تم الترحيب بثورة الحكومة الإلكترونية في إستونيا باعتبارها نجاحًا في التصويت – فلماذا تسير بعض الولايات الأمريكية في الاتجاه المعاكس؟

وصلت إستونيا ، وهي دولة صغيرة في شمال أوروبا ، إلى معلم رقمي عندما توجهت البلاد إلى صناديق الاقتراع في 5 مارس 2023.

لأول مرة ، أدلى أكثر من 50٪ من الناخبين بأصواتهم عبر الإنترنت في انتخابات برلمانية وطنية.

بصفتي باحثًا في العلوم السياسية يركز على الانتخابات ، كنت في إستونيا للتعرف على عملية التصويت عبر الإنترنت. بصفتي مراقب انتخابات دولي ، قمت بزيارة أماكن الاقتراع القياسية وحضرت أيضًا الفرز النهائي للأصوات عبر الإنترنت الذي تم إجراؤه في مبنى البرلمان.

بصفتي شخصًا يتطوع أيضًا بانتظام كعامل اقتراع في الولايات المتحدة ، وجدت أن التناقض بين أنظمة المعلومات المتكاملة في إستونيا والتصويت عبر الإنترنت ، ونظام الترقيع الذي يعمل في الولايات المتحدة ، كان ملحوظًا. ومع انسحاب العديد من الولايات الأمريكية من مركز معلومات التسجيل الإلكتروني ، فإن هذا التناقض يزداد حدة.

أعتقد أن إستونيا تقدم لأمريكا مثالاً هامًا على كيفية استخدام تبادل المعلومات لتعزيز نزاهة الانتخابات.

نظام الحكم الإلكتروني في إستونيا

لطالما كان يُنظر إلى إستونيا على أنها رائدة في رقمنة العملية الديمقراطية.

التصويت عبر الإنترنت ، الذي بدأ في إستونيا في عام 2005 ، هو مجرد جزء صغير من النظام البيئي للحوكمة الإلكترونية الذي يصل إليه جميع الإستونيين بانتظام. باستخدام بطاقة هوية صادرة عن الحكومة تسمح للإستونيين بتعريف أنفسهم وتسجيل التوقيعات الرقمية بأمان ، يمكنهم تسجيل مولود جديد ، والاشتراك في المزايا الاجتماعية ، والوصول إلى السجلات الصحية ، وإجراء أي عمل آخر لديهم تقريبًا مع وكالة حكومية. بطاقة الهوية هذه إلزامية لجميع المواطنين.

من الأمور المركزية لنجاح ثورة الرقمنة في إستونيا نظام مشاركة البيانات الآمن المعروف باسم X-Road.

تقوم الوكالات الحكومية بجمع المعلومات الشخصية التي تحتاجها فقط لتقديم خدماتها ، وإذا كانت وكالة أخرى قد جمعت بالفعل قطعة من المعلومات ، فيمكن الوصول إليها من خلال X-Road. بمعنى آخر ، يتم جمع كل جزء من المعلومات الشخصية مرة واحدة فقط ثم مشاركتها بأمان عند الحاجة إليها. عنوان منزل الشخص ، على سبيل المثال ، يتم جمعه من خلال السجل السكاني وليس من قبل أي جهة حكومية أخرى. إذا كان هناك حاجة إلى ذلك من قبل مسؤولي الانتخابات أو العاملين في مجال الرعاية الصحية أو المدرسة أو أي وكالة أخرى ، فإن هذه المنظمات تطلب ذلك من سجل السكان عبر الإنترنت.

لذا ، تخيل أنك تتقدم للقبول في إحدى الجامعات ، الأمر الذي يتطلب كلاً من تاريخ ميلادك ودرجات مدرستك. يتم تخزين هذه من قبل وكالتين مختلفتين. باستخدام بطاقة الهوية الخاصة بك ، يمكنك ملء التطبيق تلقائيًا باستخدام البيانات التي يسحبها النظام على الفور من الوكالتين اللتين تخزنان تلك المعلومات.

بسبب مشاركة المعلومات هذه ، يعرف مسؤولو الانتخابات من هو المؤهل للتصويت وأي بطاقة اقتراع عبر الإنترنت يجب أن يتلقوها بغض النظر عن المكان الذي يعيشون فيه في الدولة.

نهج لامركزي في الولايات المتحدة

لأسباب عديدة ، يختلف نظام إدارة الانتخابات في الولايات المتحدة اختلافًا كبيرًا عن نظام إستونيا ، كما أن التصويت عبر الإنترنت نادر الحدوث.

يتطلب تطوير نظام إدارة إلكترونية والحفاظ عليه قوى تقنية وسياسية واجتماعية لتحقيق التوافق. نظرًا لأن كل ولاية أمريكية تدير انتخاباتها ، ويمكن أن تختلف القرارات على مستوى المقاطعة أو أقل ، فمن الصعب تصور حل تقني ثابت. كما أنه من الصعب تنسيق الحل عبر مثل هذا البلد الكبير والتنفيذ الآمن للتصويت الآمن عبر الإنترنت نظرًا لتكنولوجيا التصويت عبر الإنترنت الحالية في الولايات المتحدة.

