يثير إسقاط طائرة أمريكية بدون طيار في مواجهة طائرة روسية ادعاءات مضادة بوقوع انتهاكات في السماء – خبير في القانون الدولي يستكشف الحجج

التفاصيل متنازع عليها ، ولكن في كلتا الحالتين كانت النتيجة هي نفسها: في 14 مارس 2023 ، تحطمت طائرة أمريكية بدون طيار في البحر الأسود بعد مواجهة مع طائرة روسية.

وبحسب الرواية الأمريكية للأحداث ، كانت طائرة الاستطلاع بدون طيار MQ-9 تحلق في المجال الجوي الدولي عندما ألقت طائرتان روسيتان وقودًا على الطائرة المسيرة قبل الاصطدام بها في انتهاك للقانون الدولي.

نفت وزارة الدفاع الروسية أن تكون طائراتها قد اتصلت بالطائرة الأمريكية بدون طيار. وبدلاً من ذلك ، أكدت روسيا أن الطائرة بدون طيار كانت تحلق في اتجاه حدود روسيا مع جهاز الإرسال والاستقبال الخاص بها ، مما يشير إلى أن روسيا وجدت الرحلة مشبوهة. بالإضافة إلى ذلك ، قالت روسيا ، إن الطائرة الأمريكية بدون طيار انتهكت “الحدود المؤقتة” التي وضعتها روسيا لعملياتها ضد أوكرانيا وتحطمت من تلقاء نفسها.

في ضوء تحريفات روسيا السابقة حول أنشطتها العسكرية أثناء غزوها لأوكرانيا ، فإنني أنظر إلى تأكيدات روسيا بشك. علاوة على ذلك ، بصفته شخصًا يدرس القانون الدولي وخدم سابقًا في وزارة الخارجية الأمريكية كمحامٍ يقدم المشورة بشأن القضايا المتعلقة بالنزاع المسلح ، تسلط هذه الحلقة الضوء على حق الدول في تشغيل طائرات وطائرات بدون طيار في المجال الجوي الدولي – حتى لأغراض التجسس على دولة أخرى.

إظهار “المراعاة الواجبة”

إذا كان توصيف الولايات المتحدة للحقائق صحيحًا ، فإن روسيا انتهكت بالفعل القانون الدولي بالتدخل في الطائرة الأمريكية بدون طيار.

بموجب المادة 87 من اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار ، فإن أعالي البحار – بشكل أساسي ، المياه التي ليست بحرًا إقليميًا لأي بلد أو منطقة اقتصادية خالصة – مفتوحة لجميع الدول. وحق أي بلد في العمل في أعالي البحار يشمل حرية التحليق.

كما تنص الاتفاقية على أن الحريات “يجب أن تمارسها جميع الدول مع إيلاء الاعتبار الواجب لمصالح الدول الأخرى في ممارستها لحرية أعالي البحار”.

الولايات المتحدة ليست طرفًا في الاتفاقية ، التي تم توقيعها في عام 1982 وتضم حاليًا 168 طرفًا ، بما في ذلك روسيا. ومع ذلك ، تعترف الولايات المتحدة بالعديد من أحكامها كقانون عرفي. في الواقع ، يقر كتيب رئيسي للبحرية الأمريكية بأن “طائرات جميع الدول لها الحرية في العمل في المجال الجوي الدولي دون تدخل من الدول الأخرى”.

على هذا النحو ، انتهكت روسيا القانون الدولي عندما فشلت في التصرف مع “المراعاة الواجبة” لحق الولايات المتحدة في الانخراط في حرية التحليق. في الواقع ، بناءً على الحساب الأمريكي ، تدخلت روسيا بشكل مباشر في هذا الحق. ومن المفترض على هذا الأساس أن المتحدث باسم وزارة الخارجية وصف إسقاط الطائرة بدون طيار بأنه “انتهاك صارخ للقانون الدولي”.

