تؤكد زيارة كامالا هاريس على الخيارات الصعبة التي تتخذها زامبيا بشأن الحلفاء الدوليين

تعتبر زيارة نائب الرئيس الأمريكي كامالا هاريس الأخيرة إلى زامبيا مثالاً على زيادة مشاركة البلاد مع الدول الغربية. وقد أعطى دفعة جديدة لوجهة النظر القائلة بأن الرئيس الزامبي هاكيندي هيشيليما يوجه بقوة البلاد إلى الغرب.

كان هذا واضحًا من خطابه المؤيد للأعمال التجارية والتعليم الغربي وإعادة التعامل مع المؤسسات المالية المتعددة الأطراف والشركاء في المملكة المتحدة والولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي.

لكن إعادة الارتباط هذه لم تصل إلى حد التأرجح الكامل في البندول. على سبيل المثال ، تحتفظ الدولة بعلاقات قوية مع الصين.

وصل هيشيليما إلى السلطة في أغسطس 2021 على وعد بإحياء الاقتصاد المحلي والحكم الرشيد ونهج صديق للأعمال. لقد حدد اتجاهًا جديدًا للسياسة الخارجية للبلاد في خطاب تنصيبه. أكد هذا على الدبلوماسية الاقتصادية والشراكات عبر الانقسام الجيوسياسي الناشئ بين الدول الغربية والصين وروسيا.

لقد فتح دعم هيشيليما للمؤسسات الديمقراطية والحكم الرشيد بعض الاستثمار. لكن ترجمة ذلك إلى فوائد ملموسة للمواطنين سيستغرق بعض الوقت. في الوقت نفسه ، تعيد الصين حساب طبيعة انخراطها الاقتصادي مع زامبيا. قد يعني هذا عجزًا محتملاً في الاستثمار على المدى القصير عندما تكون هناك حاجة ماسة إليه.

إن الولايات المتحدة حريصة على معالجة هذه الفجوة ودعم الإصلاحات الجارية. أعلن هاريس عن منحة قدرها 16 مليون دولار أمريكي لبرامج زامبية جديدة. وتشمل هذه مكافحة الفساد وجهود الإصلاح الأخرى. كما أعلنت عن مذكرة تفاهم بشأن المشاريع التجارية والتجارة.

تم تفسير زيارتها على نطاق واسع على أنها جزء من جهود أمريكا لمواجهة ما تعتبره تأثيرًا صينيًا على القارة. لا يشارك معظم القادة الأفارقة مثل هذا الرأي المستقطب. إنهم حريصون على تأكيد وكالتهم الخاصة واختيار شركاء دوليين على أساس أكثر واقعية.

تجادل ورقيتي الجديدة بأن أفضل خدمة لمصالح زامبيا هي البقاء على الحياد في الجغرافيا السياسية العالمية. يجب أن تحافظ على العلاقات مع الشركاء في الشرق والغرب ، وكذلك تعزيز العلاقات الاقتصادية مع جيرانها.

الولايات المتحدة تغازل زامبيا

زامبيا مهمة للولايات المتحدة لعدة أسباب تتعلق بالقضايا العالمية. وتشمل هذه:

• فاعلية الإطار المشترك لمجموعة العشرين لمعالجة الديون

• كدولة ديمقراطية وحليف أفريقي محتمل للقوى الغربية في القارة

• كمنتج قيم للموارد الطبيعية اللازمة للتحول الأخضر العالمي ، وخاصة النحاس والكوبالت والنيكل والمنغنيز.

تم التأكيد على أهمية زامبيا من خلال الزيارات الرفيعة المستوى المتتالية. ومن بين هؤلاء وزيرة الخزانة الأمريكية جانيت يلين التي اجتمعت مع هيشيليما بشأن إعادة هيكلة الديون في لوساكا في يناير.

اقرأ المزيد: عندما يتقاتل فيلان: كيف يستخدم الجنوب العالمي عدم الانحياز لتجنب تنافس القوى العظمى

تمتد العلاقة النامية إلى ما هو أبعد من التمويل. في عام 2022 ، أعلنت القيادة الأمريكية في إفريقيا عن اتفاقية تعاون أمني مع زامبيا ، وأنشأت من أجلها مكتبًا في السفارة الأمريكية في لوساكا. منذ عام 2014 ، استثمرت الحكومة الأمريكية أكثر من 8 ملايين دولار أمريكي في المساعدة لتدريب الكتائب الزامبية قبل نشرها في بعثة الأمم المتحدة لحفظ السلام في جمهورية إفريقيا الوسطى.

لفتت زامبيا أيضًا انتباه الشركاء الغربيين من خلال التصويت مرارًا وتكرارًا ضد الحرب في أوكرانيا في الأمم المتحدة. وبذلك ، حطمت صفوف اللاعبين الأكبر في جنوب إفريقيا.

