مع تلاشي الشراكة طويلة الأمد مع الولايات المتحدة ، تسعى المملكة العربية السعودية إلى تنويع دبلوماسيتها – وتناسب الصفقات الأخيرة مع الصين وإيران وروسيا هذه الاستراتيجية.

جاءت حقيقة دخول السعودية في صفقة تقارب مع إيران واختارت الصين للوساطة فيها مفاجأة لكثير من المراقبين الدوليين.

تم التوقيع على الاتفاقية ، التي يطلق عليها رسميًا البيان الثلاثي المشترك ، في بكين في 11 مارس وتبدأ عملية إعادة العلاقات الدبلوماسية بين الرياض وطهران. قطعت هذه العلاقات في يناير 2016 بعد أن اقتحم محتجون السفارة السعودية في إيران في أعقاب إعدام نمر النمر ، رجل الدين الشيعي السعودي البارز الذي انتقد معاملة السعودية للأقلية الشيعية.

كمحلل للسياسة الخارجية السعودية ، رأيت كيف أن قرار المملكة بالانخراط بهذه الطريقة مع إيران والصين هو جزء من تنويع أوسع للعلاقات الدولية للمملكة التي تكشفت خلال العقد الماضي. لإغلاق المراقبين عن الاتجاهات الجيوسياسية في المملكة العربية السعودية ودول الخليج الأخرى ، فإن الصفقة التي توسطت فيها الصين تتناسب مع نمط معين.

من كونها جزءًا راسخًا من المعسكر المناهض للشيوعية خلال الحرب الباردة ومرتبطة ارتباطًا وثيقًا بشبكات الأمن الإقليمية التي تقودها الولايات المتحدة في الخليج الفارسي ، تتخذ السياسة الخارجية السعودية الآن موقفًا غير منحازًا أصبح له تأثير متزايد على الطريقة التي تتبعها المملكة العربية السعودية لتحقيق أهدافها. الإهتمامات.

السعوديون يشككون في الشراكة الأمريكية

غالبًا ما يُقال إن العلاقة بين الولايات المتحدة والمملكة العربية السعودية تدور حول ديناميكية النفط مقابل الأمن التي يوفر فيها السعوديون الأول والأخير للولايات المتحدة.

في الواقع ، امتدت العلاقات على نطاق أوسع بكثير من ذلك وكانت أكثر تعقيدًا ، مع فترات من التوتر الشديد – نابعة من أحداث مثل مشاركة السعودية في حظر النفط العربي في عام 1973 ، أو تورط المواطنين السعوديين في 11 سبتمبر. الهجمات الإرهابية في عام 2001.

ولكن منذ احتجاجات الربيع العربي في أوائل عام 2010 ، توترت العلاقات الأمريكية السعودية ، في كل من الرياض وواشنطن. إن التصور السائد بين قادة الخليج بأن إدارة أوباما تخلت عن الرئيس المصري الأسبق حسني مبارك خلال الثورة المصرية في عام 2011 قد أثار قلقهم بشدة. كانوا يخشون أن تتخلى الولايات المتحدة عنهم مثلما فعلت مع مبارك ، الشريك منذ 30 عامًا.

وقد تفاقم ذلك من خلال استبعاد دول الخليج من المفاوضات الأمريكية مع إيران ، في البداية في محادثات ثنائية سرية في عام 2013 ، وبعد ذلك كجزء من إطار عمل مجموعة 5 + 1 للأعضاء الدائمين في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة ، بالإضافة إلى ألمانيا ، والتي توجت بالاتفاق النووي الإيراني. في عام 2015.

ثم في عام 2019 ، أدى هجوم صاروخي وطائرات مسيرة على البنية التحتية النفطية السعودية إلى توقف نصف إنتاج المملكة مؤقتًا. كانت الهجمات مرتبطة بإيران ، لكنها لم تُنسب رسمياً. رد الرئيس دونالد ترامب بالإعلان عن أنه كان هجومًا على المملكة العربية السعودية ، وليس على الولايات المتحدة ، مميّزًا بين مصالحهم. تسببت تصريحات ترامب ، وما تلاه من تقاعس ، في حدوث موجات صادمة في الرياض وعواصم خليجية أخرى ، حيث بدأ القادة يشككون في مصداقية الولايات المتحدة كشريك إقليمي موثوق.

أخيرًا ، في عام 2021 ، أدت الطبيعة الفوضوية لانسحاب الولايات المتحدة من كابول بأفغانستان إلى تعزيز التصورات العميقة الجذور حول فك ارتباط الولايات المتحدة بالشرق الأوسط ، بغض النظر عن الوضع في الواقع.

