جنوب أفريقيا تصدر المزيد من المواد الغذائية. لكنها بحاجة إلى إيجاد حدود جديدة للنمو

ارتفعت الصادرات الزراعية لجنوب إفريقيا للعام الثالث على التوالي في عام 2022 ، مما يعكس ظروف الإنتاج المواتية وارتفاع أسعار السلع الأساسية. لم يتم بعد نشر أرقام التصدير للسنة الكاملة. لقد قمت بحساب البيانات السنوية لعام 2022 باستخدام إحصاءات الصادرات التجارية الفصلية التي نشرتها Trade Map ، وهي بوابة إحصاءات التجارة التي طورها مركز التجارة الدولية ومؤتمر الأمم المتحدة للتجارة والتنمية ومنظمة التجارة العالمية.

استمرت محاصيل التصدير الرئيسية في الذرة والنبيذ والعنب والحمضيات والتوت والمكسرات والتفاح والكمثرى والسكر والأفوكادو والصوف.

كانت هذه المنتجات محركات الصادرات على مدى العقدين الماضيين. على وجه الخصوص ، أصبحت الفاكهة والنبيذ بشكل متزايد من المنتجات التصديرية الرائدة. وقد أدى ذلك إلى ارتفاع قيمة الصادرات الزراعية (والمعالجة الزراعية) ، والتي بلغت في المتوسط ​​11٪ من إجمالي صادرات جنوب إفريقيا ، ارتفاعًا من 9٪ في العقد السابق.

تصدر جنوب إفريقيا الآن ما يقرب من نصف إنتاجها الزراعي من حيث القيمة. تهيمن الحمضيات وعنب المائدة والنبيذ ومجموعة من الفواكه المتساقطة على قائمة التصدير. على نحو متزايد ، نشهد ارتفاعًا مشجعًا في صادرات لحوم البقر.

مكّنت هذه الصادرات القوية جنوب إفريقيا من الاحتفاظ بمكانتها كمصدر صافٍ للمنتجات الزراعية بمرور الوقت. في عام 2022 ، بلغت الصادرات الزراعية لجنوب إفريقيا 12.8 مليار دولار أمريكي ، بزيادة 4٪ عن العام السابق.

ومع ذلك ، لا تزال الواردات كبيرة ، حيث بلغ متوسطها 6.6 مليار دولار أمريكي على مدى السنوات الخمس الماضية. في عام 2022 ، كانت أهم المنتجات المستوردة هي الأرز وزيت النخيل والقمح والدواجن والويسكي. نشأت هذه في المقام الأول من آسيا والاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة والأمريكتين.

بناءً على حساباتي ، باستخدام بيانات خريطة التجارة 2022 ، بلغت الواردات الزراعية لجنوب إفريقيا 7.3 مليار دولار أمريكي ، بزيادة 6٪ عن العام السابق. بالنظر إلى قيمة الواردات هذه مقابل قيمة الصادرات البالغة 12.8 مليار دولار أمريكي ، حققت الزراعة في جنوب إفريقيا فائضًا تجاريًا قياسيًا قدره 5.5 مليار دولار أمريكي.

في ضوء ذلك ، يجب أن ينصب التركيز الآن على توسيع الصادرات الزراعية لجنوب إفريقيا بما يتجاوز أسواقها النموذجية في القارة الأفريقية والاتحاد الأوروبي وأجزاء من آسيا ، إلى حدود نمو جديدة. هناك نمو في الإنتاج المحلي ، وستحتاج جنوب إفريقيا إلى أسواق جديدة للحصاد الموسع.

يجب أن تكون البلدان ذات الأولوية لتوسيع الصادرات الزراعية هي الصين وكوريا الجنوبية واليابان والولايات المتحدة وفيتنام وتايوان والهند والمملكة العربية السعودية والمكسيك والفلبين وبنغلاديش. جميعها لديها أعداد كبيرة من السكان وواردات كبيرة من المنتجات الزراعية.

من يشتري جنوب افريقيا؟

تظهر حساباتي باستخدام بيانات Trademap أن القارة الأفريقية لا تزال سوقًا رائدة ، حيث تمثل 37 ٪ من الصادرات الزراعية لجنوب إفريقيا في عام 2022.

وتتركز هذه الصادرات في منطقة الجماعة الإنمائية للجنوب الأفريقي. لكن بحثي الأخير يظهر أن فرص التصدير الزراعي لجنوب إفريقيا داخل القارة الأفريقية ستكون محدودة بسبب التحديات الهيكلية ، مما يمنع القطاع الزراعي من توسيع صادراته إلى الأسواق غير المستغلة. هذا على الرغم من الأمل الذي تم وضعه في منطقة التجارة الحرة القارية الأفريقية.

كانت آسيا ثاني أكبر سوق زراعي ، حيث استحوذت على 27٪ من الصادرات ، يليها الاتحاد الأوروبي بنسبة 19٪. كانت منطقة الأمريكتين رابع أكبر منطقة ، حيث استحوذت على 7 ٪ ، وذهبت نسبة 10 ٪ المتبقية إلى بقية العالم.

