من المفترض أن تكون أعالي البحار ملكًا للجميع – تهدف معاهدة جديدة للأمم المتحدة إلى جعلها قانونًا
مجلة المذنب نت متابعات عالمية:
قد يكون مفاجأة لزملائك من سكان الأرض ، لكن المحيط يمثل في الواقع معظم المساحة الصالحة للسكن على كوكبنا. ومع ذلك ، تُرك جزء كبير منه دون إدارة إلى حد كبير. إنه مورد عالمي مشترك واسع ، ومحور معاهدة جديدة تسمى اتفاقية التنوع البيولوجي خارج الولاية الوطنية (BBNJ).
على مدار 15 عامًا ، كانت الدول الأعضاء في الأمم المتحدة تتفاوض بشأن القواعد التي ستطبق على المحيط الذي يقع على بعد أكثر من 200 ميل بحري من السواحل ، بما في ذلك قاع البحر والمجال الجوي أعلاه ، والمشار إليه باسم “أعالي البحار”.
تغطي أعالي البحار ما يقرب من نصف سطح الأرض ، وتتقاسمها جميع الدول بموجب القانون الدولي ، مع حقوق متساوية في الملاحة والصيد وإجراء البحوث العلمية. حتى الآن ، لم يستفد سوى عدد قليل من الدول من هذه الفرص.
من المفترض أن تساعد هذه الاتفاقية الجديدة المزيد من الدول على المشاركة من خلال وضع قواعد لتقاسم المكافآت من مجالات الاكتشاف العلمي الجديدة بشكل أكثر إنصافًا. وهذا يشمل مساعدة البلدان النامية بتمويل البحوث ونقل التكنولوجيا.
يجب على الدول التي تنضم إلى المعاهدة أيضًا التأكد من أنها تقيم بشكل صحيح وتخفف من أي آثار بيئية من السفن أو الطائرات في أعالي البحار الخاضعة لولايتها القضائية. سيكون هذا مناسبًا بشكل خاص للأنشطة الجديدة مثل إزالة البلاستيك.
بمجرد تصديق 60 دولة على الأقل على الاتفاقية (قد يستغرق ذلك ثلاث سنوات أو أكثر) ، سيكون من الممكن إنشاء مناطق محمية بحرية (MPAs) في مواقع أعالي البحار ذات قيمة خاصة.
هذا يمكن أن يحمي النظم البيئية الفريدة مثل بحر سارجاسو: ملجأ للأعشاب البحرية العائمة التي تحدها تيارات المحيط في شمال المحيط الأطلسي والتي توفر موطن تكاثر لأنواع نادرة لا حصر لها. من خلال تقييد ما يمكن أن يحدث في هذه المواقع ، يمكن للمناطق البحرية المحمية أن تساعد الحياة البحرية على الصمود في مواجهة تغير المناخ والتحمض والتلوث وصيد الأسماك.
Solvin Zankl / مكتبة صور الطبيعة / Alamy Stock Photo
هناك عقبات أمام مشاركة جميع الدول في التمتع المشترك والحماية لأعالي البحار ، حتى مع هذه المعاهدة الجديدة. ستحتاج الدول التي ستنضم إلى الاتفاقية الجديدة إلى العمل مع المنظمات العالمية القائمة مثل المنظمة البحرية الدولية (IMO) ، التي تنظم الشحن ، فضلاً عن المنظمات الإقليمية لإدارة مصايد الأسماك.
تشجع المعاهدة الجديدة التشاور والتعاون مع الهيئات القائمة ، لكن الدول ستحتاج إلى موازنة التزاماتها مع تلك التي تم التعهد بها بموجب الاتفاقيات الأخرى. بالفعل ، تعمل بعض الإدارات داخل الحكومات ضد بعضها البعض عند تنفيذ معاهدات دولية واسعة النطاق. على سبيل المثال ، قد يستاء أحد الأقسام من لوائح التلوث بغازات الاحتباس الحراري المفروضة في المنظمة البحرية الدولية بينما تدعو وكالة شقيقة إلى اتخاذ تدابير أكثر صرامة بشأن تغير المناخ في أماكن أخرى.
