يجب على الحكومة الكندية أن تجعل خصم البقالة دائمًا لمكافحة أزمة القدرة على تحمل التكاليف

يعد خصم البقالة أحد أكثر الإجراءات المتوقعة للميزانية الفيدرالية الكندية لعام 2023. تم تصميم الخصم لتوفير الراحة لملايين الكنديين الذين يعانون من ارتفاع أسعار البقالة وانعدام الأمن الغذائي.

إنه تحويل نقدي مؤقت يصل إلى 467 دولارًا للأزواج المؤهلين الذين لديهم طفلان ، و 234 دولارًا للكنديين العازبين الذين ليس لديهم أطفال و 225 دولارًا لكبار السن.

سيغطي الخصم 11 مليون كندي وعائلات من ذوي الدخل المنخفض والمتواضع الذين يتلقون حاليًا ائتمان السلع والخدمات / ضريبة المبيعات المنسقة (GST / HST) الفصلية ، والذي يعتمد على صافي دخل المستلمين من الإيداع الضريبي السابق.

اقرأ المزيد: الميزانية الفيدرالية 2023: خصم البقالة هو الاتجاه الصحيح لانعدام الأمن الغذائي ، ولكن لا يزال أمامنا طريق طويل

كما جادلت في وقت سابق كندا المحادثة مقالًا ، فإن ائتمان ضريبة السلع والخدمات / HST هو البرنامج الوحيد الذي يوفر مساعدة مستهدفة للسكان ذوي الدخل المنخفض في كندا. وهي توفر ميزة سنوية بحد أقصى 306 دولارًا أمريكيًا لكل شخص بالغ ومعال مؤهل ، بالإضافة إلى 161 دولارًا لكل طفل أقل من 19 عامًا أو للأفراد غير المتزوجين ، وتُدفع كل ثلاثة أشهر.

تغييرات تدريجية في السياسة

يُعد ائتمان ضريبة السلع والخدمات / HST مثالاً على زيادة السياسة – التغييرات التدريجية التي تحدث بمرور الوقت. تم تقديم الائتمان الضريبي الأصلي للمبيعات القابلة للاسترداد في عام 1986 لمساعدة حوالي أربعة ملايين أسرة وفرد. دفعت 50 دولارًا لكل شخص بالغ و 25 دولارًا لكل طفل عن الدخل الذي يقل عن 15000 دولار سنويًا.

كندا لديها تاريخ من السياسات الإضافية المماثلة. شهد عام 1967 إدخال ائتمانات قابلة للاسترداد لكبار السن في شكل ملحق الدخل المضمون. شهد عام 1978 إدخال الإعانة الضريبية للطفل – والتي أصبحت في النهاية إعانة الطفل الكندية في عام 2016.

إن ما يميز الائتمان الضريبي على المبيعات (الذي أعيد تسميته لاحقًا بائتمان ضريبة السلع والخدمات) هو عالميته. جميع المقيمين في كندا الذين تزيد أعمارهم عن 19 عامًا مؤهلون للحصول على الائتمان ، بشرط أن يكون دخل أسرهم أو دخلهم الفردي منخفضًا بدرجة كافية.

غالبًا ما يرفض المدافعون عن السياسة السياسات الإضافية باعتبارها متواضعة جدًا لإحداث فرق ، وخصم البقالة ليس استثناءً من هذا النقد.

البديل المقترح غالبًا هو القفزة الكبيرة في الإيمان بمبادرة سياسية جديدة ممولة بالكامل وغير مقيدة ، ولكن حتى التطورات الجسيمة ، مثل الرعاية الطبية ، تم تنفيذها على مراحل. بدأت الرعاية الطبية الكندية بتغطية طبية شاملة في ساسكاتشوان في عام 1962 ، قبل أن تنتشر إلى المقاطعات الأخرى على مدار العقد الباقي بموجب التشريع الفيدرالي.

يعلمنا التاريخ أن السياسات التي تتطلب تمويلًا حكوميًا كبيرًا تبدأ عادةً كنسخة أصغر ومختصرة أولاً. تسمح السياسة المحدودة والأقل تكلفة للحكومة بتقييم الشعبية والرغبة العامة في دفع تكاليف توسيع السياسة.

