تواجه وكالات الإغاثة تحديات ضخمة حيث يفر مئات الآلاف من أعمال العنف

السودان على شفا حرب أهلية أخرى اندلعت بسبب مواجهة بين جنرالين: قائد القوات المسلحة السودانية ، اللواء عبد الفتاح البرهان ، وقائد قوات الدعم السريع محمد حمدان دقلو.

تسبب الصراع ، الذي يتكشف حاليًا في العاصمة الخرطوم ، في أزمة إنسانية واسعة النطاق. ويعبر آلاف الأشخاص ، الذين يحاولون الفرار من العنف ، الحدود إلى البلدان المجاورة. يخبرنا خبير القانون الدولي واللاجئين كريستيانو دورسي بأكبر مخاوفه بشأن الوضع ، وما الذي يجب فعله لمعالجتها.

ما هي أكبر مخاوفك بشأن وضع اللاجئين؟

في السودان ، الوضع مقلق بشكل خاص بسبب العدد الهائل من اللاجئين الذين سينتقلون. يغادر الناس من أجزاء كثيرة من البلاد. على الرغم من أن مركز الصراع في الخرطوم ، إلا أنه انتشر.

وصل ما لا يقل عن 100،000 شخص بالفعل إلى البلدان المجاورة ، بما في ذلك تشاد ومصر وجنوب السودان. يتم وضع خطط الطوارئ لحوالي 860،000 لاجئ. بصفتي خبيرًا في الحماية القانونية لطالبي اللجوء واللاجئين والمهاجرين ، فأنا مهتم بمعرفة كيف ستتحقق هذه الفئات الضعيفة.

الأعداد مرتفعة جزئيا لأن السودان استضاف 1.1 مليون لاجئ ، وهو أحد أكبر تجمعات اللاجئين في إفريقيا. يمثل جنوب السودان أكثر من 70٪ (800،000) من اللاجئين في السودان ، يليهم 126،000 لاجئ إريتري (11٪). يعيش معظم هؤلاء اللاجئين ، حوالي 60٪ ، خارج المخيمات – في المدن والقرى والمناطق الواقعة خارج الخرطوم.

اللاجئون الذين يستضيفهم السودان يفرون الآن من العنف في السودان. سيتعين على الدول المجاورة معاملتهم كطالبي لجوء أو لاجئين لأنه لا يمكن إعادتهم إلى حالة الصراع. سيواجه البعض أيضًا قرارًا صعبًا بالعودة إلى بلدانهم الأصلية. على سبيل المثال ، هناك تقارير تفيد بأن رجال إريتريين فروا من الخدمة العسكرية وفروا إلى السودان محتجزون بالفعل لدى عودتهم.

مصدر قلق كبير آخر لدي هو التحديات التي تواجه جهود المساعدة.

مع تعرض الخرطوم للهجوم ، ستتطلب جهود الإغاثة – لدعم اللاجئين والجمهور الأوسع – مركزًا عملياتيًا جديدًا. أصبحت بورتسودان – وهي مدينة وميناء على البحر الأحمر في شرق السودان – مركزًا لعمليات الإجلاء ، ويبدو أنها ستصبح قاعدة عمليات للأمم المتحدة وجماعات الإغاثة.

بالنظر إلى انعدام الأمن الحالي ، فإن تقديم الإغاثة للمحتاجين سيكون عقبة هائلة. اعتمادًا على كيفية تطور الصراع ، قد تحتاج المساعدات إلى التحرك عبر الخطوط الأمامية أو عبر الحدود الوطنية.

بالإضافة إلى ذلك ، أفاد مكتب الأمم المتحدة لتنسيق الشؤون الإنسانية في العام الماضي أن مجموعات الإغاثة السودانية ، بما في ذلك تلك التي ترعى اللاجئين ، لم تتلق سوى حوالي نصف ما يقرب من ملياري دولار أمريكي التي طلبوها من المانحين – وهو نقص مثل بعثات الإغاثة الأخرى أيضًا. مواجهة.

تضع الأزمة مطالب ضخمة وجديدة على المجتمع الدولي لزيادة التمويل. ستحتاج المفوضية وحدها إلى ما لا يقل عن 445 مليون دولار أمريكي لدعم النازحين حتى أكتوبر 2023.

ويبقى أن نرى كم من الوقت سيستغرق تحقيق تمويل المانحين. في غضون ذلك ، تعمل مجتمعات الخطوط الأمامية وشبكات المساعدة المتبادلة كأول مستجيبين ، من استضافة العائلات النازحة إلى تنسيق الإغاثة في الخرطوم وخارجها.

