صانع سلام ومفاوض ومدافع عن الحقوق
مجلة المذنب نت متابعات عالمية:
عندما يمتدح المؤرخون والنقاد إنجازات جيمي كارتر كرئيس للولايات المتحدة ويثنون على سنواته النموذجية التي تلت الرئاسة ، فإنهم يذكرون الاعتراف بالصين ومعاهدات قناة بنما واتفاقيات كامب ديفيد. يكاد لا يذكر أحد ما حققه كارتر في إفريقيا خلال فترة رئاسته. هذا سهو جاد.
أخبرني عندما أجريت مقابلة مع الرئيس كارتر في عام 2002
لقد بذلت المزيد من الجهد والقلق على روديسيا أكثر مما فعلت في الشرق الأوسط.
سجل الأرشيف يدعم ادعاء الرئيس السابق. رزم من الوثائق توضح بالتفصيل تركيز كارتر المستمر والعميق خلال فترة رئاسته على إنهاء الحكم الأبيض في روديسيا ، والمساعدة في تحقيق استقلال زيمبابوي.
كانت هناك عدة أسباب لتركيز كارتر على الجنوب الأفريقي. أولاً ، السياسة الواقعية. كان جنوب إفريقيا المسرح الأكثر سخونة في الحرب الباردة عندما تولى كارتر منصبه في يناير 1977. وقبل ذلك بعام ، أرسل فيدل كاسترو 36000 جندي كوبي إلى أنغولا لحماية الحركة اليسارية لتحرير أنغولا من غزو جنوب إفريقيا بدعم من إدارة جيرالد فورد. ظل الكوبيون في أنغولا حتى عام 1991.
لم تعد موزمبيق تحكمها البرتغال حليفة أمريكا في الناتو ، بل كانت تحكمها بدلاً من ذلك فريليمو ذات الميول اليسارية. واجه نظام الفصل العنصري في جنوب إفريقيا – الذي كان مؤخرًا موقعًا مستقرًا ومؤيدًا لأمريكا بعيدًا عن الحرب الباردة – فجأة احتمال أن تكون محاطًا بدول معادية يحكمها السود.
جذبت الأحداث الجارية في جنوب إفريقيا انتباه واشنطن إلى روديسيا ، حيث كان التمرد ضد حكومة الأقلية البيضاء برئاسة إيان سميث يتصاعد. بعد أسبوع من تولي إدارة كارتر السلطة ، قامت بتقييم الأزمة في روديسيا:
هذا الوضع يحتوي على بذور أنجولا أخرى. … إذا كان انهيار المحادثات يعني الحرب المكثفة ، فإن النفوذ السوفيتي / الكوبي لا بد أن يتزايد.
كانت الإدارة تعلم أنه إذا لم تنته الحرب ، فقد تعبر القوات الكوبية القارة لمساعدة المتمردين.
ثم ماذا؟
لم يكن من المعقول أن تتدخل إدارة كارتر ، بتركيزها على حقوق الإنسان ، في روديسيا لدعم حكومة إيان سميث العنصرية. ولكن ، بالنظر إلى الحرب الباردة ، كان من غير المعقول أيضًا أن تقف جانبًا بشكل سلبي لتمكين انتصار كوبي آخر مدعوم من الاتحاد السوفيتي في إفريقيا. لذلك ، أعلنت أول مذكرة مراجعة رئاسية للإدارة حول جنوب إفريقيا ، والتي كُتبت مباشرة بعد تولي كارتر لمنصبه ، ما يلي:
من حيث الإلحاح ، فإن المشكلة الروديسية لها أولوية قصوى.
جمعت إدارة كارتر فريق تفاوض رفيع المستوى ، بقيادة سفير الأمم المتحدة أندرو يونغ ووزير الخارجية سايروس فانس ، للتنسيق مع البريطانيين والتوصل إلى تسوية. أدت هذه المفاوضات ، التي قادها الأمريكيون ، إلى محادثات لانكستر هاوس في بريطانيا ، والانتخابات الحرة في عام 1980 وحكم الأغلبية السوداء في دولة مستقلة في زيمبابوي.
كان هناك سبب آخر لاهتمام كارتر بجنوب إفريقيا: العرق. نشأ كارتر في الجنوب المنفصل في عشرينيات وثلاثينيات القرن الماضي. عندما كان طفلاً ، لم يشكك في القيود العنصرية لجيم كرو ساوث ، ولكن عندما نضج ، خدم في البحرية الأمريكية وانتُخب حاكمًا لجورجيا ، تطورت نظرته للعالم.
