هل سيفي ألبانيز بوعوده بوضع حد لإفراغ لحم الخنزير؟ هناك شظية من الأمل

مثل كيفن رود من قبله ، يتخذ أنتوني ألبانيز مقاربة غريبة للأدلة.

قبل أن يصبح رئيسًا للوزراء في عام 2007 ، وعد رود بتقديم “سياسة جيدة قائمة على الأدلة من حيث تحقيق أفضل النتائج”.

ومع ذلك ، أثناء وجوده في منصبه ، اتخذ رود العديد من أهم قراراته بعيدة المدى دون أن يكلف نفسه عناء مقارنة النتائج بالتكلفة – أي بدون تحليل رسمي للتكلفة والعائد. وشملت تلك القرارات رفع مساهمات السوبر الإجباري ونموذجه المفضل لشبكة النطاق العريض الوطنية.

في حالة شبكة النطاق العريض الوطنية ، رفض رود صراحة مناشدات لتحليل التكلفة والعائد ، وهو موقف برره وزير ماليته بالقول

لقد شكلنا للتو وجهة نظر مفادها أنه في الواقع كان علينا اتخاذ قرار واضح قال إن هذه هي النتيجة التي سنحققها ، أو تعال إلى الجحيم أو المياه المرتفعة ، لأنها ذات أهمية أساسية لمستقبل الاقتصاد الأسترالي.

في المعارضة ، قاد ألبانيز الطريق في الضغط من أجل سياسة قائمة على الأدلة. حتى الآن ، عادت حكومته إلى الكتابة – حتى أنها أغلقت خطوة لتحسين المساءلة في المشاريع الكبيرة الأسبوع الماضي. ولكن هناك أيضًا علامة صغيرة على التقدم ، وذلك بفضل مؤسسة جديدة ربما لم تسمع عنها بعد.

قام ألبانيز بمنع ما دافع عنه ذات مرة

مرة أخرى عندما كان وزير البنية التحتية في رود ، أنشأ ألبانيز Infrastructure Australia ، وهي سلطة قانونية.

في ذلك الوقت ، أعلن ألبانيز: “هذه الحكومة عازمة على تقديم نهج جديد لتطوير وتحديث البنية التحتية المادية للأمة – مع استبدال الإهمال ، وتنازل الثعابين ، وإفراز لحم الخنزير بالتخطيط طويل الأجل”.

بالعودة إلى المعارضة كمتحدث عن البنية التحتية لحزب العمال في عام 2014 ، حاول ألبانيز تعزيز استقلال البنية التحتية في أستراليا.

انتقل إلى البرلمان للمطالبة بالسلطة لإجراء تحليل التكلفة والعائد لجميع المشاريع المقترحة التي تبلغ تكلفتها 100 مليون دولار أو أكثر ، “بغض النظر عن الآراء السياسية حول مشروع معين”.

منعت الحكومة الحركة. هناك ضعفت الفكرة – حتى الأسبوع الماضي.

اقرأ المزيد: قيود الميزانية؟ عندما يتعلق الأمر بمشاريع النقل ، من الصعب العثور عليها

يوم الأربعاء الماضي ، تحركت النائبة المستقلة Allegra Spender بنفس الحركة تقريبًا – بنفس الكلمات تقريبًا – مطالبة Infrastructure Australia بإجراء تحليل التكلفة والعائد لجميع المشاريع المقترحة التي تبلغ تكلفتها 100 مليون دولار.

اتحد حزب العمل والائتلاف للتصويت على الاقتراح.

هناك شيء ما يتعلق بفكرة اتخاذ القرارات التي لا معنى لها من الناحية المالية والتي لا يقاومها السياسيون بمجرد أن يكونوا في مناصبهم بالفعل.

بالفعل هذا العام ، تعهد ألبانيز بمبلغ 240 مليون دولار لتسمانيا لبناء ملعب و 2.2 مليار دولار لفيكتوريا من أجل حلقة السكك الحديدية في الضواحي.

