تعتبر الشركات المملوكة للسكان الأصليين أساسية لسد فجوة التوظيف

بالكاد تغيرت فجوة التوظيف بين الأستراليين من السكان الأصليين وغير الأصليين منذ أن تعهدت الحكومات الفيدرالية وحكومات الولايات بخفضها إلى النصف منذ أكثر من 15 عامًا. إنه فشل يثير تساؤلات جدية حول فعالية السياسات المتبعة.

لكن يبدو أن هناك برنامجًا حكوميًا واحدًا يساعد ، على الرغم من أنه ليس مصممًا بشكل صريح لتحسين التوظيف: سياسة المشتريات الخاصة بالسكان الأصليين.

منذ عام 2015 ، طلبت الحكومة الفيدرالية منح نسبة مئوية من العقود الحكومية لشركات السكان الأصليين. يمثل هذا حاليًا 3٪ من المشتريات المؤهلة من حيث الحجم و 1.75٪ من حيث القيمة (زيادة إلى 3٪ في 2027-28).

لدى حكومات الولايات والأقاليم أهداف مشتريات مماثلة. (يشكل السكان الأصليون الأستراليون حوالي 3.8٪ من السكان).

لقد قمنا بتحليل بيانات حول أكثر من 3000 شركة مؤهلة لهذا البرنامج ، مسجلة في Supply Nation ، وهو دليل تموله الوكالة الوطنية للسكان الأصليين الأستراليين لمساعدة الإدارات الحكومية (وغيرها) في الحصول على مصدر من شركة للسكان الأصليين.

يُظهر تحليلنا أن 3327 شركة توظف ما يقرب من 38000 شخص ، 36٪ منهم من السكان الأصليين. يقارن ذلك بمعدل 2.2٪ بين 42 من أكبر الشركات الأسترالية التي شملها الاستطلاع في عام 2022 لمؤشر Woort Koorliny – مؤشر توظيف السكان الأصليين الأسترالي.

اقرأ المزيد: سيستغرق سد فجوة التوظيف في الأمم الأولى 100 عام

تعريف ملكية السكان الأصليين

Supply Nation هو أكبر دليل أسترالي للأعمال التجارية الخاصة بالسكان الأصليين. هناك أيضًا سجلات حكومية ، مثل Kinaway in Victoria ، وشبكة الأعمال الأصلية في الإقليم الشمالي ، و Black Business Finder في كوينزلاند.

لكي تكون في الدليل ، يجب أن تكون الشركة مملوكة للسكان الأصليين بنسبة 50٪ على الأقل. يوضح الدليل أيضًا ما إذا كان النشاط التجاري مملوكًا للشعوب الأصلية بنسبة 51 ٪ على الأقل – وهو الحد الأدنى لضمان التحكم الحقيقي. يجادل البعض بأن هذا أو حتى ملكية السكان الأصليين بنسبة 100٪ يجب أن تكون المعيار لسياسات الشراء.

يحتفظ كل سجل بعملياته الخاصة للتحقق من حسن النية. تقوم شركة Supply Nation بفحص مستندات ملكية الأعمال التجارية وشهادة السكان الأصليين ، والتي يتم تقديمها عادةً من خلال منظمة مجتمع السكان الأصليين أو مجلس الأراضي. يتم التحقق من هذه المعلومات مع السجل التجاري للجنة الأوراق المالية والاستثمارات الأسترالية.

لا تُدرج جميع الشركات الأصلية نفسها في السجلات ، لكن 3327 في دولة التوريد حجم عينة جيد. بحث جامعة ملبورن ، على سبيل المثال ، أحصى 3619 شركة محلية في أستراليا في عام 2018.

الصغير وافر

في المتوسط ​​، تظهر نتائجنا أنه كلما زاد حجم الأعمال ، انخفض معدل الموظفين من السكان الأصليين.

من المحتمل أن يعكس هذا فقط حدود عدد السكان الأصليين في سوق العمل.

على سبيل المثال ، سيكون بمقدور شركة صغيرة تملكها وتديرها عائلة من السكان الأصليين تجنيد من الشبكات الشخصية. على النقيض من ذلك ، ستقوم شركة كبيرة بالتوظيف من سوق عمل أوسع ، وستجد صعوبة في الحفاظ على قوة عاملة من السكان الأصليين في المقام الأول. يساعد هذا في تفسير سبب حصول الشركات الصغيرة على معدلات توظيف للسكان الأصليين تبلغ 52٪ ، في حين أن المعدل بالنسبة لأكبر شركات السكان الأصليين هو 16٪. لكن هذا لا يزال أعلى بكثير مما هو عليه في الشركات غير الأصلية.

الربح أم لا

حوالي 93 ٪ من شركات Supply Nation تهدف إلى الربح ، و 7 ٪ غير هادفة للربح. توجد نسبة أعلى من المنظمات غير الربحية في المناطق النائية – التي من المحتمل أن توفر خدمات مجتمعية خاصة بالسكان الأصليين. ويساعد هذا أيضًا في تفسير المعدلات الأعلى لعمالة السكان الأصليين.

الاختلافات القطاعية

تعكس أعمال دولة التوريد على نطاق واسع أنماط الصناعة القطاعية ، مع بعض الاختلافات الواضحة. هناك المزيد من الأعمال في التعليم والتدريب ، والفنون والترفيه ، والسلامة العامة والإدارة.

وهذا يعكس مصالح الإدارات الحكومية والطلب على معرفة السكان الأصليين في مناطق معينة. هناك على سبيل المثال ، 101 منظمة تقدم تدريبات على الكفاءة الثقافية.

رسم بياني للصناعات ، توريد الأمة ضد جميع الشركات الأسترالية

اقرأ المزيد: الاهتمام بالبلد: كيف تبني المجتمعات النائية على الدفع مقابل خدمات النظام البيئي

قياس ما يصلح

تشير هذه الأرقام إلى أن الأعمال التجارية المملوكة للسكان الأصليين هي محركات قوية لتوظيف السكان الأصليين. وقد ساهمت سياسة المشتريات الخاصة بالسكان الأصليين في ذلك.

ومع ذلك ، من الغريب ، في حين أن السياسة تهدف إلى تزويد السكان الأصليين الأستراليين “بمزيد من الفرص للمشاركة في الاقتصاد” ، فإن مساهمتها في التوظيف لم يتم ذكرها أو قياسها بشكل صريح.

اقرأ المزيد: لقد حان الوقت لنقل قواعد الهدف إلى سياسات السكان الأصليين ، بحيث تعكس قيم السكان الأصليين

نظرًا لأن الحكومة الفيدرالية تدرس مجموعة من الإصلاحات لبرامج التوظيف ، فهذا شيء يجب معالجته لضمان توجيه السياسة دولارات المشتريات إلى حيث تحقق أفضل عائد ، للمحفظة العامة والسكان الأصليين.

يعد بحثنا أيضًا بمثابة تذكير للمستهلكين الأفراد فيما يتعلق بالتأثيرات الاجتماعية الإيجابية التي يمكن أن تحدثها الشركات الأصلية.

يستند هذا المقال إلى بحث أجراه كريستيان إيفا وكيري بودل ودينيس فولي وجيسيكا هاريس وبويد هانتر في الجامعة الوطنية الأسترالية.