طريق جديد للمضي قدما أم العودة إلى الماضي؟

بعد ثلاث سنوات من إعلان COVID-19 وباءً في مارس 2020 ، تم رفع العديد من قيود الصحة العامة وتطلب المنظمات من العمال العودة إلى المكتب.

أثارت العودة المرجوة للمعايير المجتمعية التي كانت سائدة في فترة ما قبل الجائحة مقابل تراجع الموظفين الذين يرغبون في الاستمرار في التمتع بفوائد العمل من المنزل جدلاً حول الشكل الذي سيبدو عليه سوق العمل في المستقبل.

أصبحت الترتيبات الهجينة والنائية شائعة خلال جائحة COVID-19 وأصبحت أدوات حيوية لاستمرار عمل المجتمع والاقتصاد وجميع مستويات الحكومة.

مكنت هذه الترتيبات الآلاف من الموظفين من الاحتفاظ بوظائفهم ، والشركات على الاستمرار في العمل والقطاع العام لمواصلة تقديم السلع والخدمات الأساسية للمواطنين.

تغييرات جذرية في طريقة عملنا

وبالتالي ، تسبب الوباء في تغييرات مفاجئة وعميقة في نماذج العمل التقليدية.

بينما اعتقد البعض أن هذه التغييرات ستكون دائمة ، بدأت العودة الجزئية والتدريجية إلى مكان العمل التقليدي.

هل ينطوي هذا ببساطة على تكييف نموذج العمل عن بعد بدوام كامل والذي يغذي الوباء مع الأوقات الحالية ، أم أنه يشير إلى عودة كاملة إلى طريقة العمل السابقة للوباء؟

نحن نستكشف السلوك وعملية صنع القرار لحكومة كندا من حيث بيئات العمل البعيدة والمختلطة قبل وأثناء وبعد الوباء.

نتج تحليلنا من مراجعة شاملة للعديد من الوثائق الحكومية الرسمية ، بما في ذلك المعلومات الجديدة الصادرة من خلال طلبات الوصول إلى المعلومات والملاحظات والأفكار غير الرسمية الإضافية من الميدان.

تطور العمل عن بعد

قبل عام من اندلاع COVID-19 ، بدأت الحكومة الفيدرالية في التجريب من خلال تقديم “حلول مكان عمل جديدة ومرنة (مشتركة)” للموظفين في 14 قسمًا يمكنهم العمل عن بُعد.

ولكن قبل عام 2020 ، كان عدد الموظفين الكنديين الذين عملوا في المنزل بدوام كامل منخفضًا من الناحية الإحصائية: أفاد المسح الاجتماعي العام لمنظمة الإحصاء الكندية لعام 2016 أن أقل من أربعة في المائة من الموظفين كانوا يعملون من المنزل معظم الوقت.

يشير هذا إلى أنه على الرغم من الاعتراف بالفعل بالعمل عن بُعد كخيار توظيف قابل للتطبيق من قبل بعض المنظمات قبل الوباء ، إلا أنه لم يتم استخدامه بكفاءة كترتيب عمل واسع الانتشار حتى COVID-19.

كنتيجة للوباء ، قدمت حكومة كندا إرشادات للإدارات والوكالات لتوضيح أفضل السبل التي يمكن للقطاع العام أن يوفر بها ترتيبات العمل عن بعد والهجين لموظفيهم في محاولة لتطبيع طريقة العمل الجديدة هذه.

لا يوجد اتصال مباشر مع المواطنين

لقد غيّر الوباء بشكل كبير طريقة عمل موظفي القطاع العام ، خاصة في الحكومة الفيدرالية ، حيث لا تتطلب مجموعة متنوعة من الوظائف تفاعلات مباشرة مع الجمهور.

