سياسة صندوق Perrottet الاستئماني للأطفال تنفض الغبار عن فكرة تم تجربتها مؤخرًا بواسطة UK Labour

إن “صندوق مستقبل الأطفال” الذي وعد به رئيس وزراء نيو ساوث ويلز دومينيك بيروت إذا أعيد انتخاب حكومته في 25 آذار (مارس) هو فكرة ناقشها خبراء السياسة الاجتماعية منذ التسعينيات ولكن نادراً ما يتبناها السياسيون.

طبقت حكومة حزب العمال البريطاني بلير سياسة مماثلة في أوائل العقد الأول من القرن الحادي والعشرين ، لكنها استمرت ثماني سنوات فقط قبل أن يتم إلغاؤها كجزء من تخفيضات الميزانية.

وعد Perrottet هو وضع 400 دولار في صندوق استئماني لكل طفل حتى سن 10 سنوات (ثم لكل طفل مولود). ستقوم الحكومة بعد ذلك بمطابقة المساهمات التي قدمها والدا الطفل (أو الأجداد) بما يصل إلى 400 دولار سنويًا حتى يبلغ الطفل 18 عامًا.

لا يمكن الوصول إلى حساب Trust إلا بعد سن 18 ، لغرضين فقط: المساعدة في شراء منزل ؛ أو للتعليم ، بما في ذلك الرسوم الدراسية والمواد التعليمية وأجهزة الكمبيوتر والأدوات اللازمة للحصول على مؤهل.

التكلفة المقدرة لميزانية نيو ساوث ويلز على مدى السنوات الأربع القادمة ستكون 850 مليون دولار أسترالي.

تقول حكومة Perottet إن هذا قد يعني أن كل طفل مولود في نيو ساوث ويلز من هذا العام يمكن أن يكون لديه ، في سن 18 ، صندوق ائتماني بقيمة حوالي 28500 دولار. لكن هذا يعتمد على المساهمات المشتركة ومعدل الفائدة السخي. يفترض عائدًا بنسبة 7 ٪ ، على الرغم من أن السياسة المعلنة هي أن حكومة الولاية ستضمن عائدًا بنسبة 4 ٪.

ستكون المساهمات الحكومية المباشرة على النحو التالي:

• 200 دولار سنويًا لأي عائلة تتلقى إعانة ضريبية عائلية (أ) (عادة ما تكون متاحة للعائلات التي لديها طفل واحد يكسب ما يصل إلى 108892 دولارًا سنويًا ، أو أكثر للعائلات الكبيرة)

• ما يصل إلى 200 دولار إضافي لمتلقي إعانة ضريبة الأسرة أ ، إذا كان الأبوان (أو الأجداد) مطابقين لها

• ما يصل إلى 400 دولار سنويًا لأي شخص آخر ، في حالة التطابق.

سيُسمح للوالدين بالمساهمة بما يصل إلى 1000 دولار سنويًا (من المفترض أن يستفيدوا من أسعار الفائدة). يمكن تقديم المساهمات بعد سن 18 عامًا ، ولكن لن تتم مطابقتها.

أولئك الذين يحصلون على 200 دولار فقط في السنة ، باستخدام نفس الصيغة مثل الحكومة ، سيكون لديهم صندوق يزيد قليلاً عن 7000 دولار.

اقرأ المزيد: الأستراليون الآخرون لا يكسبون ما تعتقده. 59538 دولارًا نموذجيًا

أصول السياسة الاجتماعية القائمة على الأصول

أصبحت فكرة “الصناديق الاستئمانية” للأطفال أكثر شيوعًا منذ التسعينيات ، وهي مرتبطة بشكل أكبر بعمل الباحث الاجتماعي الأمريكي مايكل شيرادين.

كما تقول موسوعة العمل الاجتماعي ، فإن الفكرة هي بناء أصول مكملة للسياسة الاجتماعية التقليدية القائمة على الدخل.

في الواقع ، كانت السياسة القائمة على الأصول مع الإعانات العامة الكبيرة موجودة بالفعل (ولا تزال موجودة) في الولايات المتحدة. لكن هذه السياسة رجعية ، تفيد الأغنياء أكثر من الفقراء. يجب أن يكون الهدف سياسة قائمة على الأصول شاملة وتقدمية وطويلة الأمد. قد يكون أحد المسارات الواعدة هو حسابات تنمية الطفل (CDAs) التي تبدأ عند الولادة ، مع زيادة الودائع العامة للأطفال الأكثر فقرًا. إذا كان لدى جميع الأطفال حساب ، فيمكن أن يتطور هذا في النهاية إلى سياسة عامة عالمية على مدى الحياة “.

