قد لا يتجاوز بوتين مذكرة توقيفه – يُظهر التاريخ أن العديد من القادة الهاربين يواجهون في النهاية اتهامات في المحكمة

الحكومة الروسية والرئيس الأمريكي جو بايدن ووسائل الإعلام الغربية الرئيسية من بين المراقبين الذين ردوا جميعًا على مذكرة توقيف الرئيس الروسي فلاديمير بوتين بتجاهل.

في مارس 2023 ، أعلنت المحكمة الجنائية الدولية مذكرة توقيف بحق بوتين ومفوضته لحقوق الأطفال ، ماريا لفوفا بيلوفا ، بزعم أنهما وجهتا اختطاف أطفال أوكرانيين. وتقول المحكمة إن هذه الاتهامات ترقى إلى مستوى جرائم الحرب.

بينما قال بايدن إن مذكرة الاعتقال كانت “مبررة” ، إلا أنه أشار أيضًا إلى أن المحكمة الجنائية الدولية “غير معترف بها من قبلنا أيضًا”.

لدى المتشككين وجهة نظر – المحكمة الجنائية الدولية ، ومقرها لاهاي بهولندا ، ليس لديها قوة شرطة خاصة بها لتنفيذ أوامرها ويجب أن تعتمد على شرطة الدول الأخرى للقبض على الأشخاص الذين تدينهم.

في الواقع ، هناك عدد من العوائق التي من المحتمل أن تمنع اعتقال بوتين.

إحداها أن روسيا ، مثل الولايات المتحدة ، ليست عضوًا في المحكمة – طالما أن بوتين لا يطأ بلدًا عضوًا في المحكمة ، فهو في مأمن من الاعتقال. لا يزال بوتين يحظى أيضًا بشعبية داخل روسيا ومن غير المرجح أن يطيح به خليفته ويقلبه قريبًا.

لكن لا يزال من التسرع افتراض أن بوتين في مأمن من قبضة المحكمة.

أنا باحث في العدالة الجنائية متخصص في المحاكم الدولية والإبداع الذي يظهره المدعون في تحقيق أهدافهم ، غالبًا في ظل ظروف سياسية صعبة للغاية.

يُظهر التاريخ أن الأمر سيتطلب القليل من الحظ الجيد للمدعين العامين – وبعض القرارات السيئة من قبل بوتين – حتى ينتهي الأمر بالحكم المستبد الروسي في الأصفاد. لكن هذا أبعد ما يكون عن المستحيل.

كيف تعمل المحاكم الدولية

أنشأت مجموعة من 60 دولة المحكمة الجنائية الدولية في عام 2002 لمحاكمة الأشخاص الذين يرتكبون أفظع الجرائم ، بما في ذلك الإبادة الجماعية والعنف الجنسي في زمن الحرب ، التي تنتهك القانون الدولي. المحكمة جزء من سلسلة طويلة من المحاكم الجنائية الدولية التي تعود إلى المحكمة العسكرية التي شكلتها الولايات المتحدة وحلفاؤها لمحاكمة النازيين في نهاية الحرب العالمية الثانية ، كجزء من محاكمات نورمبرغ.

هناك محاكم جنائية دولية أخرى تحاكم جرائم الحرب ، لكن المحكمة الجنائية الدولية هي الأكبر والأكثر نفوذاً ، حيث تمول 123 دولة عضو المحكمة وتلتزم بأحكامها.

أصدرت المحكمة الجنائية الدولية منذ إنشائها 38 مذكرة توقيف ، واعتقلت 21 شخصًا ، وأدانت 10 ، وبرأت أربعة. ولا يزال المشتبه بهم الآخرون ، مثل بوتين ، مطلقي السراح أو أسقطت التهم الموجهة إليهم.

ومع ذلك ، هناك عدد من الخيارات لمحاكمة جرائم الحرب خارج المحكمة الجنائية الدولية والتي تم استخدامها في الماضي.

هناك أيضًا محاكم أخرى أصغر شبيهة بالمحكمة الجنائية الدولية التي ساعدت الدول في إنشائها للتركيز على نزاعات محددة. في حالات أخرى ، يمكن للدول الفردية استخدام محاكمها لملاحقة المجرمين الدوليين الذين تهربوا من الاعتقال في الخارج.

في حالة حرب أوكرانيا ، دعا الرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي إلى إنشاء محكمة دولية جديدة لمحاكمة جرائم الحرب التي ارتكبتها روسيا خلال النزاع. جادل آخرون بأنه يمكن محاكمة بوتين في محكمة أوكرانية مصممة خصيصًا لهذا الغرض.

دروس لبوتين

لقد بُذلت عدة جهود طويلة ولكنها ناجحة في نهاية المطاف لاعتقال القادة السياسيين الذين سقطوا وقتلهم والقتلة الجماعيين.

على سبيل المثال ، يقضي تشارلز تيلور ، الرئيس السابق ليبيريا الذي ساعد في إثارة حرب أهلية في سيراليون المجاورة في التسعينيات ، حكماً بالسجن لمدة 50 عاماً في المملكة المتحدة.