ضمن بقية العالم ، كانت المملكة المتحدة ، التي كانت تاريخياً السوق الرئيسية للمنتجات الزراعية في جنوب إفريقيا ، واحدة من الأسواق الرائدة.

كانت منتجات الصادرات إلى هذه الأسواق هي نفسها في المقام الأول ، حيث استوردت القارة الأفريقية وآسيا أكثر من ثلثي محصول الذرة. من ناحية أخرى ، كانت الصادرات إلى المناطق الأخرى أساسا من الفاكهة والنبيذ.

شهدت آسيا نموًا أسرع بكثير في الصادرات على مدى السنوات الست الماضية ، بينما ظلت القارة الأفريقية والاتحاد الأوروبي مستقرين إلى حد ما.

التحديات

تحققت عائدات الصادرات القوية لجنوب إفريقيا في مواجهة تحديات مختلفة في الموانئ وأسواق التصدير الرئيسية.

على سبيل المثال ، في بداية عام 2022 ، أدت التحديات اللوجستية في ميناء كيب تاون إلى تعطيل صادرات عنب المائدة والفواكه المتساقطة الأخرى. لحسن الحظ ، ساعد التعاون بين Transnet والزراعة المنظمة على تقليل القيود وفتح قنوات الاتصال التي كانت ضرورية لإدارة تدفق الصادرات ومعالجة المشكلات الملحة.

واجه ميناء ديربان ، الذي يتعامل مع حوالي 60٪ من صادرات وواردات البلاد ، تحديات أقل من العام السابق. ونتيجة لذلك ، واجه مصدرو الحمضيات موسم تصدير أفضل نسبيًا من منظور لوجستي. كما تم تحقيق التدفق الأكثر سلاسة للصادرات الزراعية عبر ديربان من خلال زيادة التعاون بين الزراعة المنظمة و Transnet.

يجب أن يذهب الائتمان إلى التجمعات الزراعية المنظمة ، والحكومة ، و Transnet ، والمجموعات اللوجستية المختلفة التي عملت بلا كلل لضمان تدفق المنتجات إلى وجهات التصدير. في حين لا تزال هناك العديد من التحديات في مجال الخدمات اللوجستية ، فإن رغبة Transnet في التعاون الوثيق مع المجتمع الزراعي قد ساعد في تحسين تدفق المنتجات.

واجهت صادرات جنوب إفريقيا أيضًا حواجز غير جمركية في بعض أسواق التصدير الرئيسية ، مثل الصين للصوف والاتحاد الأوروبي للحمضيات.

منعت الصين مؤقتًا صوف جنوب إفريقيا استجابة لتفشي مرض الحمى القلاعية في جنوب إفريقيا.

كانت هذه خطوة خاطئة من جانب الصين حيث يوجد بالفعل إطار عمل للتعامل مع تفشي مرض الحمى القلاعية لضمان سلامة صادرات الصوف إلى الصين. والجدير بالذكر أن تفشي المرض كان على الماشية وليس الأغنام ، الأمر الذي كان ينبغي أن يوفر مزيدًا من الراحة بشأن سلامة صادرات الصوف.

رفعت الصين الحظر بعد حوالي أربعة أشهر. ومع ذلك ، فقد كان لها بالفعل تأثير مالي ملحوظ على مزارعي الصوف في جنوب إفريقيا والشركات المصدرة. تمثل الصين ما يزيد قليلاً عن 70 ٪ من صادرات الصوف في جنوب إفريقيا.

من جانبه ، فرض الاتحاد الأوروبي تدابير وقائية على الزراعة في جنوب إفريقيا من خلال تغيير لوائحها الخاصة بسلامة نباتات الحمضيات دون إخطار شركائها التجاريين في غضون فترة زمنية معقولة.

تهدف اللائحة الجديدة إلى حماية الاتحاد الأوروبي من كائن الحجر الصحي ، “عثة الترميز الكاذبة” ، من خلال إدخال متطلبات معالجة باردة جديدة صارمة ، خاصة على واردات الحمضيات من إفريقيا ، والتي تؤثر بشكل أساسي على جنوب إفريقيا وزيمبابوي وإسواتيني. كانت هذه قضية مثيرة للجدل ، خاصة وأن جنوب إفريقيا قد اتخذت بالفعل إجراءات صارمة للسيطرة على العثة ، والتي استخدمها الاتحاد الأوروبي كذريعة لتقييد واردات الحمضيات من إفريقيا.

مناطق التركيز

بالنظر إلى أن الزراعة في جنوب إفريقيا موجهة للتصدير ، يجب أن يكون التركيز على الحفاظ على علاقات سلسة مع أسواق التصدير الحيوية الحالية أثناء البحث عن أسواق جديدة إضافية.

هذا مهم بشكل خاص في سياق التوترات المتزايدة بين الشرق والغرب ، وتحديداً الولايات المتحدة والصين.

يتعين على جنوب إفريقيا الحفاظ على علاقات مفتوحة وودودة مع كلا المجموعتين حيث تنتشر صادرات الزراعة بالتساوي عبر هذه المناطق.