صوتت هيئة المحلفين الكبرى في مانهاتن لتوجيه الاتهام إلى دونالد ترامب ، مما يظهر أنه ، مثل جميع الرؤساء الآخرين ، ليس ملكًا إمبراطوريًا

صوتت هيئة محلفين كبرى في مانهاتن لإدانة الرئيس السابق دونالد ترامب في 30 مارس 2023 لدوره المزعوم في دفع أموال للنجمة الإباحية ستورمي دانيلز.

وأكد محامي ترامب جو تاكوبينا لائحة الاتهام.

ذكرت صحيفة نيويورك تايمز أنه لم يتضح بعد ما هي التهم الدقيقة التي سيواجهها ترامب ، لكن من المرجح أن تصدر لائحة اتهام رسمية في الأيام القليلة المقبلة. المدعي العام لمقاطعة مانهاتن ألفين براغ هو أول مدع عام على الإطلاق يصدر لائحة اتهام ضد رئيس سابق. لا يزال ترامب مركزًا للعديد من التحقيقات الجارية بشأن أنشطة إجرامية مزعومة أخرى ، بما في ذلك الإجراءات التي اتخذها أثناء وجوده في منصبه.

التاريخ الأمريكي حافل بالرؤساء الذين استخدموا مناصبهم لتوسيع نطاق السلطة التنفيذية.

الرؤساء ليسوا ملوكًا. فكر جورج واشنطن ذات مرة في هذا التمييز ، قائلاً: “كنت أفضل أن أكون في مزرعتي على أن أكون إمبراطورًا للعالم.”

لكن علماء السياسة والرئاسة الأمريكية – بمن فيهم أنا – قلقون منذ فترة طويلة بشأن فكرة الرئاسة الإمبراطورية – أي الرئيس الذي يحاول ممارسة مستوى من السيطرة يتجاوز ما ينص عليه الدستور.

كان ترامب مجرد مثال آخر لرئيس يتصرف كما لو كان ملكًا باسم آخر.

توسيع دور الرئاسة

بينما قام بعض الرؤساء الأوائل ، ولا سيما أندرو جاكسون وأبراهام لينكولن ، بتوسيع الفرع التنفيذي ، كان معظمهم مقيدًا بهيمنة الفرع التشريعي في أيامهم.

بدأ نمو السلطة التنفيذية من حيث الحجم والقوة بشكل جدي خلال القرن العشرين.

حاول فرانكلين روزفلت حزم المحكمة العليا للتغلب على معارضة تشريع الصفقة الجديدة ، وهي سلسلة من الأشغال العامة ومشاريع الإنفاق في الثلاثينيات.

أراد روزفلت أن يضيف العدالة لكل قاضٍ موجود في المحكمة لم يتقاعد بحلول سن السبعين – لكنها كانت محاولة شفافة لتغيير تكوين المحكمة لصالح جدول أعماله ، وأوقف مجلس الشيوخ ذلك.

قرر ريتشارد نيكسون حجز الأموال المصرح بها للبرامج لمجرد أنه اختلف معها. كان نيكسون قد استخدم حق النقض ضد تعديلات قانون مكافحة تلوث المياه الفيدرالي لعام 1972 ولكن تم تجاوزه من قبل الكونجرس. كان لا يزال يحتجز الأموال ، والتي بلغت ذروتها في نهاية المطاف في قضية المحكمة العليا عام 1975 ، والتي حكمت فيها المحكمة ضد نيكسون.

حاول الرؤساء الآخرون التأثير بشكل غير ملائم على جوانب الحياة العادية.

في أغسطس 1906 ، على سبيل المثال ، أصدر ثيودور روزفلت أمرًا تنفيذيًا يجبر مكتب الطباعة الحكومي على البدء في استخدام التهجئات الجديدة المكونة من 300 كلمة – بما في ذلك “على الرغم من” و “ثابت” – من أجل تبسيطها.

بعد انتقادات عامة واسعة النطاق لهذه الخطة ، صوت الكونجرس لرفض هذه التحسينات الإملائية المقترحة في عام 1906.

دور ترامب

كما تشير أفعال ترامب وكلماته طوال فترة الرئاسة إلى أنه يعتقد أن المنصب منحه سلطة شاملة.

على سبيل المثال ، فكر ترامب في سلطته على الدول لإجبارها على إعادة فتح أبوابها خلال أزمة COVID-19 ، قائلًا في أبريل 2020 ، “عندما يكون رئيسًا للولايات المتحدة ، تكون السلطة كاملة”. لكن الحكام في الواقع حافظوا على سيطرتهم على ما ظل مفتوحًا أو مغلقًا في ولاياتهم أثناء الوباء.

تعامل ترامب أيضًا مع القضاء المستقل باعتباره فرعًا أدنى من الحكومة ، يخضع لسيطرته.

قال ترامب عن المعينين القضائيين المحتملين في عام 2016: “إذا كانوا قضائي ، فأنت تعلم كيف سيقررون”.

