صعود وصعود الوصاية على الممتلكات وما يقوله عن نظام الإسكان المعطل لدينا

مع تراجع ملكية المنازل بعيدًا عن متناول الملايين وارتفاع الإيجارات ، فإن ندرة المنازل ذات الأسعار المعقولة حقًا تشهد تزايد الوصاية على الممتلكات.

يعيش حراس الملكية في أماكن فارغة أو مهجورة تنتظر عادة تطويرها من قبل مالك الأرض. قد يكون مشاهدو التلفزيون في المملكة المتحدة على دراية بالمفهوم من الكوميديا ​​Crashing على القناة الرابعة في Phoebe Waller-Bridge ، والتي تضم ستة فنانين شبان متخرجين من الجامعة في العشرينات من العمر يعيشون كأوصياء في مستشفى مهجور في شرق لندن.

على الرغم من هذه الصورة التي يتم الترويج لها كثيرًا عن الوصاية كخيار بديل لنمط الحياة ، يختار العديد من الأشخاص في جميع أنحاء أوروبا – من العاملين الرئيسيين إلى الطلاب – هذا النوع من حلول الإسكان لأسباب مالية في المقام الأول.

بموجب ما يطلق عليه عادة “اتفاقيات الترخيص” ، فإنهم يدفعون رسوم احتلال مخفضة بدلاً من الإيجار. لكن هذه الاتفاقيات لا توفر نفس الحماية من الإخلاء السريع والحق في الإصلاح الذي يجب أن توفره اتفاقيات الإيجار.

يبحث بحثي في ​​التعقيدات القانونية للوصاية. إن وجودها – وشعبيتها المتزايدة – يتحدث عن الحالة الأوسع لهشاشة الإسكان في المملكة المتحدة.

استيراد هولندي

ظهرت الوصاية على الممتلكات في هولندا في الثمانينيات كإجراء لمكافحة الاستيلاء على الممتلكات. انطلقت أعمال القرفصاء في الستينيات عندما واجه الطلاب في أمستردام نقصًا حادًا في المساكن ، وانتقدوا المدينة بسبب صعودها إلى المباني بسبب الهدم ، مما يجعلها غير صالحة للسكن. ودعوا أقرانهم إلى السيطرة على المباني الشاغرة وبحلول عام 1980 ، تشير التقديرات إلى أن حركة العشوائيات قد أحصت ما يزيد عن 20 ألف شخص من بين صفوفها.

في الثمانينيات ، مع تنامي المعارضة للحركة ، تضاعفت وكالات إدارة الممتلكات. من خلال العمل نيابة عن المالكين ، طورت هذه الوكالات ما أصبح يعرف باسم أنتيكراك أو استراتيجيات “مكافحة الاستيلاء” ، وتجنيد الناس للعيش في المدارس المهجورة ومراكز الترفيه والأديرة وحتى مراكز الشرطة السابقة. لم يدفعوا إيجارًا ، فقط فواتير الخدمات. ولم يتمتعوا بالخصوصية ولا بالحماية – يمكن أن تتم عمليات الإخلاء بعد إشعار مدته أسبوعين فقط.

انتشر هذا الاتجاه في جميع أنحاء أوروبا إلى عواصم في أيرلندا وفرنسا وألمانيا وبلجيكا. وصلت إلى المملكة المتحدة في عام 2001 ، حيث أقام الأوصياء منازلهم في قصور اسكتلندية ، ومنازل مستأجرة تعود للقرن الرابع عشر ومراصد ميرسيسايد ، بالإضافة إلى منازل فارغة ومجمعات مكاتب ومباني مجلس في برايتون وبريستول ومانشستر ولندن.

تقييم الحجم الحقيقي لهذا يمثل تحديًا بسبب نقص البيانات الموثوقة. تشير تقديرات الحكومة في عام 2017 إلى أن عدد الأوصياء على الممتلكات في المملكة المتحدة يتراوح بين 5000 و 7000. ومع ذلك ، أظهرت الأرقام الصادرة عن جمعية مزودي حراس الممتلكات في عام 2019 أنها تقترب من 60 ألفًا.

