لماذا يجب أن تحذر نيوزيلندا من الشراء في اتفاقية AUKUS الأمنية

مع اشتداد التنافس الاستراتيجي بين الولايات المتحدة والصين ، تقدم الدعوة لمناقشة المشاركة في اتفاقية AUKUS الأمنية لنيوزيلندا قرارًا بالغ الأهمية: أفضل السبل لتأمين مصالحها وقيمها الاستراتيجية في منطقة المحيطين الهندي والهادئ.

AUKUS هي اتفاقية 2021 بين أستراليا والمملكة المتحدة والولايات المتحدة من أجل “تبادل معلومات الدفع النووي البحري”. وقد تم تقديمه كأساس لشراكة أمنية معززة مرتبطة بـ “منطقة المحيطين الهندي والهادئ الحرة والمفتوحة” ونظام دولي قائم على القواعد.

في حين أنها لا تنص على ذلك صراحة ، فإن الاتفاقية هي استجابة للتهديد المتصور لتأكيد الصين المتزايد في المنطقة. أدانت الحكومة الصينية الجامعة الأمريكية في كوسوفو باعتبارها تعكس “عقلية الحرب الباردة” التي تنطوي على “طريق الخطأ والخطر”. إنه تهديد لكل من “السلام الإقليمي” و “النظام الدولي لمنع انتشار الأسلحة النووية”.

كمبادرة رئيسية أولى ، ستشتري أستراليا ما لا يقل عن ثلاث غواصات تعمل بالطاقة النووية من طراز ولاية فرجينيا الأمريكية بحلول أوائل عام 2030. بحلول منتصف خمسينيات القرن الماضي ، ستتلقى خمس غواصات جديدة أو أكثر من نوع SSN-AUKUS تجمع بين التكنولوجيا الأمريكية والتصميم البريطاني. ستبلغ تكلفة برنامج الغواصة النووية الأسترالية أكثر من 268 مليار دولار أسترالي على مدى الثلاثين عامًا القادمة.

كما تتصور AUKUS مشاركة المعلومات في تقنيات الدفاع المتطورة ، بما في ذلك الذكاء الاصطناعي والقدرات الكمومية والأمن السيبراني. وهذا هو المكان الذي أعربت فيه نيوزيلندا عن بعض الاهتمام بما يسمى “الركيزة الثانية” على المستوى غير النووي.

ينطوي اتخاذ القرار السياسي العقلاني على اختيار الخيار الأفضل من بين البدائل المتاحة ، والتي توجد حولها درجة معينة من عدم اليقين. إذن ، السؤال هو: ما هو القرار الأكثر عقلانية لنيوزيلندا؟

حجة AUKUS

يتشكل الادعاء بأن حربًا باردة جديدة بين الصين والولايات المتحدة من خلال الاقتناع بأن قوة عظمى صاعدة تحاول حتمًا تقريبًا إزاحة الولايات المتحدة كقوة عالمية مهيمنة.

يحدث هذا في وقت تتساقط فيه أجزاء مهمة من القانون الدولي بحرية ، والعولمة معرضة لخطر المماطلة ، ومجلس الأمن التابع للأمم المتحدة غير قادر على نحو متزايد على حل المشاكل الحرجة.

اقرأ المزيد: مع اشتراك أستراليا في الغواصات النووية ، تواجه نيوزيلندا قرارات صعبة بشأن تحالف AUKUS

يسلط سباق التسلح المتزايد ونقاط التوتر الجيوسياسي الشديد ، من كوريا الشمالية إلى تايوان ، الضوء على الحاجة إلى ترتيب مثل AUKUS لتوفير ثقل موازن للشركاء ذوي التفكير المماثل لضمان قدر أكبر من الاستقرار.

في هذا المناخ ، تقول الحجة ، تم تقليص خيار نيوزيلندا المفضل “للتحوط” بين القوى العظمى. كدولة صغيرة نسبيًا ، يجب عليها الآن اختيار الجانب الذي ستدعمه.

بالنظر إلى تاريخ نيوزيلندا والقيم الديمقراطية الليبرالية والعلاقات الأمنية القائمة مع شركاء الجامعة الأمريكية في كوسوفو ، فمن المنطقي أن تتوافق ويلينجتون مع استراتيجية الاتفاقية طويلة الأجل لردع واحتواء القوة العسكرية الصينية الآخذة في الاتساع.

يؤدي عدم القيام بذلك إلى خطر عدم تمكن نيوزيلندا من الوصول إلى أحدث التقنيات الدفاعية الناشئة.