رفض رئيس المحكمة العليا جون روبرتس وجهة نظر ترامب بشأن هذه القضية في عام 2018 ، قائلاً: “ليس لدينا قضاة أوباما أو قضاة ترامب أو قضاة بوش أو قضاة كلينتون. … ما لدينا هو مجموعة غير عادية من القضاة المتفانين يبذلون قصارى جهدهم للقيام بنفس الحقوق مع من يمثلون أمامهم “.

انها سرية

هناك إجراء صارم إذا قرر الرؤساء رفع السرية عن المعلومات. تتضمن هذه العملية المعقدة جميع المواد السرية التي يتم مراجعتها من قبل الوكالات الحكومية المناسبة والخبراء في الأرشيف الوطني.

لكن ترامب زعم في وقت من الأوقات أنه تم بالفعل رفع السرية عن أي وثائق أخذها إلى المنزل.

أكد لاحقًا ، “ليس من الضروري أن تكون هناك عملية ، كما أفهمها. … أنت رئيس الولايات المتحدة ، يمكنك رفع السرية فقط بالقول إنها رفعت عنها السرية ، حتى من خلال التفكير في الأمر “.

تساعد هذه التعليقات في إثبات إيمان ترامب بسلطته المطلقة. هناك إجراءات محددة مطبقة لإدارة رفع السرية لا تنطوي على قوى نفسية.

قوة عظمى واحدة حقيقية

إذا كان لدى الرؤساء الأمريكيين قوة عظمى واحدة ، فهي قوة العفو. يمكن للرؤساء الأمريكيين العفو عن الناس ، والسلطات التشريعية والقضائية لا تستطيع منع ذلك.

استخدم الرؤساء السابقون العفو إلى حد كبير في خدمة العدالة ، ولكن في بعض الأحيان لمكافأة الأصدقاء الشخصيين أو الاتصالات. لكن ترامب أخذ الأمر إلى أبعد من ذلك ، حيث استخدم هذه القوة على ما يبدو كوسيلة لمكافأة مؤيديه المخلصين – ويقول إنه سيفكر بجدية في العفو عن مثيري الشغب في 6 يناير 2021 في الكابيتول إذا أعيد انتخابه.

يبدو أن ترامب اعتبر أيضًا منح نفسه عفواً كوسيلة لتجنب أي مقاضاة لتورطه في هجوم الكابيتول.

من المحتمل أيضًا أن يؤدي العفو الذاتي إلى وضع أي رئيس في حالة من الضباب الدستوري.

أعلن حكم صدر عن المحكمة العليا عام 1919 أن العفو “يحمل ضمناً بالذنب وقبول الاعتراف به”. لذلك ، إذا كان ترامب قد عفا عن نفسه عن أي شيء ، لكان قد اعترف بارتكاب جريمة – والتي لا يزال من المحتمل أن يتعرض لعزله أو التحقيق معه بموجب أي قانون دولة معمول به ، والذي لا يشمله عفو رئاسي.

بعد المكتب

منذ تركه منصبه ، حاول ترامب المطالبة بامتياز تنفيذي بعد الرئاسة ، مستقل عن الإدارة الحالية. لكن الرئيس جو بايدن – الذي يجب أن يمنح ترامب أولاً هذا الامتياز – لم يمد هذا الامتياز إلى سلفه.

لم ينجح دفاع ترامب عن السماح له بتخزين مستندات سرية في Mar-a-Lago نتيجة امتياز تنفيذي إلى حد كبير في المحاكم.

كما استغل ترامب وقته كرئيس لتجنب أي دعاوى قضائية ظهرت بعد تركه منصبه.

في كانون الثاني (يناير) 2023 ، أسقط قاضٍ فيدرالي محاولة ترامب رفض دعوى تشهير عام 2022 رفعها الكاتب إي جين كارول ، الذي قال إن ترامب اغتصبها في التسعينيات. ونفى ترامب الاغتصاب عام 2019.

في المحكمة ، جادل ترامب بأن أي شيء قاله كرئيس يجب حمايته ويجب منحه حصانة خلال تلك الفترة.

على الرغم من أن الحكم لا يزال معلقًا ، إلا أن كارول جادل في المحكمة بأن الحصانة لن تطبق إلا إذا كان ترامب يشير إلى المسائل الرئاسية ، وليس المسائل الشخصية.

يخضع الجميع لنفس القواعد

يقضي الرؤساء الأمريكيون فترة محدودة من الوقت في الحكم قبل أن يعودوا إلى صفوف عامة الناس.

أولئك الذين يتمتعون بامتيازات كافية لتولي المنصب الأعلى في الولايات المتحدة ما زالوا مواطنين. إنهم يخضعون لنفس القوانين التي يخضع لها أي شخص آخر ، ويعتقد المؤسسون أنه لا ينبغي أبدًا أن يكونوا فوقهم.

عبر التاريخ ، دفع العديد من الرؤساء حدود السلطة من أجل تفضيلاتهم الشخصية أو مكاسبهم السياسية. ومع ذلك ، فإن الأمريكيين لديهم الحق في صد هؤلاء القادة ومحاسبتهم على قوانين البلاد.

لم يكن الرؤساء ملوكًا أبدًا. إذا تصرفوا بهذه الطريقة ، أعتقد أن على الناس تذكيرهم بمن هم ومن يخدمون.