26 محطة طاقة تعمل بالفحم في عام 2022 ، متوقعين أزمة طاقة شتوية محتملة. ولكن حتى الآن ، ارتفع استخدام الفحم في القارة بنسبة 7٪ فقط ، وبلغ متوسط ​​محطات الفحم المعاد تنشيطها 18٪ فقط من طاقتها التشغيلية

دور الولايات المتحدة

كما عززت صادرات الطاقة الأمريكية التي سجلت ارتفاعا قياسيا في صيف وخريف عام 2022 أمن الطاقة الأوروبي. صدرت الولايات المتحدة ما يقرب من 10 ملايين متر مكعب شهريًا من الغاز الطبيعي المسال في عام 2022 ، بزيادة 137٪ عن عام 2021 ، مما يوفر ما يقرب من نصف إجمالي الغاز الطبيعي المسال المستورد من أوروبا.

على الرغم من ارتفاع الإنتاج المحلي للغاز الطبيعي في الولايات المتحدة إلى مستويات قياسية ، فقد أتيحت الفرصة لبعض المنتجين للتصدير إلى الأسواق العالمية ذات الأسعار المرتفعة. نتيجة لذلك ، لم تظهر فوائض الغاز الطبيعي في الصيف داخل السوق الأمريكية ، كما كان من الممكن أن يحدث لولا ذلك. إلى جانب درجات حرارة الصيف الحارة بشكل غير معتاد ، والتي أدت إلى زيادة الطلب على الطاقة للتبريد ، أزعجت زيادة الصادرات المستهلكين الأمريكيين بأعلى أسعار للغاز الطبيعي شهدوها منذ عام 2008.

ارتفعت الأسعار أيضًا في مضخات الغاز الأمريكية ، حيث وصلت أو تجاوزت 5 دولارات أمريكية للغالون الواحد في أوائل صيف عام 2022 – وهو أعلى متوسط ​​سجلته جمعية السيارات الأمريكية على الإطلاق. صدرت الولايات المتحدة ما يقرب من مليون برميل يوميًا من البنزين ، بشكل أساسي إلى المكسيك وأمريكا الوسطى ، بالإضافة إلى بعضه إلى فرنسا ، وعززت مكانتها كمصدر صافٍ للنفط – أي أنها تصدر نفطًا أكثر مما تستورده.

مثل الكثير من الأوروبيين ، كان على المستهلكين الأمريكيين دفع أسعار مرتفعة للمزايدة على مستهلكين عالميين آخرين للنفط والغاز الطبيعي وسط اضطرابات الإمدادات العالمية والمنافسة على الشحنات المتاحة. شكلت أسعار البنزين المرتفعة صداعًا سياسيًا لإدارة بايدن خلال ربيع وصيف عام 2022.

ومع ذلك ، فإن هذه الأسعار المرتفعة تناقض حقيقة أن استخدام البنزين المحلي في الولايات المتحدة قد توقف عن النمو. تشير التوقعات إلى أنها ستنخفض أكثر في عام 2023 وما بعده مع استمرار تحسن الاقتصاد في استهلاك الوقود للسيارات الأمريكية وتوسع عدد السيارات الكهربائية على الطريق.

في حين أن أسعار الطاقة كانت عبئًا ، خاصة على الأسر ذات الدخل المنخفض ، فقد تمكن المستهلكون الأوروبيون والأمريكيون من تجاوز ارتفاعات الأسعار التي دفعتها الحرب في أوكرانيا وتجنبوا حتى الآن الانقطاعات الفعلية وأسوأ مخاوف الركود. وتقدم حكوماتهم حوافز اقتصادية كبيرة للتحول إلى تقنيات الطاقة النظيفة التي تهدف إلى تقليل حاجة دولهم إلى الوقود الأحفوري.

الدول النامية سعرتها باهظة

لا يمكن قول الشيء نفسه بالنسبة للمستهلكين في الدول النامية مثل باكستان وبنغلاديش والهند ، الذين عانوا من انقطاع الطاقة الذي كان يُخشى ولكن لم يحدث في أوروبا. والجدير بالذكر أن تخزين الطاقة المكثف في أوروبا في صيف عام 2022 تسبب في قفزة هائلة في الأسعار العالمية للغاز الطبيعي المسال. رداً على ذلك ، قامت العديد من المرافق في الدول الأقل نمواً بقطع مشترياتها من الغاز الطبيعي ، مما أدى إلى انقطاع التيار الكهربائي المرتبط بالسعر في بعض المناطق.

