يقلب موقف ماكرون المتشدد ضد احتجاجات التقاعد قلب تقليد فرنسا للحوار الاجتماعي

في فرنسا هذه الأيام ، هناك القليل من الأرضية المشتركة بين قصر الإليزيه والمجتمع المدني. على الرغم من خطاب الرئيس إيمانويل ماكرون العرضي على عكس ذلك ، يبدو أن السلطة تمارس من أعلى إلى أسفل ، مع اندلاع العنف وانتشاره ، مما يلقي بظلاله على المعنى والمحتوى.

اهتزت حركة “جيليتس جانز” من عام 2018 إلى بداية عام 2019 ، وهي سلسلة من الاحتجاجات الشاملة حول تكلفة المعيشة ، وتشهد فرنسا حاليًا واحدة من أخطر حلقات المقاومة المدنية منذ إضرابات عام 1995 ضد إصلاح نظام التقاعد. كان الثلاثاء 28 مارس هو اليوم العاشر من الإضرابات ضد إصلاح التقاعد الذي أجراه ماكرون ، والذي من شأنه أن يمدد الحد الأدنى لسن التقاعد من 62 إلى 64 عامًا. في حين انخفضت المشاركة بالمقارنة مع يوم الخميس 23 مارس ، فإن ما بدأ كرفض لإصلاح المعاشات التقاعدية تحول الآن إلى صرخة عامة ضد ما يراه الكثيرون على أنه أوجه قصور ديمقراطية في البلاد. كانت الشرارة هي استخدام الحكومة للإجراء المثير للجدل “49.3” ، والذي سمح لها بتجاوز البرلمان والمضي قدماً في مشروع قانون الإصلاح المثير للجدل.

في موازاة ذلك ، تجمع أكثر من 25 ألف متظاهر مؤيد للبيئة في غرب فرنسا خلال الأيام الماضية لمطالبة الحكومة بوقف بناء خزانات المياه العملاقة. بهدف تأمين المياه للصناعة الزراعية قبل فترات الجفاف المحتملة هذا الصيف ، أثار هذا النوع من البنية التحتية مخاوف بشأن مصادرة قطاع واحد لمورد نادر بشكل متزايد في عصر تغير المناخ. أسفرت الاشتباكات التي دارت مع حوالي 3000 من قوات الشرطة عن إصابة 47 ضابط شرطة و 200 متظاهر. في وقت كتابة هذا التقرير ، كان اثنان من المتظاهرين في غيبوبة ، أحدهما بين الحياة والموت.

لقد حولت هذه الأحداث بشكل متزايد المحادثة من المعنى والمضمون إلى الاشتباكات بين الشرطة والقوات التخريبية. كما لو كان من الممكن تحميل اللوم على تصاعد العنف إلى طرف أو آخر ، وتسوية القضية بإدانة أحد أذرع شرطة مكافحة الشغب أو الآخر ، الفوضويون أو مجموعات الكتلة السوداء.

دائمًا ما يكون العنف احتمالًا في الديمقراطية ، لكنه يبدأ في التفاقم عندما لا يتم التعامل مع المشاكل سياسيًا. لتجنب ذلك ، نصحت اللجنة الدولية المعنية بالخروج من العنف في مؤسسة Maison des Sciences de l’Homme الهيئات الوسيطة بالمشاركة.

تراجع المؤسسات والوساطة

يتطلب الوضع الحالي في فرنسا نوعين من التحليل التكميلي. من ناحية أخرى ، من الضروري فحص العمليات التي أضعفت بمرور الوقت اللاعبين الذين يحتمل أن يضمنوا المعالجة السياسية للمشاكل الاجتماعية. من ناحية أخرى ، تتطلب الأحداث الأخيرة أن ننظر إلى انهيار المؤسسات والهيئات الوسيطة التي كان من الممكن أن تساعد في حل التوترات السياسية بطريقة سلمية وبناءة.

يعود تراجع قدرة المجتمع المدني الفرنسي على التوسط في السلطة إلى منتصف السبعينيات. في ذلك الوقت ، تم هيكلة المجتمع من خلال نظام الحكم الجمهوري الذي لم يتم فحصه في البلاد والصراعات المتكررة بين العمال وأرباب العمل. لم تؤثر الليبرالية أو الليبرالية الجديدة بعد على النموذج الجمهوري للخدمة العامة والشركات المؤممة الكبيرة. في مايو 1968 وصل رقم جديد ، الطالب ، وأدى تراجع التصنيع إلى تغييرات في الاقتصاد ، وتحولات ثقافية ، وإضعاف النقابات العمالية.

في القرن الحادي والعشرين ، دفعت فكرة الجمهورية الفرنسية وعلمانيتها إلى حد كبير الحوار الوطني ، على خلفية تصاعد التيارات المتطرفة ، لا سيما التطرف الإسلامي.

التجمع في مشهد مجزأ

نتيجة لذلك ، فإن النقابات العمالية والمنظمات غير الحكومية التي لطالما هيكلت الحياة السياسية الفرنسية تكافح الآن بشكل متزايد من أجل الوجود محليًا وحشد العمال. حدث مثال معبر في 2 يونيو 2020: على الرغم من إغلاق Covid-19 وتحديًا لأوامر الشرطة ، تجمع حوالي 20000 شخص للمطالبة بحقيقة حول Adama Traoré البالغ من العمر 24 عامًا ، والذي توفي في مركز للشرطة في منطقة باريس قبل أربع سنوات. ومع ذلك ، لم تكن المنظمات غير الحكومية الراسخة SOS Racisme أو Ligue des droits de l’Homme التي تركز على حقوق الإنسان هي التي نظمت الاحتجاجات ، ولكن شبكة بقيادة شقيقة تراوري.