الحجة ضد AUKUS

الحجة المضادة هي أن تشبيه الحرب الباردة غير دقيق. تختلف حقبة ما بعد الحرب الباردة المترابطة بشكل متزايد اختلافًا جوهريًا عن الفترة بين عامي 1947 و 1989 ، مع الأنظمة الاقتصادية العالمية المتنافسة وأنظمة التحالف المتنافسة ولكن القابلة للمقارنة.

الافتراض الثنائي بأن مصير المحيطين الهندي والهادئ سيتشكل إلى حد كبير من خلال نتيجة التنافس بين الولايات المتحدة والصين – وبقدرة الولايات المتحدة وأقرب حلفائها على موازنة الطموحات الصينية في منطقة المحيطين الهندي والهادئ – أمر مشكوك فيه.

ولا تزال دول إقليمية مثل ماليزيا وإندونيسيا وفيتنام ودول الاتحاد الأوروبي مثل فرنسا وألمانيا تشعر بالقلق إزاء دبلوماسية الصين الحازمة في منطقة المحيطين الهندي والهادئ. لكن يبدو أنهم لا يثقون كثيرًا في أن AUKUS ، وهو ترتيب أمني يشمل ثلاث دول ناطقة باللغة الإنجليزية ، قادر على الاستجابة الجادة في منطقة يسكنها المليارات من الناس.

اقرأ المزيد: بول كيتنج ينتقد الحكومة الألبانية بسبب AUKUS ، واصفًا ذلك بأنه أكبر فشل لحزب العمال منذ الحرب العالمية الأولى

علاوة على ذلك ، في حين أن طموحات الصين العالمية حقيقية ، فلا ينبغي المبالغة فيها. إن صعود البلاد المثير للإعجاب إلى مكانة القوة العظمى قد تم بناؤه على المشاركة الكاملة في الاقتصاد الرأسمالي العالمي والأداء التجاري المتميز. وقد أدى ذلك إلى مستوى عالٍ من الاعتماد الاقتصادي المتبادل بين الصين وشركائها التجاريين.

إلى جانب ذلك ، لن تتمكن AUKUS من فعل الكثير على المدى القصير لمواجهة مخططات الصين بشأن تايوان. على الرغم من تأكيدات وزير الدفاع ، فإن مشاركة نيوزيلندا ستخلق حالة من عدم اليقين الحقيقي بشأن سياستها الخارجية المستقلة والتزامها بالأمن غير النووي في منطقة انتقدت فيها العديد من الدول AUKUS لتغذية انتشار الأسلحة النووية.

أخيرًا ، الافتراض بأن AUKUS هو السبيل الوحيد للتقنيات العسكرية الجديدة يتجاهل العلاقات الثنائية الممتازة التي تربط ويلينجتون مع أستراليا والولايات المتحدة ، ومشاركتها في شراكة العيون الخمس ، وتعميق الروابط مع الناتو (بما في ذلك زيارة رئيس الوزراء المخطط لها إلى الناتو هذا العام. قمة).

اقرأ المزيد: فنلندا وحلف شمال الأطلسي والنظام العالمي الجديد الآخذ في التطور – ما تعرفه الدول الصغيرة

حالة الحذر

بشكل عام ، نعتقد أن الأدلة تشير إلى أن مصالح نيوزيلندا وقيمها يتم حمايتها بشكل أفضل من خلال اتباع نهج حذر في الجامعة الأمريكية في الكويت.

نحن نقبل مشاركة نيوزيلندا بشكل كبير مع أستراليا والمملكة المتحدة والولايات المتحدة ، ويجب ألا نكون “محايدين” في مواجهة الضغوط الاستبدادية من الصين. نتفق أيضًا على أن الجيش النيوزيلندي يجب أن يكون لائقًا للغرض.

ومع ذلك ، يجب الاعتراف بأن نيوزيلندا تتمتع بنظرة مميزة للعالم ، تلتزم بالدفاع عن نظام دولي قائم على القواعد وتعميقه (من خلال تدابير مثل إصلاح مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة) لتعزيز أمن جميع الدول.

في حين أنه من الصحيح من حيث المبدأ استكشاف المحادثات حول AUKUS ، لا ينبغي لنيوزيلندا أن يكون لديها أوهام حول الآثار الضخمة التي قد تترتب على مثل هذه المشاركة على رؤيتها لعالم أكثر عدلاً وأكثر أمانًا وخالٍ من الأسلحة النووية.