حاول Spender أيضًا دون جدوى أن يطلب من Infrastructure Australia نشر عمليات تدقيق البنية التحتية الخاصة بها وجمع البيانات حول التكاليف بعد اكتمال المشاريع.

لقد “أذهلتها” عدم وجود آلية راسخة يمكن للحكومات من خلالها التعلم مما حدث للمشروعات السابقة.

فوز (صغير) للأدلة

لكن وسط الفزع ، هناك بصيص من الأمل. في نفس الأسبوع ، رفضت الحكومة محاولات منح البنية التحتية الأسترالية مزيدًا من القوة ، وكشفت رسميًا عن مركزها الأسترالي الجديد للتقييم.

مشروع الحيوانات الأليفة لمساعد وزير الخزانة في حزب العمل ، أستاذ الاقتصاد السابق أندرو لي ، سيتم تكليفه بفحص ما إذا كانت البرامج الحكومية تعمل ، والقيام بذلك قبل طرحها.

ستكون الطريقة عبارة عن تجارب عشوائية ، وهو شيء يعرفه لي كثيرًا عن كتابته لكتاب عنها أثناء وجوده في المعارضة ، يسمى Randomistas.

اقرأ المزيد: يمكن لوحدة تقييم العمل أن تخفض بشكل كبير الإنفاق الهدر

يقول لي إن ما يقترحه ليس تدقيقًا ؛ الذي يحدث بعد الحدث. وهي ليست دراسة التكلفة والعائد. يتم ذلك قبل الحدث ، ولكن على جدول بيانات بدون معرفة حقيقية بما سيحدث.

سيعني تنفيذ برامج أو برامج تجريبية بطرق تسمح للحكومة بمقارنة النتائج بما كان سيحدث بدونها.

يتم طرح العديد من البرامج في كل مكان ، مرة واحدة ، دون فرصة لمعرفة ما كان سيحدث إذا لم يكن البرنامج موجودًا.

إلهام من المكسيك

يأتي مثال لي المفضل من المكسيك. في عام 1997 ، كانت الحكومة هناك تفكر في تغيير الطريقة التي تقدم بها دعم الغذاء والطاقة للأسر الفقيرة. أرادت محاولة توزيع النقود بدلاً من ذلك ، ولكن بشرط أن يذهب أطفال العائلات التي تتلقاها إلى المدرسة والعيادات الصحية.

وبدلاً من تغيير النظام لجميع القرى الخمسمائة دفعة واحدة ، فقد قام بتغييره إلى النصف في مايو 1998 والنصف الآخر في ديسمبر 1999. نافذة الـ 18 شهرًا حيث قام النصف بعمل شيء واحد والنصف الآخر فعل الآخر ، دعه انظر أي نصف ازدهر أكثر.

لقد كان النصف الذي تحول إلى المنح النقدية المشروطة – لكن المكسيك لم تكن لتتأكد من ذلك بدون تلك التجربة.

2 مليون دولار في السنة لمجموعات المراقبة

يريد لي البناء في هذا النوع من التوزيع العشوائي هنا. يقول: “قد يكون لديك بالفعل برنامج سيتم طرحه على مدار عامين”. “لماذا لا يتم اختيار الطريقة التي يتم بها طرحها بشكل عشوائي ، لذا فإن السنة الثانية هي المجموعة الضابطة للسنة الأولى؟”

تم منح الخزينة مبلغ 2 مليون دولار إضافي سنويًا لبدء تشغيل المركز. تقول لي إنها ستوظف حوالي عشرة أشخاص وستعمل كمستشار للأقسام الأخرى التي تخطط لبرامج.

إنها بداية صغيرة ، وفي هذه المرحلة استثناء صغير لما يبدو أنه وجهة النظر السائدة بين الحكومات بأنها تعرف بالفعل ما هو الأفضل.

فقط تخيل مقدار الخير الذي يمكن للمركز الجديد أن يفعله إذا سمح له – بما في ذلك ، على حد تعبير ألبانيز ، أخيرًا استبدال “الإهمال ، والتنازل عن رأس المال ، وتقطير لحم الخنزير بالتخطيط طويل الأجل”.