كما لاحظ إيفرت ليندكويست ، باحث في الإدارة العامة في جامعة فيكتوريا ، تم تسريع نماذج العمل البعيدة والمختلطة من خلال رقمنة الحكومة:

“لقد أنشأت العديد من الحكومات وكالات خدمات رقمية ، وأنشأت منصات بيانات مفتوحة ، وتبنت قنوات التواصل الاجتماعي ، وأنشأت مختبرات ابتكار ، وأعلنت التزامها بـ” الحكومة المفتوحة “.

في القطاع العام ، أصبح العمل عن بعد وسيلة للحكومات لمواصلة العمل عن بعد خلال COVID-19.

بمجرد استقرار الوباء ، بدأت حكومة كندا عودة تدريجية وجزئية إلى مكان العمل المحدد ، مما أعطى الإدارات في البداية مجالًا كبيرًا لتجربة نماذج هجينة مختلفة وفرصة لاتخاذ خياراتهم الخاصة مع قيود قليلة.

لكن هذه الاستراتيجية – القائمة على المرونة وحسن التقدير الإداري – لم تدم طويلاً.

فرضت أمانة مجلس الخزانة قواعد جديدة على الإدارات في ديسمبر 2022 ، بما في ذلك شرط أن يعمل الموظفون العموميون بنسبة 40 إلى 60 في المائة من جدولهم الشهري المعتاد في مكان العمل المحدد. وقد تم انتقاد هذه القواعد من قبل الكثيرين الذين يعتقدون أنها تمثل بداية العودة إلى طريقة العمل السابقة للوباء.

العمل عن بعد كقضية تفاوض

كل هذه التغييرات التي حدثت في فترة زمنية قصيرة خلقت حالة من عدم اليقين وحتى عدم الثقة من جانب موظفي الحكومة الفيدرالية تجاه أرباب عملهم – لدرجة أن العمل عن بُعد أصبح الآن قضية مركزية في المفاوضات بشأن الاتفاقية الجماعية الجديدة مع الخدمة العامة يمثل تحالف كندا (PSAC) 120000 موظف.

تعد القدرة على مواصلة العمل من المنزل نقطة خلاف ، خاصة فيما يتعلق بالموظفين الذين تم تعيينهم أثناء الوباء لأنهم ليس لديهم مكتب فعلي ولم يعملوا إلا من المنزل ، لا سيما في المناطق الريفية.

الحكومة الفيدرالية والموظفون الفيدراليون يتنقلون في مناطق مجهولة.

من ناحية أخرى ، يريد أولئك الذين يعملون حاليًا عن بُعد الحفاظ على أكبر قدر ممكن من المرونة في أنماط عملهم.

من ناحية أخرى ، فإن تكريس الحق في العمل عن بُعد في اتفاقية جماعية سيحد بشكل كبير من قدرة صاحب العمل على فرض تفويضات العودة إلى المكتب على المدى الطويل. كما يمكن أن يؤدي إلى عدم المساواة والمنافسة بين أولئك الذين يمكن القيام بوظائفهم بسهولة عن بعد وأولئك الذين يقدمون خدمات مباشرة للجمهور.

قضايا متعددة في اللعب

بالإضافة إلى ذلك ، هناك عدم يقين بشأن التأثير طويل المدى على جودة العمل الجماعي ، وإدارة وتصميم المباني الحكومية والتأثير النفسي للعزلة على الموظفين. هناك الكثير على المحك في هذه المفاوضات من قضايا الرواتب.

على الرغم من تشديد القواعد مؤخرًا ولا تزال محورًا رئيسيًا لعملية المساومة الحالية ، فقد تحولت حكومة كندا بشكل كبير عندما يتعلق الأمر بدور العمل عن بُعد والمختلط قبل وبعد جائحة COVID-19.

لقد حولت الأزمة بشكل لا يمكن دحضه القوى العاملة في جميع القطاعات ، وليس من المحتمل حدوث انعكاس كامل لنماذج العمل السابقة للوباء.

على الرغم من أن العديد من القرارات السياسية والإدارية بشأن العمل عن بعد تلوح في الأفق ، فإننا نجادل بأن أماكن العمل ستستمر في التطور في الأشهر والسنوات المقبلة.