تمحور حول الصين المزدهرة

في ظل هذه الخلفية من الاعتراف البراغماتي بنقاط ضعفها تجاه التوترات الإقليمية والعالمية – وعدم اليقين الراسخ بشأن دور الولايات المتحدة كشريك طويل الأجل – بدأت المملكة العربية السعودية في توسيع علاقاتها الدولية ، مع إيلاء اهتمام خاص للصين.

يعتقد المسؤولون في جميع أنحاء الخليج أن الصين ستحل محل الولايات المتحدة باعتبارها القوة الاقتصادية العظمى المهيمنة في القرن الحادي والعشرين. لأكثر من عقد من الزمان ، تدفقت غالبية النفط والغاز من دول الخليج الست شرقًا إلى آسيا بكميات تفوق بكثير الشحنات المتجهة غربًا إلى أوروبا وأمريكا الشمالية.

في علامة أخرى على تعميق العلاقات الثنائية ، زار الرئيس الصيني شي جين بينغ المملكة العربية السعودية في ديسمبر 2022 لتوقيع اتفاقيات استثمار عبر 34 قطاعا ، تتراوح من الطاقة الخضراء وتكنولوجيا المعلومات إلى البناء والخدمات اللوجستية.

التحرك نحو المصالحة مع إيران

في غضون ذلك ، استغرق التواصل السعودي مع إيران أكثر من ثلاث سنوات في طور الإعداد.

بدأ بعد هجمات 2019 على النفط وركز في البداية على تهدئة التوترات الإقليمية. عقد مسؤولون سعوديون وإيرانيون خمس جولات من الحوار في العراق بين عامي 2020 و 2022 لمحاولة تجسير القضايا التي قسمتهم. شكلت هذه الاجتماعات الخلفية للاتفاق الذي توسطت فيه الصين في بكين.

أشارت التقارير إلى أن العاهل السعودي الملك سلمان دعا الرئيس الإيراني إبراهيم رئيسي إلى المملكة ، ربما خلال شهر رمضان ، الشهر الكريم الإسلامي الذي بدأ في 22 مارس. أي زيارة من هذا القبيل تشير إلى إرادة سياسية لدى الجانبين للتحرك إلى ما بعد عقدين من الزمن. الحقد والفتنة التي أعقبت الغزو الأمريكي للعراق عام 2003 وقضت على مرحلة سابقة من التقارب السعودي الإيراني في مطلع القرن.

من شأن المصالحة السعودية مع إيران أن تقوّض محاولات الولايات المتحدة وإسرائيل لزيادة عزلة إيران الدولية وتتوافق مع رغبة السعودية في تهدئة التوترات الإقليمية. هذا هو الحال بشكل خاص مع رؤية 2030 ، وهي خطة لتنويع الاقتصاد السعودي بما يتجاوز عائدات النفط ، وقد وصلت إلى منتصف الطريق وبدأت في تنفيذ مشاريع البنية التحتية والسياحة الضخمة المرتبطة بولي العهد السعودي الأمير محمد بن سلمان. تم إطلاق رؤية 2030 في عام 2016 ، وقد كافحت لجذب الشراء الدولي ، ويرجع ذلك جزئيًا إلى مخاوف المستثمرين بشأن انعدام الأمن الإقليمي وانتشاره إلى المملكة العربية السعودية.

موازنة العمل في أوكرانيا

إن عدم استعداد المملكة العربية السعودية للانحياز إلى جانب في منافسة القوى العظمى واضح أيضًا في ردود الفعل السياسية على الغزو الروسي لأوكرانيا.

قاومت المملكة العربية السعودية ، وكذلك الإمارات العربية المتحدة ، الضغوط للانحياز إلى أي طرف في عصر المنافسات الاستراتيجية. كان أحد مظاهر هذا التوازن هو القرار السعودي بالعمل مع روسيا في إطار مجموعة منتجي النفط أوبك + – وفي الوقت نفسه التعامل مع المسؤولين الأمريكيين بشأن قضايا إنتاج النفط وأسعاره.

يتماشى الاتفاق السعودي مع إيران واختيار الصين كوسيط مع تحول أعمق في السياسة الخارجية السعودية ، وهو ما كان واضحًا لبعض الوقت. من خلال التكيف مع الظروف المتغيرة ، يتطلع محمد بن سلمان إلى مستقبل المملكة العربية السعودية ويحاول تحقيق توازن أوسع للقوى فيما يراه في نهاية المطاف خليج “ما بعد أمريكا”.