بينما كانت النقابات العمالية قادرة على التجمع والمطالبة بشكل جماعي بسحب إصلاح المعاشات التقاعدية ، فإن الحقيقة هي أنها تعتمد على راديكالية القاعدة. في السنوات الأخيرة ، فشلت النقابات في كثير من الأحيان في قيادة أجندة الاحتجاج – على سبيل المثال ، عندما نظم عمال شركة السكك الحديدية الوطنية الفرنسية إضرابهم الخاص في ديسمبر 2022 ، دون مساعدة النقابات العمالية.

القوة من أعلى إلى أسفل

وفي الوقت نفسه ، حكم الرئيس ماكرون باستمرار من أعلى إلى أسفل منذ توليه منصبه في عام 2017 ، ولم يسمح إلا لعدد قليل من اللاعبين الوسيطين.

فيما يتعلق بالقضايا الاجتماعية ، فهو لا يأخذ في الاعتبار النقابات العمالية ، بما في ذلك الإصلاحيين مثل CFDT – وهو موقف لا يرجع تاريخه إلى النقاش حول إصلاح نظام التقاعد فقط. لقد أكد ذلك لي شخصيًا عندما سألته ، في اجتماع في مارس 2019 مع أكاديميين للتفكير في أزمة “Gilets Jaunes” ، لماذا لم يتحدث إلى CFDT. أجاب ماكرون أن الهيئات الوسيطة التي تستحق اهتمامه كانت ممثلين محليين وإقليميين ، وليس نقابات عمالية. مرارًا وتكرارًا ، انتقد “النقابة” – وهي أيديولوجية سياسية تسعى الهيئات المهنية بموجبها للدفاع حصريًا عن مصالحها – مشيرًا إليها على أنها “المرض الفرنسي ، الشيء الذي ظهر بأسرع ما يمكن بعد ثورة 1789”.

يمكن ملاحظة هذا الميل لرفض الوساطة في مناطق أخرى أيضًا. في يونيو ، تحركت الحكومة للتخلص التدريجي من هيئتين تاريخيتين للدبلوماسية الفرنسية ، وهما السفراء ومستشارو الشؤون الخارجية. وبدلاً من ذلك ، سيتم إنشاء هيئة جديدة من مسؤولي الدولة ، مع عدم إلحاق كبار موظفي الخدمة المدنية بإدارة معينة. أدى هذا إلى خروج وزارة الخارجية لأول مرة منذ 20 عامًا. عارض وزير الشؤون الخارجية السابق دومينيك دوفيلبان ومفاوض خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي ، ميشيل بارنييه ، الإصلاحات ، ووصفها الخبراء بأنها “تطور مقلق” ، دون جدوى.

كما اتُهم ماكرون بموقف غير رسمي تجاه الممثلين المحليين أو الإقليميين المنتخبين من خلال عدم دعوة رؤساء بلديات فرنسا في اجتماع عمل حول اللامركزية في 13 مارس 2023. وقد طمس الفروق بين اليسار واليمين الكلاسيكي ، آثار الذي لاحظناه للتو بمناسبة المناقشة البرلمانية حول المعاشات التقاعدية. حزب فرنسا المحافظ التقليدي ، Les Républicains ، يحتضر أو ​​يكاد يكون.

فهم قاعدة “كوكب المشتري”

وصف الكثيرون أسلوب حكم ماكرون بأنه “كوكب المشتري”. هل هي نتيجة لشخصية الرئيس ، أو حتى – كما أسماها وزير الداخلية السابق جيرار كولومب ذات مرة – “الغطرسة”؟

من خلال القضاء على اللاعبين الوسيطين بينه وبين مواطني البلاد ، يخاطر ماكرون بسحب السجادة الحمراء إلى أقصى اليمين. هذه الأسئلة محفوفة بالمخاطر دائمًا ، ولكن يوجد اليوم ثروة من التحقيقات والشهادات الصحفية التي توثق هذا الخلق للفراغ المؤسسي والسياسي والاجتماعي. إذا كان هذا مدينًا بالكثير لتصور رئيس الدولة لدوره ، فالحقيقة هي أن مؤسسات الجمهورية الخامسة تسهل ذلك. وقد أدى ذلك إلى ظهور دعوات لدستور جديد وجمهورية سادسة.

قد نسأل أنفسنا أيضًا ما إذا كان اللاعبون الاجتماعيون أو السياسيون أو الثقافيون يفعلون كل ما في وسعهم للتحرك في اتجاه النقاش والتفاوض. الإجابة هي “نعم” إذا أخذنا في الاعتبار كيف عارضت الهيئة النقابية المشتركة في البلاد (“intersyndicale”) إصلاح نظام التقاعد الحكومي من خلال الاستفادة من الراديكالية الدفاعية للنقابات الأعضاء والإصلاحية المؤيدة للمفاوضات. “لا” ، إذا نظرنا إلى “Gilets Jaunes” الذين يتضخمون الآن صفوف احتجاجات إصلاح المعاشات التقاعدية بعد أن أصيبوا بخيبة أمل من “النقاش الكبير” لماكرون – جولة الاستماع لمطالب المواطنين من قبل السلطات المحلية والوطنية لمدة شهرين . بدلاً من التفاوض ، نتج عن آلاف المظالم التي تم جمعها سلسلة أخرى من المقترحات من أعلى إلى أسفل من قبل الرئيس ، والتي اعتبرها الكثيرون منفصلة عن المطالب الأولية.

هل يمكن عكس هذه الاتجاهات؟ على أقل تقدير ، سيتطلب ذلك إصلاحًا عميقًا للمؤسسات الفرنسية وتجديدًا للطبقة السياسية – وكلاهما يبدو بعيد المنال في الوقت الحالي.