ومع ذلك ، أوضح لي المسؤولون الزامبيون أن التصويت ضد الحرب وليس ضد روسيا نفسها. كان الاتحاد السوفيتي السابق ، الذي كانت روسيا جزءًا منه ، أول من اعترف بزامبيا كدولة مستقلة في عام 1964.

حرصت Hichilema على الحفاظ على العلاقات مع جميع الشركاء. كان هذا أكثر حدة في إدارته للعلاقة مع “صديق زامبيا في جميع الأحوال الجوية” ، الصين.

الحياد الإيجابي

اتخذت Hichilema نهجًا حازمًا في العلاقات الدولية. وقد احتفظ بتقليد “الحياد الإيجابي” في زامبيا. بينما أعاد إحياء العلاقات مع الشركاء الغربيين ، وخاصة الولايات المتحدة والمملكة المتحدة ، حافظت حكومته أيضًا على علاقات مهمة مع الصين.

كان على زعماء زامبيا المتعاقبين أن يوازنوا بين أهمية الاقتصاد الكلي للصين والتصورات المحلية السلبية. العلاقة مع الصين هي قضية سياسية داخلية ذات أهمية متزايدة. يتشكك العديد من الزامبيين في الشركات الصينية أو حتى يعاديونها ، مستشهدين بممارسات العمل غير العادلة وانتهاكات حقوق الإنسان.

لكن هيشيليما حافظت على علاقة زامبيا بالصين. كانت مكالمة هاتفية مع الرئيس شي جين بينغ في مايو 2022 مفيدة في إطلاق المشاركة الإيجابية للصين في مفاوضات الديون المتعددة الأطراف الجارية. كما وضع زامبيا في طليعة “نموذج التنمية الجديد” لبكين.

اقرأ المزيد: التوترات بين الولايات المتحدة والصين: كيف يمكن لأفريقيا أن تتجنب الوقوع في خضم حرب باردة جديدة

يهدف هذا إلى دعم المؤسسات الصغيرة والمتوسطة الحجم ، واستثمارات رأس المال البشري وتنمية الطاقة الخضراء ، والتأكيد على تدفقات الاستثمار الأجنبي المباشر بدلاً من تمويل القروض.

كما أدى نهج “كبير مسؤولي التسويق” الذي يتبعه Hichilema إلى فتح استثمارات جديدة ودعم تطوير من مزيج متنوع من الشركاء. وتشمل هذه البرازيل والهند واليابان والمملكة العربية السعودية وجنوب إفريقيا وتركيا والإمارات العربية المتحدة.

كان الجهد المتضافر هو تعزيز العلاقات الإقليمية لزامبيا. قام Hichilema بزيارات إقليمية متعددة – كانت بوتسوانا وجمهورية الكونغو الديمقراطية وملاوي وإثيوبيا وإسواتيني وكينيا وجنوب إفريقيا وتنزانيا وناميبيا ورواندا في خط سير الرحلة. هذا يفوق بكثير عدد ارتباطاته خارج إفريقيا. دخل في اتفاقيات ثنائية مع الجيران في مجالات الزراعة والتصنيع والتعدين.

لقد أدركت الولايات المتحدة الاهتمام الذي أولته Hichilema لتطوير سلاسل القيمة الإقليمية. في عام 2022 ، صادقت الولايات المتحدة على مذكرة تفاهم مع زامبيا وجمهورية الكونغو الديمقراطية لتطوير بطاريات السيارات الكهربائية. قد يكون هذا الدعم الدولي حاسمًا للتغلب على شكوك الصناعة بشأن البنية التحتية وأوجه القصور التنظيمية.

يتطلع

زيارة هاريس مهمة في الحفاظ على زخم المشاركة الأمريكية في زامبيا ، ومواصلة الجهود لإطلاق عملية الديون ودعم القيمة الاقتصادية للديمقراطية. سيتم الترحيب بالإعلانات الاستثمارية الجديدة من قبل الإدارة الزامبية الحريصة على إظهار نتائج دبلوماسيتها الاقتصادية.

اقرأ المزيد: يمكن لأفريقيا استخدام التنافس بين القوى العظمى لصالحها: وإليك الطريقة

لكن على الولايات المتحدة أن تتوقع من هيشيليما أن تحافظ على مسار محايد بشأن الجغرافيا السياسية ، لا سيما في علاقتها مع الصين. وأكد هيشيليما خلال المؤتمر الصحفي مع هاريس ذلك

العلاقات الطيبة مع الولايات المتحدة لا تمنع العلاقات الطيبة مع الصين ، والعكس صحيح.