إذا كان AUKUS هو كل شيء عن الغواصات النووية ، فكيف يمكن أن تمتثل لمعاهدات حظر الانتشار النووي؟ عالم في القانون يشرح
مجلة المذنب نت متابعات عالمية:
عادت قضية حظر الانتشار النووي إلى العناوين الرئيسية ، وذلك بفضل التفاصيل التي تم الإعلان عنها أمس في قاعدة بحرية أمريكية عن صفقة تتعلق بشراء أستراليا لغواصات نووية.
تتضمن خطة AUKUS ، التي قد تكلف أستراليا ما يزيد عن 300 مليار دولار أسترالي على مدى الثلاثين عامًا القادمة ، شراء أستراليا ثلاث غواصات مسلحة تقليديًا تعمل بالطاقة النووية من طراز فرجينيا بحلول أوائل عام 2030. ستبني أستراليا أيضًا غواصات تعمل بالطاقة النووية باستخدام التكنولوجيا النووية الأمريكية بحلول خمسينيات القرن الماضي.
قالت أستراليا والولايات المتحدة والمملكة المتحدة إن الصفقة تتوافق مع التزاماتها بعدم انتشار الأسلحة النووية.
لكن الصين قالت إن صفقة AUKUS تمثل “النقل غير القانوني لمواد الأسلحة النووية ، مما يجعلها في الأساس عملاً من أعمال الانتشار النووي”.
إذن ما هي التزامات أستراليا بموجب نظام عدم الانتشار النووي الحالي وهل تمتثل هذه الصفقة؟
للإجابة على هذا السؤال ، تحتاج إلى معرفة المزيد عن معاهدتين رئيسيتين وقعتهما أستراليا: معاهدة حظر انتشار الأسلحة النووية لعام 1968 (اختصارًا في بعض الأحيان إلى معاهدة عدم انتشار الأسلحة النووية) ومعاهدة راراتونجا لعام 1986.
اقرأ المزيد: التقدم في تكنولوجيا الكشف يمكن أن يجعل الغواصات عديمة الفائدة بحلول خمسينيات القرن الماضي. ماذا يعني ذلك بالنسبة لميثاق AUKUS؟
ما هي معاهدة عدم انتشار الأسلحة النووية؟
تتطلب معاهدة عدم انتشار الأسلحة النووية بشكل أساسي من الدول الحائزة للأسلحة النووية والتي هي جزء من المعاهدة (الولايات المتحدة والمملكة المتحدة والصين وروسيا وفرنسا) عدم تمرير الأسلحة النووية أو التكنولوجيا إلى الدول غير الحائزة للأسلحة النووية. بالطبع ، تمتلك دول أخرى أسلحة نووية لكنها ليست جزءًا من المعاهدة.
بشكل حاسم ، تتعلق المعاهدة فقط باستخدام المواد النووية المرتبطة بالطاقة النووية أسلحة. لديها قسم محدد فيه لتوفير المواد النووية “للأغراض السلمية” (في المادة 4).
تحدد المعاهدة أيضًا العمليات التي تضمن أن الوكالة الدولية للطاقة الذرية تراقب البرامج النووية والمواد النووية حتى لو تم استخدامها للأغراض السلمية (بما في ذلك اليورانيوم والتكنولوجيا اللازمة لاستخدامه).
لدى أستراليا عدد من الترتيبات الفرعية مع الوكالة الدولية للطاقة الذرية التي تحدد كيفية عمل هذه الترتيبات الوقائية.
على الرغم مما قد يقوله النقاد ، فإن المحركات الأسترالية التي تعمل بالطاقة النووية بموجب AUKUS تتوافق مع القواعد المكتوبة للمعاهدة وهذه الاتفاقيات الفرعية.
ظاهريًا ، قد تعتقد أن مصطلح “الأغراض السلمية” يستبعد استخدام دفع الغواصات العسكرية. لكن التعريف يركز على استخدام المواد النووية لأغراض لا تتضمن تصميم أو حيازة أو اختبار أو استخدام أسلحة نووية.
أكد جميع شركاء AUKUS أن الغواصات التي تعمل بالطاقة النووية التي ستكتسبها أستراليا ستحمل فقط أسلحة تقليدية (وليس أسلحة نووية).