حدود بحثية جديدة
أحد العناصر الرئيسية في المعاهدة الجديدة يعالج القدرة غير المتناسبة للبلدان المتقدمة على الاستفادة من المعرفة العلمية والمنتجات التجارية المستمدة من العينات الجينية المأخوذة من أعالي البحار. منذ أكثر من 40 عامًا ، عندما كان يتم التفاوض على قانون اتفاقية البحار ، أثيرت نفس القضية حول معادن قاع البحار في المناطق الواقعة خارج الولاية الوطنية.
كان لدى الدول الصناعية التكنولوجيا اللازمة لاستكشاف هذه المعادن وتعتزم في نهاية المطاف استخراج هذه المعادن ، في حين أن البلدان النامية لم تفعل ذلك. في ذلك الوقت ، اتفقت الدول على أن هذه الموارد كانت جزءًا من “التراث المشترك للبشرية” وأنشأت السلطة الدولية لقاع البحار لإدارة نظام مشترك لاستغلالها.
لقد غذت الظروف القاسية للحياة في المحيط المفتوح تنوعًا غنيًا من استراتيجيات البقاء ، من البكتيريا التي تزدهر في الفتحات الحرارية المائية شديدة الحرارة في أعماق البحار إلى الأسماك الجليدية التي تتكاثر في البرد الشديد للمحيط الجنوبي قبالة القارة القطبية الجنوبية. تحمل أشكال الحياة هذه معلومات قيّمة في جيناتها ، والمعروفة باسم الموارد الجينية البحرية.
Marrabbio2
يمنح هذا الاتفاق الجديد للدول النامية ، سواء كانت ساحلية أو غير ساحلية ، حقوقًا في منافع الموارد الجينية البحرية. ومع ذلك ، فهي لا تنشئ هيئة إدارية مماثلة لتلك المنشأة للتعدين في قاع البحار. بدلاً من ذلك ، ستتم مشاركة الفوائد غير النقدية ، مثل الوصول إلى العينات ومعلومات التسلسل الرقمي ، وسيتمكن الباحثون من جميع البلدان من دراستها مجانًا.
سيظل التفاوت الاقتصادي بين البلدان يحدد من يمكنه الوصول إلى هذه العينات إلى حد كبير ، وستزداد تعقيد مشاركة بيانات تسلسل الحمض النووي بسبب اتفاقية التنوع البيولوجي ، وهي معاهدة عالمية أخرى. ستنشئ اتفاقية BBNJ آلية مالية لتقاسم المنافع النقدية للموارد الجينية البحرية ، على الرغم من أن الخبراء المشاركين في المفاوضات لا يزالون يحللون الشكل الذي ستبدو عليه في النهاية.
يكمن أفضل أمل للمناطق البحرية المحمية القوية والاستخدام العادل للموارد الجينية البحرية في التنفيذ السريع لاتفاقية BBNJ. لكن جعلها فعالة سيعتمد على كيفية تفسير أحكامها في كل بلد وما هي القواعد الإجرائية التي يتم وضعها. من نواح كثيرة ، بدأ العمل الجاد.
على الرغم من أن المناطق الواقعة خارج نطاق الولاية الوطنية بعيدة بالنسبة لمعظم الناس ، إلا أنها تولد الهواء الذي تتنفسه ، والطعام الذي تتناوله يجعل المناخ معتدلاً. توجد الحياة في جميع أنحاء المحيط ، من السطح إلى قاع البحر. إن ضمان أن تعود بالفائدة على كل من يعيش اليوم ، وكذلك الأجيال القادمة ، سيعتمد على المرحلة التالية من تنفيذ المعاهدة التاريخية.
ليس لديك وقت للقراءة عن تغير المناخ بقدر ما تريد؟
احصل على تقرير إخباري أسبوعي في بريدك الوارد بدلاً من ذلك. كل يوم أربعاء ، يكتب محرر البيئة في The Conversation ، رسالة بريد إلكتروني قصيرة تتعمق أكثر قليلاً في قضية مناخية واحدة. انضم إلى أكثر من 10000 قارئ اشتركوا حتى الآن.
نشكركم على قراءة المنشور عبر مجلة المذنب نت, المتخصصة في التداول والعملات الرقمية والمشفرة