إن ظهور هذه الفكرة في الولايات المتحدة قد يعكس حقيقة أن الثروة هناك موزعة بشكل غير متساوٍ أكثر من معظم دول منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية الأخرى. يمتلك 60٪ من الأمريكيين الأقل ثراء 3٪ فقط من إجمالي الثروة ، مقارنة بـ 17٪ في أستراليا.

اقرأ المزيد: أعلى 1٪ من أصحاب الدخل لدينا هم النخبة الراسخة بشكل متزايد

الصندوق الاستئماني للطفل البريطاني

كان هناك عدد قليل من البرامج التجريبية في كندا والولايات المتحدة. لكن البرنامج الأكثر تشابهًا مع اقتراح حكومة نيو ساوث ويلز هو صندوق الائتمان للأطفال في المملكة المتحدة ، الذي قدمته حكومة بلير العمالية في عام 2003.

قدم هذا لكل طفل مولود بعد أغسطس 2002 منحة عند الولادة بقيمة 250 جنيهًا إسترلينيًا و 250 جنيهًا إسترلينيًا إضافيًا للأطفال في الأسر التي يقل دخلها عن 14495 جنيهًا إسترلينيًا (الحد الأدنى لتلقي الائتمان الضريبي للطفل بالكامل ، وهو ما يعادل ضريبة الأسرة في المملكة المتحدة فائدة).

في عام 2006 ، أعلنت حكومة المملكة المتحدة أن جميع الأطفال المؤهلين سيحصلون على 250 جنيهًا إسترلينيًا إضافيًا في سن السابعة ، وأولئك من الأسر ذات الدخل المنخفض 250 جنيهًا إسترلينيًا إضافية علاوة على ذلك.

كانت جميع العائدات معفاة من الضرائب ، بما في ذلك مدفوعات الفائدة وأرباح رأس المال. يمكن للوالدين إضافة ما يصل إلى 1200 جنيه إسترليني. باستثناء حالات طوارئ قليلة ، لا يمكن سحب الأموال إلا بعد أن يبلغ الطفل 18 عامًا. لم تكن هناك قيود على الاستخدام.

تم فتح أكثر من 6 ملايين صندوق ائتماني للأطفال بين عامي 2003 و 2011 ، عندما تم إغلاق البرنامج أمام المتلقين الجدد من قبل الحكومة برئاسة ديفيد كاميرون.

بدأ المستفيدون في الوصول إلى الأموال في عام 2020. ولا يزال من غير الواضح ما إذا كان البرنامج قد استفاد من كان من المفترض أن يساعدهم. تم تصنيف ما يصل إلى مليون حساب على أنها “اختفى المرسل إليه”. من المرجح ألا يكون أولئك الذين ينتمون إلى أسر فقيرة على دراية بامتلاكهم لصندوق ائتماني.

القضايا والتحديات

يسلط هذا الضوء على أكبر قدر من عدم اليقين بشأن فوائد اقتراح حكومة بيروتيت. الى متى سوف يستمر؟

انتقاد آخر هو أنه يمكن إنفاق الأموال بشكل أفضل على العائلات التي لديها أطفال الآن وليس في المستقبل. لكن لكي نكون منصفين ، فإن حكومة بيروتيت تعد أيضًا بتدابير واعدة بما في ذلك سنة كاملة من الحضانة المجانية ، خمسة أيام في الأسبوع ، لكل طفل.

لكن التفاصيل المهمة مفقودة. على سبيل المثال ، يبدو أن الخطة هي الاحتفاظ بالمال في شكل من أشكال الحسابات التي تسيطر عليها الحكومة ، مع “استثمار” الأموال. مع مخطط المملكة المتحدة ، يجب أن تكون الحسابات ببساطة مع مؤسسة مالية معتمدة. إذا كانت الحسابات تديرها حكومة نيو ساوث ويلز ، فهل سيتم اعتبارها أصولًا عامة؟

يُفترض أن خطة نيو ساوث ويلز لن تتضمن وضعًا معفيًا من الضرائب ، حيث إن الحكومة الفيدرالية هي الوحيدة التي تتمتع بهذه السلطة.

وحتى مع المساهمة المدفوعة للأسر التي تتلقى إعانة ضريبية للأسرة ، فمن الواضح أنها ليست تقدمية مثل مخطط المملكة المتحدة – حيث تلقت الأسر ذات الدخل المنخفض ودائع ضعف الأسر ذات الدخل المرتفع – أو مفيدة مثل المقترحات الأمريكية الأصلية.