أعلن مدعون من محكمة دولية أُنشئت في سيراليون لائحة الاتهام لتايلور عندما كان في غانا عام 2002 ، مما أجبره على الفرار بسرعة من مؤتمر سياسي والعودة إلى الوطن بحثًا عن الأمان. لكن تيلور سقط من السلطة بعد ذلك في عام 2003 ، في خضم تمرد تمرد. ثم فر إلى نيجيريا.

في النهاية ، اعتقلت السلطات النيجيرية تايلور وأعادته إلى ليبيريا ، التي سرعان ما نقلته إلى سيراليون لمحاكمته في عام 2006. ثم أدين في عام 2012.

سلوبودان ميلوسيفيتش ، رئيس يوغوسلافيا الراحل ، وجهت إليه لائحة اتهام من قبل محكمة دولية تناولت حروب البلقان – جنبًا إلى جنب مع اثنين من رفاقه ، راتكو ملاديتش ورادوفان كاراديتش – بارتكاب جرائم ضد المدنيين خلال الحروب في التسعينيات.

هم ، أيضًا ، تهربوا في البداية من الولاية القضائية – ظل ميلوسيفيتش في البداية في السلطة ، بينما اختبأ ملاديتش وكارادجيتش. سلمت السلطات الصربية في نهاية المطاف ميلوسيفيتش إلى المحكمة الجنائية الدولية في عام 2001 ، بعد شهور من تنحيه عن منصبه في عام 2000. واعتقلت الشرطة الصربية ملاديتش وكارادجيتش بعد حوالي عقد من الزمان.

وواجه الثلاثة محاكمة في لاهاي. توفي ميلوسيفيتش أثناء محاكمته في عام 2006. ويقضي ملاديتش وكارادزيتش الآن عقوبة السجن مدى الحياة.

وفي فنلندا ، يواجه زعيم جماعة سيراليون المتمردة السابق جبريل ماساكوي المحاكمة بتهمة ارتكاب جرائم حرب خلال الحرب الأهلية في سيراليون من 1991 إلى 2002.

منح المدعون في محكمة سيراليون حصانة ماساكوي في عام 2009 مقابل شهادته ضد متمردين آخرين. ثم انتقل إلى فنلندا في إطار برنامج حماية الشهود.

لكن هذا لم يمنع المدعين الفنلنديين ، الذين اعتقلوا ماساكوي في مارس 2020. محاكمته قيد الاستئناف حاليًا في نظام المحاكم الفنلندية بعد تبرئة ماساكوي من قبل محكمة فنلندية أدنى في عام 2022.

حتى بدون محاكمة ، لن تكون الحياة جيدة

هناك أشخاص مثل عمر البشير ، رئيس السودان السابق ، الذين تجنبوا حتى الآن تسليمهم إلى محكمة دولية. أصدرت المحكمة الجنائية الدولية مذكرة توقيف بحق البشير في عام 2009 بزعم ارتكاب إبادة جماعية في منطقة دارفور بالسودان. لا يزال البشير في السودان وواصل تجنب مذكرة التوقيف الصادرة عن المحكمة الجنائية الدولية. لكن مع الحرب الأهلية الحالية في السودان ، قد تستنتج القوى المتحاربة أنها أفضل حالًا مع البشير في لاهاي وبعيدًا عن السودان.

ولكن حتى إذا لم تتم محاكمة بوتين ، فمن المحتمل أن تصبح حياته أكثر صعوبة نتيجة لمذكرة التوقيف.

عندما ترك الديكتاتور التشيلي الراحل أوغستو بينوشيه منصبه في عام 1998 ، أعلن نفسه “سيناتورًا مدى الحياة” ، مؤكداً بموجب القانون التشيلي أنه لن يُحاكم أبدًا بسبب التعذيب والقتل والاختفاء الذي تعرض له المعارضون اليساريون السياسيون أثناء فترة حكمه.

لكن بينما كان بينوشيه يتلقى الرعاية لإصابة في ظهره في لندن ، طلب قاض إسباني تسليمه إلى إسبانيا ، واعتقلته الشرطة البريطانية في عام 1998.

بعد أكثر من عام من النسيان القانوني ، أعلنت الحكومة البريطانية أن بينوشيه غير لائق عقليًا لتسليمه وأعادته إلى تشيلي. بحلول ذلك الوقت ، كان رجلاً ضعيفًا للغاية وكان هدفًا للعديد من الدعاوى القضائية قبل وفاته في عام 2006.

قد يفلت بوتين من الملاحقة القضائية في نهاية المطاف ، لكن ليس آثار التهم الموجهة إليه.

يُظهر التاريخ أن المدعين العامين على استعداد للانتظار لسنوات حتى يسقط أهدافهم من السلطة أو يرتكبون هذا الخطأ الجسيم الذي يعرضهم للاعتقال ، مثل حالة الطوارئ الطبية في الخارج أو زيارة بلد مستعد للتعاون مع المدعين الدوليين.