أصغر دولة في العالم تحتاج إلى جار مستقر

بعد اثني عشر عامًا على الاستقلال ، لا يزال جنوب السودان فقيرًا للغاية ومتخلفًا. فشل اتفاق سلام تم التوصل إليه في 2018 في إنهاء الصراع. وفشلت الحكومة في إشراك الناس في إعادة بناء الدولة ، وتركت البلاد بدون مؤسسات حقيقية وفعالة للحكم الذاتي.

لا تزال البلاد محاصرة في فقر مدقع ، ومستويات عالية من الفساد ، وصراعات دموية على السلطة بين الميليشيات العرقية ، والاعتماد الكامل على صادرات النفط للحصول على الإيرادات العامة.

اندلاع الصراع في جمهورية السودان سيعيق جهود جنوب السودان للوقوف على قدميها. هذا هو الحال لسببين رئيسيين.

أولاً ، يعتمد اقتصاد جنوب السودان بشكل كبير على النفط. لكن النفط يجب أن يمر عبر السودان للوصول إلى أسواق التصدير. الصراع في السودان يمكن أن يوقف هذا. كما أن الاتفاق المبرم مع الخرطوم بشأن صادرات النفط قد يكون في خطر إذا استمرت الحرب وانهارت الحكومة في الخرطوم.

السبب الثاني لتهديد جهود جنوب السودان لإقامة دولة هو أن الخرطوم المسالمة أمر بالغ الأهمية لعملية السلام والتنمية في جنوب السودان. قد يؤدي عدم الاستقرار في السودان إلى عرقلة عملية السلام في جنوب السودان. يمكن أن يؤدي إلى إبعاد البلاد عن حالة عدم الاستقرار المستمر ، والتدهور الاقتصادي ، والفساد المستشري ، والتعامل الذاتي من قبل موظفي الخدمة المدنية والنخب السياسية.

لقد تابعت طوال 12 عامًا الجوانب الرئيسية لتقدم جنوب السودان نحو إقامة دولة ، بما في ذلك جهوده التنموية والعقبات التي تعترض نموه في سياق الحكم في إفريقيا.

تمتلك البلاد كميات هائلة من الموارد الطبيعية: نهر النيل والبترول والألمنيوم وخام الحديد والرخام والذهب. ولكن حتى بعد أكثر من 10 سنوات من الاستقلال ، تعتمد نسبة كبيرة من المواطنين على المساعدات الإنسانية لتلبية احتياجاتهم الأساسية. في عام 2023 ، كان لجنوب السودان أعلى معدل فقر في العالم. وهي من بين دول العالم الأكثر اضطرابا سياسيا واقتصاديا.

مفتاح حل المشاكل الاقتصادية في جنوب السودان هو تكوين الثروة والنمو الاقتصادي القوي. لا يمكن أن يحدث هذا إلا إذا عاشت جميع المجموعات العرقية والثقافية في البلاد معًا في سلام. يعتمد السلام والأمن في جنوب السودان ، إلى حد كبير ، على حكومة تعمل بكامل طاقتها وسلمية وديمقراطية في الخرطوم.

شريان الحياة الاقتصادي

ترتبط الآفاق الاقتصادية الحالية لجنوب السودان ارتباطًا مباشرًا بإنتاج وتصدير النفط. يمثل 90٪ من الإيرادات العامة.

ينتج جنوب السودان حاليًا حوالي 150.000 إلى 170.000 برميل من النفط يوميًا. لكن جوبا تحصل على دخل من 45 ألف برميل فقط بعد فتح حساب “الحصة المستحقة لشركات دولية والرسوم المدفوعة للسودان” ، بناءً على شروط اتفاقية السلام لعام 2005. ووفقًا لمجموعة الأزمات الدولية ، فإن نهج الحكومة الغامض في محاسبة مبيعات النفط “يحمي الإيرادات الكبيرة من الرقابة” ويخلق ظروفًا تعزز الفساد وسوء إدارة الأموال العامة.

يتم استنزاف بعض عائدات النفط من قبل النخب في جوبا لمصلحتهم الشخصية. ووفقًا لمصادر حكومية أمريكية ، فإن بعض هذه الأموال تستخدم في “تمويل شراء الأسلحة والمواد الأخرى التي تقوض [country’s] السلام والأمن والاستقرار “. في عام 2012 ، ادعى الرئيس سلفا كير أن مسؤولي حكومته “سرقوا” 4 مليارات دولار أمريكي من أموال الجمهور وأنهم بحاجة إلى إعادتها حتى يمكن استخدامها لانتشال الناس من براثن الفقر.

ينتقل نفط جنوب السودان عبر خط أنابيب نفط النيل الكبير عبر الخرطوم إلى بورتسودان على البحر الأحمر. قد يؤدي استمرار القتال بين الفصائل المتناحرة في السودان إلى تخريب أو تعطيل صادرات النفط.

كما يمكن أن يؤدي استمرار القتال إلى إضعاف الخرطوم لدرجة أنها لم تعد قادرة على تسهيل أي تجارة تصدير أو الإشراف على ترتيب تقاسم عائدات النفط مع جوبا.

عملية السلام في خطر

في 12 سبتمبر 2018 ، وقع رئيس جنوب السودان سلفا كير ونائب الرئيس ريك مشار اتفاقية سلام. تسببت الحرب الأهلية في مقتل أكثر من 50 ألف شخص ، وأجبرت أكثر من مليوني شخص على ترك ديارهم ، وأخرجت التقدم نحو التنمية والتعايش السلمي عن مساره.

السودان وأوغندا ضامنان لاتفاق 2018 لإنهاء الصراع في جنوب السودان. يرأس السودان أيضًا الهيئة الحكومية الدولية المعنية بالتنمية ، وهي المجموعة التي عملت على إنهاء الصراع.

مرت الأطراف المتحاربة في جنوب السودان بفترة انتقالية لإجراء إصلاحات واستعادة سيادة القانون وفتح المساحات السياسية. لكن البلاد لم تحرز أي تقدم كبير في تلك الفترة. استمر انعدام الأمن والعنف ضد المدنيين.

في 4 أغسطس 2022 ، وافقت المعارضة والحكومة على تمديد اتفاقية السلام لمدة 24 شهرًا إضافية ، بدءًا من فبراير 2023. وذكر كير أن الوقت الإضافي سيسمح بالتحضير للانتخابات.

جادل منتقدو الحكومة بأنه بدلاً من تنفيذ اتفاق السلام ، أدخل كير نفسه في الصراع السوداني ، حيث عمل كمنسق للجهود المبذولة لتأمين اتفاق سلام دائم بين الفصائل المتناحرة.

ومع ذلك ، قال متحدث باسم حكومة جنوب السودان إن عملية السلام مستمرة ، مشيرًا إلى اجتماعات بين مشار وكير.

الخرطوم المسالمة أمر بالغ الأهمية لعملية السلام والتنمية في جنوب السودان. وبالتالي ، يمكن أن يؤدي استمرار عدم الاستقرار في السودان إلى تفاقم الأزمة السياسية في جنوب السودان والتسبب في مزيد من التدهور في الظروف الاقتصادية والاجتماعية.