نحن نعرف الآن بالضبط السؤال الذي سيطرحه الاستفتاء الصوتي على الأستراليين. خبير في القانون الدستوري يشرح

أصدرت الحكومة الألبانية الآن الصياغة الرسمية للاستفتاء المقترح الذي ستقدمه إلى البرلمان الأسبوع المقبل.

وكان قد أصدر في وقت سابق مشروع تعديل مقترح في مهرجان جارما العام الماضي ، والذي كان يهدف إلى بدء مناقشة حول الصياغة. ومنذ ذلك الحين ، كانت هذه الصياغة موضوع نقاش ومناقشة مكثفة في مجموعة عمل الاستفتاء ، المكونة من ممثلين عن السكان الأصليين ، والتي كانت تقدم المشورة للحكومة.

كما تم فحصها من قبل مجموعة الخبراء الدستوريين ، التي قدمت المشورة القانونية ردًا على الأسئلة التي أثارتها مجموعة عمل الاستفتاء.

أثار العديد من الأستراليين الآخرين أفكارًا ومخاوف في وسائل الإعلام وفي الاتصالات مع الحكومة ، والتي كانت موضوعًا للتحليل والمداولات.

اقرأ المزيد: تم تحديد قواعد الاستفتاء. ماذا يعني هذا بالنسبة إلى الصوت؟

ماذا تقول الكلمات؟

ستكون صياغة التعديل المقترح على النحو التالي:

الفصل التاسع – الاعتراف بالسكان الأصليين وسكان جزر مضيق توريس

129 صوت السكان الأصليين وسكان جزر مضيق توريس

تقديراً لشعوب السكان الأصليين وسكان جزر مضيق توريس كأول شعوب أستراليا:

(1) يجب أن تكون هناك هيئة تسمى صوت السكان الأصليين وسكان جزر مضيق توريس ؛

(2) يجوز لصوت السكان الأصليين وسكان جزر مضيق توريس تقديم احتجاجات إلى البرلمان والحكومة التنفيذية للكومنولث بشأن المسائل المتعلقة بالسكان الأصليين وسكان جزر مضيق توريس ؛

(3) بموجب هذا الدستور ، يتمتع البرلمان بسلطة سن القوانين فيما يتعلق بالمسائل المتعلقة بصوت السكان الأصليين وسكان جزر مضيق توريس ، بما في ذلك تكوينه ووظائفه وسلطاته وإجراءاته.

ما الجديد؟

أولاً ، من الواضح الآن أن هذا التعديل سيتم وضعه في فصل منفصل خاص به في نهاية الدستور في قسم جديد 129.

يوضح عنوان الفصل أنه موجه إلى “الاعتراف” بالسكان الأصليين وسكان جزر مضيق توريس في الدستور.

يتدفق هذا الاعتراف بعد ذلك إلى بعض الكلمات التمهيدية التي تشكل ديباجة في بداية القسم. توفر هذه الكلمات “اعترافًا” بالسكان الأصليين وسكان جزر مضيق توريس باعتبارهم “أول شعوب أستراليا”.

المصطلحات المستخدمة دقيقة. إنه يتجنب استخدام مصطلح “الأمم الأولى” ، وهو مصطلح أكثر إثارة للجدل من الناحية السياسية وربما يكون قد أدى إلى آثار مستمدة من مصطلح “الأمة”.

وصف “السكان الأصليون وسكان جزر مضيق توريس” هو وصف قديم ومقبول جيدًا ، والبيان بأنهم كانوا أول شعوب أستراليا هو حقيقة واعتراف.

يبقى باقي التعديل المقترح كما هو باستثناء تغيير طفيف للكلمات في نهاية القسم الفرعي (3).

الأهم من ذلك ، أن القدرة المضمونة لـ “فويس” على تقديم تمثيلات للحكومة التنفيذية لا تزال قائمة.

ومع ذلك ، تمت معالجة المخاوف بشأن هذا من خلال تعديل القسم الفرعي (3).

كان القلق الذي أثير هو أن المحكمة العليا قد تستخلص ضمناً من القسم الفرعي (2) ، يجب أن ينظر صانعو القرار الحكوميون في تمثيلات الصوت قبل أن يتمكنوا من اتخاذ قرار صحيح ، مما قد يؤدي إلى التقاضي وتأخير صناعة القرار.

في حين أن هذا القلق لم يكن له أي مضمون ، كان هناك اقتراح بضرورة إضافة بعض الكلمات إلى نهاية القسم الفرعي (3) لتوضيح أنه من الأمور التي يتعين على البرلمان أن يقررها بشأن الآثار القانونية لتمثيل الصوت. يكون.

يمكن أن يتخذ البرلمان قرارًا يفيد في بعض الحالات أن صانعي القرار سيكونون ملزمين بالنظر في التمثيلات أولاً ، ولكن لن يكون هناك مثل هذا الالتزام فيما يتعلق بأنواع أخرى من القرارات.

تم استيعاب ذلك الآن من خلال مجموعة من الكلمات التي تمت إضافتها إلى نهاية القسم الفرعي (3).

تقول هذه الكلمات إن البرلمان يمكنه سن قوانين فيما يتعلق “بالمسائل المتعلقة بصوت السكان الأصليين وسكان جزر مضيق توريس ، بما في ذلك تكوينه ووظائفه وسلطاته وإجراءاته”.

الكلمات “المتعلقة” و “بما في ذلك” توسع نطاق هذه السلطة.

وهي تهدف إلى السماح للبرلمان بالتشريع حول تأثير تمثيلات الصوت ، لذا فإن الأمر متروك للبرلمان لتقرير ما إذا كان يجب أخذ تمثيلات الصوت في الاعتبار من قبل صانعي القرار عند اتخاذ القرارات الإدارية.

وتهدف أيضًا إلى السماح للبرلمان بتوسيع صلاحيات ووظائف الصوت عند الحاجة في المستقبل.

السؤال على ورقة الاقتراع

لا تحدد ورقة الاقتراع مطلقًا التعديل الدستوري بأكمله ، كما هو الحال في كثير من الحالات ، قد يتم طرحها على صفحات.

بدلاً من ذلك ، يُطلب من الناخبين الموافقة على القانون المقترح ، كما هو موصوف في عنوانه الطويل.

لذا فإن السؤال المطروح على بطاقة الاقتراع سيحدد على النحو التالي:

قانون مقترح: لتعديل الدستور للاعتراف بالشعوب الأولى لأستراليا من خلال إنشاء صوت من السكان الأصليين وسكان جزر مضيق توريس.

هل توافق على هذا التغيير؟

ثم يكتب الناخبون نعم أو لا.

ماذا الان؟

من المقرر تقديم مشروع قانون التعديل الأسبوع المقبل. عند تقديمه ، سيتم تشكيل لجنة برلمانية للسماح للجمهور بتقديم مقترحاتهم حول التعديل.

يمكن لأي شخص لديه مخاوف أن تسمع صوته من قبل اللجنة ويظل من الممكن أن توصي اللجنة بإجراء تعديلات على الصياغة.

بعد تقارير اللجنة ، ستتم مناقشة مشروع قانون التعديل في يونيو ، وإذا تم تمريره ، فسيتم طرحه للاستفتاء بين شهرين وستة أشهر بعد إقراره. عندها ستكون مسألة يقررها الشعب.

اقرأ المزيد: ماذا يحدث إذا خالفت الحكومة نصيحة الصوت إلى البرلمان؟