وأعرب عن تقديره للكيفية التي ساعدت بها حركة الحقوق المدنية في تحرير جنوب الولايات المتحدة من ماضيها الرجعي ، وأعرب عن أسفه لأنه لم يكن مشاركًا نشطًا في الحركة. عندما سألت كارتر عن سبب بذل الكثير من الجهد على روديسيا ، كان جزءًا من تفسيره:
شعرت بإحساس بالمسؤولية ودرجة ما من الذنب لأننا قضينا قرنًا كاملاً بعد الحرب الأهلية ما زلنا نضطهد السود ، وبالنسبة لي كان الوضع في إفريقيا لا ينفصل عن حقيقة الحرمان أو الاضطهاد أو الاضطهاد الذي يتعرض له السود في الجنوب. .
أوجه التشابه مع جنوب الولايات المتحدة
ربما كان اعتقاد كارتر بوجود أوجه تشابه بين النضالات من أجل الحرية في جنوب الولايات المتحدة وجنوب إفريقيا ساذجًا ، لكنه كان مهمًا.
متأثراً بأندرو يونغ ، الذي كان مساعداً مقرباً لمارتن لوثر كينغ ، تجاوز كارتر رد الفعل المعادي للشيوعية من قبل الرؤساء الأمريكيين السابقين تجاه أعضاء الجبهة الوطنية ، التحالف الفضفاض للمتمردين الذين يقاتلون نظام إيان سميث.
تحدى يونغ المجازات المانوية للحرب الباردة. أوضح في عام 1977:
لم تكن الشيوعية أبدًا تهديدًا لي … لطالما كانت العنصرية تمثل تهديدًا – وكان ذلك عدوًا طوال حياتي.
ساعد يونغ كارتر في رؤية الجبهة الوطنية ، وإن كانت من رجال حرب العصابات اليساريين المدعومين من كوبا والاتحاد السوفيتي ، كمقاتلين من أجل الحرية. لذلك ، على عكس إدارة جيرالد فورد التي تجنبت الجبهة وحاولت تسوية النزاع من خلال المفاوضات مع القادة البيض في روديسيا وجنوب إفريقيا ، اعتبر كارتر الجبهة اللاعبين الأساسيين. لقد جعلهم في صدارة المفاوضات. كان هذا نادرًا للغاية في سجلات الدبلوماسية الأمريكية خلال الحرب الباردة.
لم يتلق كارتر التقدير الذي تستحقه إدارته لتسوية زيمبابوي. لقد كان نجاحًا ليس فقط من الناحية الأخلاقية ، حيث أتاح إجراء انتخابات حرة في بلد مستقل. كما حالت دون تكرار التدخل الكوبي في أنغولا. كان هذا إنجازًا بارزًا لكارتر في أفريقيا جنوب الصحراء الكبرى.
الكسندر جو / وكالة الصحافة الفرنسية عبر Getty Images
أنغولا وردود فعل الحرب الباردة
كما قام كارتر بتحسين العلاقات الأمريكية مع القارة ككل. لقد زاد التجارة والاتصالات الدبلوماسية ، وببساطة ، عامل إفريقيا السوداء باحترام.
خلال الحرب في القرن الأفريقي ، قاوم ضغوطًا شديدة لإلقاء الدعم الأمريكي الكامل خلف الصوماليين عندما شنت الحكومة الصومالية حربًا عدوانية على إثيوبيا اليسارية. حاولت إدارته ببسالة التفاوض على تسوية في ناميبيا وأدانت الفصل العنصري في جنوب إفريقيا.
لكن في أنغولا ، كما أظهرت الأبحاث الرائعة للمؤرخ بييرو جليجيسيس ، عاد كارتر إلى ردود أفعال الحرب الباردة. وأكد أن الولايات المتحدة لن تستعيد العلاقات الكاملة مع أنغولا إلا بعد انسحاب القوات الكوبية. هذا ، على الرغم من أنه كان يعلم أن الكوبيين كانوا هناك بدعوة من الحكومة الأنغولية ، وكانوا ضروريين لإبعاد مواطني جنوب إفريقيا. كانت استجابة كارتر هي الرد النموذجي لحكومات الولايات المتحدة على أي تهديد شيوعي محتمل. لكنه يعمل على تسليط الضوء – على النقيض من ذلك – إلى أي مدى كانت سياسة الإدارة المتمثلة في احتضان الجبهة الوطنية في زيمبابوي غير عادية.
خلال الأربعين عامًا التالية ، ركز كارتر على إفريقيا جنوب الصحراء أكثر من أي منطقة أخرى في العالم. أنقذ مركز كارتر القضاء التام تقريبًا على دودة غينيا ما يقدر بنحو 80 مليون أفريقي من هذا المرض المدمر. إن مراقبة الانتخابات في جميع أنحاء القارة ، وكذلك برامج حل النزاعات ، قد عززت الديمقراطية.
يشكل عمل كارتر في إفريقيا ، وخاصة في زيمبابوي ، جزءًا مهمًا لا يحظى بالتقدير الكافي من إرثه المثير للإعجاب.
نشكركم على قراءة المنشور عبر مجلة المذنب نت, المتخصصة في التداول والعملات الرقمية والمشفرة