بالإضافة إلى ذلك ، أدت المخاوف بشأن التدخل الفيدرالي في شؤون الولايات إلى تراجع سياسي واجتماعي عن الإصلاحات الانتخابية الأخيرة. يبدو أن الإجماع العام على إنشاء هوية إلكترونية مفروضة على المستوى الوطني مشابه لتلك التي تشكل أساس التصويت عبر الإنترنت في إستونيا أمر غير محتمل.

تظهر الأبحاث أن معظم الإستونيين يثقون في أنظمة الحوكمة الإلكترونية الخاصة بهم ، على الرغم من وجود متشككين. تركز بعض الانتقادات على أوجه القصور الأمنية المتصورة.

كما أصبحت عملية التصويت عبر الإنترنت مسيسة. في الانتخابات الأخيرة ، طعن حزب سياسي واحد كان يثني ناخبيه عن استخدام التصويت عبر الإنترنت – ولم يكن مفاجئًا بعد منافسيه في الفرز عبر الإنترنت – في هذه العملية في المحكمة. فشلت جهودها لإلغاء التصويت على الإنترنت. شهدت الولايات المتحدة ديناميكية مماثلة فيما يتعلق بالاقتراع الغيابي في انتخابات 2020.

موازنة الأمن والكفاءة والوصول

في حين أن للنهج اللامركزي للولايات المتحدة مزاياه ، فإنه يخلق أيضًا أوجه قصور في الأمن والكفاءة والوصول.

تعني الانتخابات الآمنة أن الأشخاص الذين لديهم الحق في التصويت هم وحدهم القادرون على الإدلاء بأصواتهم وأنهم لا يتأثرون بشكل غير لائق في العملية. الانتخابات الفعالة تعني أن العملية سلسة – لا يتعين على الناخبين الانتظار في طوابير طويلة ، ويتم عد أصواتهم بسرعة وبدقة. ويؤكد الوصول إلى أن الأشخاص الذين لديهم الحق في التصويت يمكنهم التسجيل وجمع المعلومات التي يحتاجون إليها من أجل التصويت والإدلاء بأصواتهم بنجاح.

في بعض الأحيان ، قد تؤدي التغييرات في ممارسات التصويت التي تعزز إحدى هذه القيم – على سبيل المثال ، الأمن – إلى خلق عوائق لأخرى – مثل الوصول. قد يؤدي طلب بطاقة هوية مصورة للتصويت ، على سبيل المثال ، إلى تقليل الاحتمال الضئيل لانتحال هوية الناخب ، ولكنه يخاطر أيضًا بمنع ناخب شرعي ينسى إحضار ، أو ليس لديه ، بطاقة هوية تحمل صورة صالحة من ممارسة حقه في التصويت. يمثل إيجاد توازن مقبول بين هذه القيم تحديًا للمواطنين وصانعي السياسات على حدٍ سواء.

المعلومات المضللة تعرقل الجهود الرقمية

اتخذت عدة ولايات ، بما في ذلك ولاية فرجينيا الغربية ، قرارًا أعتقد أنه يقوض جميع هذه القيم الثلاث من خلال جعل انتخاباتنا أقل أمانًا وأقل كفاءة وأقل سهولة في الوصول إليها.

في أوائل شهر مارس ، انضمت وست فرجينيا إلى فلوريدا وميسوري وألاباما ولويزيانا في الانسحاب من مركز معلومات التسجيل الإلكتروني. ERIC هو جهد متعدد الدول لمشاركة البيانات لجعل قوائم الناخبين أكثر دقة وتشجيع المواطنين المؤهلين على التصويت. توفر الولايات الـ 28 المشاركة ومقاطعة كولومبيا بيانات تسجيل الناخبين ورخصة القيادة إلى ERIC وتتلقى تحليلاً يوضح من انتقل ومن توفي ومن مؤهل للتصويت ولكنه لم يسجل.

تساعد هذه التقارير الدول على تنظيف قوائم الناخبين الخاصة بها ، وتحديد حوادث الاحتيال وتزويد الناخبين غير المسجلين بمعلومات حول كيفية التصويت.

بمعنى آخر ، تم تصميم ERIC لتعزيز الأمان والكفاءة والوصول. ومع ذلك ، خلال العام الماضي ، انتشرت ادعاءات لا أساس لها من أن إيريك يتم استخدامها كأداة حزبية لتقويض نزاهة الانتخابات.

تم تأسيس إيريك ، مع ذلك ، كمزود معلومات غير حزبي بدعم من الحزبين. قد تكون الدول التي تخرج من إيريك تضحي بنزاهة عمليتها الانتخابية بناءً على مؤامرات لا أساس لها.

يمكن للولايات المتحدة أن تتعلم قدرًا هائلاً من ثورة الحكومة الإلكترونية في إستونيا. تواجه إستونيا بيئة أمنية معادية مع وجود روسيا معادية في الجوار. لكن أنظمتها المتكاملة ساعدت في تحقيق التوازن بين الأمن والكفاءة والوصول إلى مجموعة واسعة من الخدمات الحكومية. مع قرار الانسحاب من إيريك ، تواجه بعض الدول خطر جر الولايات المتحدة في الاتجاه الآخر.