استحقاق طب الأسنان الكندي الجديد محدود بمبلغ 1،300 دولار أمريكي على مدى عامين للأطفال دون سن 12 عامًا في العائلات التي يقل دخلها عن 90،000 دولار أمريكي. من المرجح أن يتبع البرنامج الوطني للصيدلة المتوقع مسارًا مشابهًا لبدايات متواضعة.

الدخل الأساسي

يتناسب ائتمان GST / HST مع مخطط أكبر للدخل الأساسي في كندا. تدعو حركة الدخل الأساسي في كندا إلى تحويل نقدي غير مشروط لتمكين الجميع من تلبية احتياجاتهم الأساسية والمشاركة في المجتمع والعيش بكرامة ، بغض النظر عن حالة العمل. يمكن تحقيق هذا الهدف بمزايا شاملة خاضعة للضريبة.

بدلاً من ذلك ، كما هو مقترح في أغلب الأحيان في سياق أمريكا الشمالية ، يمكن أيضًا تحقيق الهدف من خلال ميزة يتم تقليلها مع نمو الدخل ، بحيث لا يتلقى سوى العائلات والأفراد ذوي الدخل المنخفض. يفي ائتمان ضريبة السلع والخدمات / HST بهذه المتطلبات.

هذا النهج له تاريخ سياسي هام كضريبة دخل سلبية أو دخل سنوي مضمون. يتمثل جوهر هذا النهج في توفير أقصى فائدة لذوي الدخل المنخفض ، وميزة يتم تخفيضها مع زيادة الدخل ، ومستوى دخل متساوٍ لا يتم دفع أي مزايا بعده.

نفذت كندا برامج تجريبية أساسية للدخل السنوي من قبل – في مانيتوبا في السبعينيات ومؤخراً في أونتاريو من 2017 إلى 2018 – لكن لم يؤد أي منهما إلى مبادرة الدخل الأساسي.

وبدلاً من ذلك ، شهدنا تطورات سياسية تدريجية كبيرة ، خاصة بالنسبة لكبار السن والعائلات التي لديها أطفال ، والتي تترك فجوات للأزواج والأفراد الذين ليس لديهم أطفال.

جعل الخصم دائمًا

يصحح ائتمان ضريبة السلع والخدمات / HST فجوات السياسة للأزواج والأفراد الذين ليس لديهم أطفال ، لكنه لا يزال متواضعًا للغاية. يمكن جعل خصم البقالة دائمًا من خلال مضاعفة حجم ائتمان GST / HST.

ستؤدي مضاعفة ائتمان ضريبة السلع والخدمات / HST إلى استحقاق سنوي قابل للاسترداد قدره 1868 دولارًا لعائلة مكونة من أربعة أفراد أو 936 دولارًا للفرد. وهذا لا يزال يصل إلى نسبة متواضعة تتراوح بين 4 و 5 في المائة من مقياس الفقر الرسمي لكندا.

مضاعفة ضريبة السلع والخدمات بشكل دائم سيكلف الحكومة حوالي 5 مليارات دولار. هذا في نطاق مبادرات البرنامج الأخرى مثل خطط طب الأسنان والصيدلة. وسوف يشير إلى نية الحكومة في معالجة الفقر وتحقيق أهداف كندا الرسمية الخاصة بالفقر.

تشمل القدرة على تحمل التكاليف ارتفاع تكلفة الاحتياجات الأساسية وتأثيرها على الكنديين ذوي الدخل المنخفض. تعالج ميزانية عام 2023 هذه المخاوف فيما يتعلق برعاية الأطفال ، والرسوم غير المرغوب فيها ، والإقراض الجائر ، والحق في الإصلاح والإسكان.

من الصعب أن نرى كيف سيكون لهذه الإجراءات ، أو غيرها من الإجراءات التي تتخذها المقاطعات والأقاليم ، تأثيرات كبيرة وفورية على الكنديين مثل خصم البقالة. بالإضافة إلى ذلك ، فإن بعض هذه التدابير فقط تستهدف الاحتياجات الأساسية وأولئك الأقل قدرة على تلبيتها.

لا تزال السياسة النقدية هي السلاح الرئيسي ضد ارتفاع تكاليف المعيشة. هذا يجعل مساعدة الدخل هي الطريقة الأساسية لحماية أولئك الأقل حظًا وائتمان ضريبة السلع والخدمات / ضريبة السلع والخدمات باعتباره أفضل رافعة عالمية متاحة.