توضح اتفاقية أستراليا مع الوكالة الدولية للطاقة الذرية ما تغطيه المعاهدة ومفهوم الأغراض السلمية.
تنص المادة 14 من هذه الاتفاقية على أن “الأغراض العسكرية غير المحظورة” مسموح بها.
على نحو فعال ، فسرت الحكومة الأسترالية هذا على أنه يعني أنه يمكن استخدام المواد النووية في السفن النووية البحرية الدفع. هذا استخدام لا علاقة له بالأسلحة النووية أو الأجهزة المتفجرة.
اقترح البعض أن هذه الحجة تخلق سابقة محفوفة بالمخاطر بأن المواد النووية – خارج إشراف الوكالة الدولية للطاقة الذرية – يمكن استخدامها لصنع أسلحة.
لكن أستراليا تعهدت بالامتثال لالتزاماتها الوقائية مع الوكالة الدولية للطاقة الذرية لاتفاق AUKUS.
وهذا يعتمد على ممارساتها الحالية حول المواد النووية المحتفظ بها “لأغراض سلمية” أخرى (مثل الأغراض البحثية والطبية).
صورة AAP / ريتشارد وينرايت
ما الذي تتطلبه معاهدة راراتونجا؟
أستراليا أيضًا من الدول الموقعة على معاهدة راراتونجا (المعروفة أيضًا باسم معاهدة المنطقة الخالية من الأسلحة النووية في جنوب المحيط الهادئ).
هذه المعاهدة هي اتفاقية إقليمية تدعم معاهدة عدم انتشار الأسلحة النووية.
وافق الموقعون على معاهدة راراتونغا بشكل فعال على الحفاظ على منطقة خالية من الأسلحة النووية في جنوب المحيط الهادئ.
دخلت معاهدة راراتونغا حيز التنفيذ في عام 1986. وتنص على عدم جواز دخول “الأجهزة المتفجرة النووية” إلى المنطقة الخالية من الأسلحة النووية المنصوص عليها في الاتفاقية. ويشمل أيضًا قيودًا أخرى على توزيع وحيازة المواد الانشطارية النووية (وهي مواد يمكن استخدامها في صنع قنبلة نووية) ما لم تكن خاضعة لضمانات محددة.
تفسر معاهدة راراتونغا الاختلافات في الرأي فيما يتعلق بنهج أستراليا ونيوزيلندا تجاه السفن الحاملة للأسلحة النووية (لا تسمح نيوزيلندا للسفن التي تحمل أسلحة نووية بزيارة موانئها ، بينما تسمح أستراليا بذلك).
ولكن الأهم من ذلك بالنسبة لصفقة AUKUS ، أن هذه المعاهدة لا تستبعد بشكل صارم أحد الموقعين من استخدام الدفع النووي. هذا طالما لم يتم النظر في المحرك
سلاح نووي أو جهاز متفجر آخر قادر على إطلاق طاقة نووية ، بغض النظر عن الغرض الذي يمكن استخدامه من أجله.
توفير المحركات تفي بهذا التعريف ، تتوافق صفقة AUKUS مع معاهدة راراتونجا أيضًا.
ستترتب على أستراليا التزامات خاصة بموجب هذه المعاهدة للتعامل مع النفايات النووية.
أوضح وزير الدفاع ريتشارد مارليس أنه سيتم الاحتفاظ بنفايات السفن في أرض وزارة الدفاع على الأراضي الأسترالية (ولن يتم التخلص منها في البحر).
وفق القانون الدولي
مزيد من التفاصيل لم يأت بعد. لكن الولايات المتحدة والمملكة المتحدة قررتا أن المخاطر التي تنطوي عليها مشاركة تكنولوجيا الدفع النووي مع أستراليا تستحق العناء للتحوط ضد الصين الأكثر عدوانية.
في مواجهة الإعلانات التي صدرت حتى الآن ، فإن الصفقة تتوافق مع القانون الدولي ، على الرغم من الاتهامات بخلاف ذلك من الصين وغيرها من النقاد.
اقرأ المزيد: منظر من التل: يرى أنتوني ألبانيز أن ملابس سكوت موريسون AUKUS مناسبة تمامًا
نشكركم على قراءة المنشور عبر مجلة المذنب نت, المتخصصة في التداول والعملات الرقمية والمشفرة