كيف كانت الاستجابة الدولية؟

كان هناك بعض الإجراءات الدولية. مما رأيته ، في الوقت الحالي ، هو في الغالب الأمم المتحدة والاتحاد الأوروبي وعدد قليل من البلدان الفردية.

وندد الاتحاد الأفريقي بالعنف ودعا إلى وقف فوري لإطلاق النار لأسباب إنسانية. كما تعهدت بتنسيق العمل الدولي بشأن السودان.

تجري استجابة إقليمية طارئة للاجئين بقيادة المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين. وأطلقت الهيئة الطبية الدولية استجابة إقليمية لتلبية احتياجات النازحين واللاجئين.

قدمت منظمة الأمم المتحدة للطفولة (اليونيسف) الدعم الحيوي للمياه والصرف الصحي والنظافة إلى المستشفيات في الخرطوم ودارفور. تقدم هيئة الأمم المتحدة للمرأة الدعم المالي والتقني للشابات السودانيات اللواتي يستخدمن تكنولوجيا التطبيقات للحفاظ على سلامتهن. إنهم قادرون على إيجاد الغذاء والدواء والطرق الآمنة بعيدًا عن القتال. وتتابع الأمم المتحدة أيضًا حالات ومزاعم العنف القائم على النوع الاجتماعي وتتخذ تدابير لدعم الضحايا.

خصص الاتحاد الأوروبي 200 ألف يورو (حوالي 220 ألف دولار أمريكي) للإغاثة الفورية ومساعدات الإسعافات الأولية للمصابين أو المعرضين لمخاطر عالية. سيدعم هذا جمعية الهلال الأحمر السوداني بالإسعافات الأولية وخدمات الإجلاء والدعم النفسي والاجتماعي.

تعقد جامعة الدول العربية اجتماعات طارئة لإيجاد حل حقيقي للاشتباكات ووقف إراقة الدماء.

ما احتياجات أكثر مما ينبغي القيام به؟

يجب معالجة الأسباب الجذرية لتدفقات اللاجئين. يتمثل الحل الأكثر وضوحًا لإنهاء أزمة اللاجئين في السودان في بذل الجهود للتوصل إلى اتفاق سلام.

في حين أن محاولات التوسط في النزاع جارية ، على سبيل المثال من قبل جامعة الدول العربية ، هناك العديد من العوامل التي يجب احترامها.

أولاً ، يجب احترام حقوق اللاجئين وطالبي اللجوء والعائدين وحمايتها. يقع على عاتق جميع جيران السودان واجب بموجب القانون للقيام بذلك. خمسة من جيران السودان طرف في اتفاقية اللاجئين لعام 1951 ، لذا فهم ملزمون بحماية اللاجئين على أراضيهم.

على الرغم من أن ليبيا وإريتريا ليستا طرفين في الاتفاقية ، فإن مبدأ عدم الإعادة القسرية – حيث لا يُسمح للأشخاص بالعودة إلى حالات الأذى – أصبح اليوم مبدأً من مبادئ القانون الدولي العرفي. هذا يعني أنهم لا يستطيعون إجبار الناس على العودة إلى السودان ، بينما لا يزال غير مستقر. وعادة ما تشرف الأمم المتحدة والاتحاد الأفريقي والمفوضية على ذلك.

دعت المفوضية الدول إلى تعليق الإعادة القسرية للمواطنين وعديمي الجنسية المقيمين في السودان.

بالإضافة إلى ذلك ، يجب على الدول التي يفر الناس إليها تعليق إصدار القرارات السلبية بشأن طلبات الحماية الدولية ، حتى يستقر الوضع في السودان.

أخيرًا ، يجب على جميع البلدان السماح للمدنيين من جميع الجنسيات الفارين من السودان بالوصول غير التمييزي إلى أراضيهم. يشمل هؤلاء أولئك الذين ليس لديهم وثائق أو جوازات سفر.

بعد ذلك ، سيحتاج السودان إلى بنية تحتية أقوى للمساعدات. وهذا يشمل تحليل أمني محسن وآليات تنسيق أفضل بين الجهات المدنية والعسكرية.

أخيرًا ، سيحتاج تمويل جهود الإغاثة أيضًا إلى زيادة كبيرة. مفتاح ذلك هو المساءلة. من المرجح أن تبني الجهات المانحة سياساتها الخاصة على أولويات المتلقين إذا عمل المانحون معًا.