في مواجهة استمرار ارتفاع أسعار الطاقة العالمية ، اضطرت بلدان الجنوب العالمي – إفريقيا وآسيا وأمريكا اللاتينية – إلى إعادة تقييم اعتمادها على الواردات الأجنبية. تصدرت زيادة استخدام الفحم عناوين الصحف ، لكن الطاقة المتجددة بدأت تقدم مزايا أكبر ، سواء لأنها ميسورة التكلفة أو لأن الحكومات يمكنها تأطيرها على أنها أكثر أمانًا ومصدرًا للوظائف المحلية.

الهند ، على سبيل المثال ، تضاعف من طاقتها المتجددة ، وتكشف عن خطط لإنتاج وقود الهيدروجين للصناعات الثقيلة باستخدام الطاقة المتجددة والابتعاد عن الغاز الطبيعي المسال المستورد. العديد من البلدان الأفريقية ، مثل إثيوبيا ، تسارع في تطوير الطاقة الكهرومائية.

أسعار الطاقة والعدالة المناخية

أدى تحدي الطاقة الذي أحدثته الأزمة الروسية الأوكرانية في البلدان النامية إلى تكثيف المناقشات العالمية حول العدالة المناخية. أحد الآثار التي لم يتم فحصها لخطط التحفيز العملاقة للتكنولوجيا النظيفة التي تم سنها في الدول الغنية ، مثل قانون خفض التضخم في الولايات المتحدة ، هو أنها تحتفظ بالكثير من التمويل المتاح لتمويل المناخ في الداخل. ونتيجة لذلك ، يشعر بعض قادة البلدان النامية بالقلق من أن فجوة المعرفة بتكنولوجيا الطاقة النظيفة ستتسع ، لا تتقلص ، مع اكتساب التحول في مجال الطاقة زخمًا.

ومما زاد الطين بلة ، أن أعضاء منتدى الدول الثرية G-7 قد شددوا سياساتهم النقدية للسيطرة على التضخم الذي تحركه الحرب. يؤدي هذا إلى ارتفاع تكلفة الديون ويجعل من الصعب على البلدان النامية اقتراض الأموال للاستثمار في الطاقة النظيفة.

تدعم الولايات المتحدة نهجًا جديدًا يسمى Just Energy Transition Partnerships ، حيث تقدم الدول الغنية التمويل لمساعدة البلدان النامية على الابتعاد عن محطات الطاقة التي تعمل بالفحم ، والاحتفاظ بالعاملين وتجنيد مستثمرين من القطاع الخاص للمساعدة في تمويل مشاريع إزالة الكربون. لكن يتم التفاوض على هذه الحلول بشكل ثنائي بين البلدان الفردية ، والوتيرة بطيئة.

عندما تجتمع الدول في الإمارات العربية المتحدة في أواخر عام 2023 في الجولة التالية من محادثات المناخ العالمية ، ستواجه الدول الغنية – بما في ذلك منتجي النفط في الشرق الأوسط – مطالب بطرق جديدة لتمويل تحسينات أمن الطاقة في البلدان الأقل ثراءً. تعهدت الدول الغنية في العالم في عام 2009 بتوجيه 100 مليار دولار سنويًا إلى الدول الأقل ثراءً بحلول عام 2020 لمساعدتها على التكيف مع تغير المناخ وإزالة الكربون من اقتصاداتها ، لكنها تخلفت كثيرًا عن الوفاء بهذا الوعد.

دعا الأمين العام للأمم المتحدة أنطونيو جوتيريش الدول المتقدمة إلى فرض ضرائب على شركات الوقود الأحفوري ، التي سجلت أرباحًا قياسية في عام 2022 ، واستخدام الأموال لتمويل التكيف مع المناخ في البلدان منخفضة الدخل. هناك حاجة إلى حلول جديدة ، لأنه بدون نوع من التقدم الكبير ، ستستمر الدول الغنية في المزايدة على الدول النامية للحصول على موارد الطاقة التي يحتاجها أشد الناس ضعفاً في العالم.