نموذج أعمال ناجح؟

يسمح ملاك الأراضي الذين لديهم عقارات فارغة للوكالات الوسيطة بالعثور على أشخاص يشغلونها كأوصياء. يتم تقديم الوصاية بشكل عام من قبل هذه الوكالات كنموذج عمل مربح للجانبين. في مقابل ضمان أمن المبنى ، يدفع الأوصياء رسومًا أقل من القيمة السوقية في المناطق السكنية باهظة الثمن: قصر 4.5 مليون جنيه إسترليني مدرج في الدرجة الثانية في بريمروز هيل بلندن ، على سبيل المثال.

تقوم الوكالات بتسويق الوصاية على كل من ملاك الأراضي وأولئك الذين يسعون إلى الإقامة على أنها مرنة ، وبأسعار معقولة ، ومغامرة – وحتى كحل لأزمة تكلفة المعيشة.

بالنسبة لمالكي الأراضي ، بالإضافة إلى تأمين مواقعهم ضد المتطفلين أو المستقطنين غير المرغوب فيهم ، فإنهم يتجنبون المعدلات الأعلى لضريبة المجالس غير المحلية التي كانت ستُلحق بخلاف ذلك بالمباني التجارية. كما أنهم يتجنبون المسؤوليات الأكبر واللوائح الأكثر صرامة للإيجارات القياسية.

بالمقارنة مع اتفاقيات الإيجار القياسية ، تعمل ترتيبات الوصاية بموجب ما يسمى “التراخيص”. على عكس عقود الإيجار ، فإن هذه توفر القليل من الضمانات ويمكن إنهاؤها بسهولة وبسرعة شديدة ، مما يترك الأوصياء عرضة للخطر.

لا تضمن هذه الاتفاقيات أيضًا للأوصياء قدرًا كبيرًا من الحماية فيما يتعلق بالإصلاحات ، وهي مشكلة كبيرة. وجدت الأبحاث أن ظروف السكن سيئة عبر قطاع الوصاية.

علاوة على ذلك ، أبرزت التقارير كيف سعت الوكالات ، مع نمو الصناعة ، إلى تعظيم أرباحها من خلال الضغط على المزيد من الأوصياء في مساحات سيئة التقسيم: جدران من الخشب الرقائقي ، وعدم وجود ضوء طبيعي أو تهوية.

إن اقتصاديات سوق الإسكان في المملكة المتحدة تعني أن الطلب يفوق العرض ، مما يؤدي إلى ارتفاع التكاليف. ربما يكون نمو أسعار المنازل قد تباطأ في الأشهر الأخيرة ، لكن الأرقام الصادرة عن مكتب الإحصاءات الوطنية تظهر أن الإيجارات الخاصة في المملكة المتحدة زادت بنسبة 4.2٪ في الاثني عشر شهرًا التي سبقت ديسمبر 2022 – وهو ما يمثل أكبر تغيير سنوي بالنسبة المئوية منذ يناير 2016 دون أي إشارات. من التباطؤ.

غالبًا ما يجلس ملاك الأراضي على عقارات فارغة في انتظار التمويل لإعادة التطوير أو الإبحار في عملية التخطيط التي تستغرق وقتًا طويلاً. تكمن الوصاية في قلب هذا الأمر ، فهي تغلف تمامًا الفصل بين الملكية كاستثمار والممتلكات كمنزل.

في وقت مبكر من عام 2013 ، قال الناشط السكني روبين تايلور بوضوح:

صناعة الوصاية تضفي الشرعية على إبقاء المباني فارغة وتجعلها أمرًا مربحًا. كما أنه يمثل إضفاء الشرعية على نظام من مستويين لحقوق المستأجرين – أولئك الذين يستطيعون الحصول على حقوق وأولئك الذين لا يستطيعون.

في حالة توفر المزيد من خيارات الإسكان الميسورة التكلفة ، يمكن القول إن نسبة كبيرة من الأوصياء الحاليين سيتجهون إلى خيارات إسكان أكثر استقرارًا وأطول أجلاً. قال لي أحد الوصي على الممتلكات في بحثي في ​​عام 2022: “أنا في مأزق ، لا أريد أن أكون وصيًا ، لكن لا يمكنني تحمل ذلك”.