أي مخاوف روسية من أن الطائرة الأمريكية بدون طيار ربما كانت تتجسس على عملياتها العسكرية لن تغير هذا الاستنتاج. تشمل حرية التحليق في المجال الجوي الدولي عملية مراقبة الأنشطة داخل أراضي دولة أخرى ، طالما أن المراقبة تتم من داخل المجال الجوي الدولي.

لذلك لا يهم من منظور القانون الدولي ما إذا كانت الولايات المتحدة تستخدم MQ-9 للتجسس على الأنشطة العسكرية داخل روسيا أو شبه جزيرة القرم التي تسيطر عليها روسيا.

الطائرات في مناطق الصراع

يبدو أن روسيا تتخذ موقفًا مفاده أنه يحق لها وضع حدود لـ “عمليتها العسكرية الخاصة” في أوكرانيا وأن الولايات المتحدة تجاهلت تلك الحدود.

ربما تشير روسيا هنا إلى “منطقة الحظر البحري” التي أنشأتها روسيا في فبراير 2022 لحظر الملاحة في الجزء الشمالي الغربي من البحر الأسود.

بشكل عام ، تعتبر الولايات المتحدة مثل هذه المناطق قانونية إذا كان الغرض منها هو توجيه السفن والطائرات المحايدة بعيدًا عن مناطق النزاع – يمكن أن تلعب دورًا مهمًا في الحد من خطر تعرض هذه السفن لهجمات خاطئة. أنشأت الولايات المتحدة نفسها “منطقة أمان بحرية” في البحر الأبيض المتوسط ​​في عام 2003 فيما يتعلق بغزوها للعراق.

ومع ذلك ، لا تصبح السفن والطائرات المحايدة أهدافًا قانونية لمجرد دخولها هذه المناطق. كان لروسيا أن يكون لديها ادعاء معقول باستخدام القوة ضد الطائرة الأمريكية بدون طيار أو التدخل فيها إذا كانت تشكل تهديدًا وشيكًا بهجوم مسلح أو كانت هدفًا عسكريًا مشروعًا أثناء نزاع مسلح. لكي يكون هذا هو الحال ، كان يتعين على الطائرة الأمريكية بدون طيار أن تشارك بشكل مباشر في الأعمال العدائية ، ومن المعروف أن MQ-9 كانت غير مسلحة.

على أرض صلبة في السماء

بافتراض صحة الحساب الأمريكي ، لن تكون هذه هي المرة الأولى التي تتدخل فيها دولة ما في طائرة استطلاع أمريكية بطريقة غير آمنة وأسقطتها بشكل فعال.

في عام 2001 ، اصطدمت طائرة مقاتلة صينية بطائرة استخبارات إشارات أمريكية كانت تعمل على بعد 70 ميلاً من جزيرة هاينان الصينية. تضررت الطائرة الأمريكية بطريقة أجبرتها على الهبوط اضطراريا على هاينان ، بينما تحطمت الطائرة المقاتلة الصينية نفسها. في ذلك الوقت ، أكدت الولايات المتحدة أن القانون الدولي ، بما في ذلك مبدأ “المراعاة الواجبة” ، يسمح للولايات المتحدة بإجراء رحلات استطلاعية في المنطقة الاقتصادية الخالصة للصين ، والتي تعتبرها الولايات المتحدة مجالًا جويًا دوليًا. لم تفعل الصين ذلك واحتجزت 24 من أفراد الطاقم الأمريكي ، وطالبت واشنطن باعتذار. ومنذ ذلك الحين ، اعترضت الصين طائرات أسترالية وكندية كانت تقوم بمراقبة روتينية في المجال الجوي الدولي ، مما أثار شكاوى مماثلة لتلك التي تقدمها الولايات المتحدة الآن.

في كل من قضية الصين وحادث البحر الأسود الأخير ، اتخذت الولايات المتحدة موقفًا متسقًا ومشتركًا على نطاق واسع بشأن استخدام المجال الجوي الدولي. على هذا النحو ، أعتقد أنها على أرض صلبة في الاعتراض على تصرفات روسيا أمس باعتبارها غير قانونية.