الإنقاذ أم الإسعافات الأولية أم العودة إلى الأساسيات؟ 3 أسئلة يجب أن تطرحها مراجعة تمويل الجامعة النيوزيلندية
مجلة المذنب نت متابعات عالمية:
تم الترحيب بإعلان الأمس عن 128 مليون دولار نيوزيلندي كتمويل جديد للجامعات باعتباره تأجيلًا تمس الحاجة إليه. لكن علينا أن نسأل ، هل هذا إنقاذ للمؤسسات المتعثرة ، أم أنها مجرد إسعافات أولية لقطاع ثالث يعاني من جروح هيكلية أعمق؟
من الواضح أن الوباء أدى إلى تفاقم التحديات التي سببتها سنوات من التمويل دون معدلات التضخم. شهدت جميع الجامعات جولات فائضة سابقة ، قد يكون بعضها حتميًا.
لكن مهما كانت الدهون الأكاديمية التي ستخسرها فقد ذهبت. تعرضت الجروح الأخيرة للعض في اللحم ، والآن خرجت مناشير العظام. إن الاختيارات التي يتم اتخاذها بشأن البرامج التعليمية التي يجب أن تذهب – تدريب المعلمين ، أو اللغات الحديثة أو الجيوفيزياء – ليست خيارًا على الإطلاق ، بخلاف الطرف المراد بتره.
لذا فإن اقتراح الحكومة المتزامن لمراجعة نموذج التمويل الثالث يوفر فرصة لإعادة النظام إلى الأساسيات – لتذكيرنا لماذا يتم تمويل هذه المؤسسات بشكل عام في المقام الأول ، ومنحها ضمانًا بالصلاحية للقرن الحادي والعشرين.
مشكلة التمويل “لكل طالب”
يبدو اقتراح توزيع مبلغ 128 مليون دولار (على مدى عامين) عبر جميع معاهد التعليم العالي – الجامعات ، وانانجا وتي بوكينجا – عادلاً ومتسقًا. على هذا النحو ، يبدو الأمر أقل شبهاً بإنقاذ مؤسسات معينة من الاعتراف بأن إعدادات السياسة الحالية ليست مناسبة للغرض.
لكن هذا الإنصاف يكشف أيضًا عن مشكلة إعدادات التمويل لدينا. يتم تخصيص إعانات التعليم العالي “لكل طالب” ، وهذا يفيد من الناحية الهيكلية المؤسسات الأكبر.
هناك تكلفة أساسية لتشغيل برنامج أو قسم تدريسي ، علاوة على ذلك فإن تكلفة الطلاب الإضافيين قليلة نسبيًا. نقوم بتمويل الأبحاث في الجامعات بهذه الطريقة ، من خلال التمويل الأساسي الذي تضاف إليه المنح القابلة للجدل ، ولكن ليس التدريس.
اقرأ المزيد: تعاني الجامعات المتعطشة من الأموال والرؤية ، مما يعرض استراتيجية البحث في نيوزيلندة بأكملها للخطر
على سبيل المثال ، فإن جامعة أوكلاند حاليًا في وضع مالي يُحسد عليه ، وفقًا للمعايير المحلية على الأقل. ومع ذلك ، ستحصل على تمويل جديد أكثر من أي جامعة أخرى بحكم وجود أكبر عدد من الطلاب.
علاوة على ذلك ، لن يمنع التمويل الجديد كل حالات التكرار المقترحة. الجانب السلبي لـ “الإنصاف” هو أنه لن يتم تغطية ثغرات التمويل في جامعات فيكتوريا وأوتاغو. من المحتمل أن تكون نفس القصة في AUT و Massey و Waikato.
لذا نعم ، ربما يكون مبلغ الـ 128 مليون دولار مجرد إسعافات أولية. لكنه يكسب الوقت لإعادة التفكير وإعادة التخطيط الاستراتيجي أثناء مراجعة النظام – والذي كان أهم جزء في إعلان الأمس.
أصبحت مساءلة القيادة الجامعية الآن تحت المجهر – حتى تحت العديد من المجاهر. يجب الآن تأجيل أي تسريحات ذات آثار استراتيجية لما يمكن للجامعة تدريسه أو بحثه قدر الإمكان.
القيمة والإنصاف
أولاً وقبل كل شيء ، يمتلك الجمهور النيوزيلندي ويدير مؤسسات التعليم العالي لأنها تقدم قيمة اقتصادية واجتماعية: قيمة للطالب الذي يتعلم ويحصل على مؤهل ؛ وقيمة لأولئك الذين لا يحضرون ولكن سيعتمدون على أولئك الذين يحضرون (مثل الأطباء والممرضات).
هناك أيضا مسألة الإنصاف. قد يكون بعض النيوزيلنديين قادرين على دفع رسوم لأطفالهم للدراسة في الخارج ، لكن المساواة في الحصول على التعليم في المنزل يجب أن يكون مبدأ أساسيًا.
يصبح كل هذا مهمًا عندما نسأل كيف يجب أن يبدو نظام جامعتنا. على سبيل المثال ، هل نحتاج إلى ثماني جامعات تتنافس على كل من الطلاب والتمويل؟
قراءة المزيد: مع انخفاض أعداد الحرم الجامعي بسبب التعلم عبر الإنترنت ، هل نحتاج إلى فئتين من الشهادات الجامعية؟
لا أعتقد أن هناك إجابة سهلة لذلك. لطالما امتلكت جامعة أوكلاند استراتيجية للاستفادة من حجمها للمطالبة بالمنصب (ومزايا السمعة) لكونها “أعلى مرتبة” جامعية في نيوزيلندا على المستوى الدولي.
على النقيض من ذلك ، كانت الجامعات الأصغر استراتيجية في مواجهة مجتمعاتها المحلية بشكل مباشر أكثر ، وبناء السمعة في مجالات محددة. لذلك يجب ألا نتعجل في تقليص حجم القطاع بشكل عام. يجب توزيع فوائد الجامعة على المجتمع على نطاق واسع.
تطرق وزير المالية جرانت روبرتسون إلى هذا في إعلان التمويل عندما قال إن الجامعات ربما أنفقت الكثير على التسويق. وقد يكون هذا صحيحًا بالنسبة لجهودهم الرامية إلى تعظيم التصنيفات الدولية لزيادة إيرادات الطلاب الدوليين إلى أقصى حد.
لكن حقيقة أن كل جامعة لها هويتها الخاصة ، والتي تم تطويرها على مدى سنوات عديدة بالتعاون مع مجتمعها المحلي ، هي أيضًا شيء يستحق الاحتفال.
3 أسئلة مهمة
بشكل عام ، إذن ، يقدم إعلان الأمس الأمل لأنه يعترف بالحاجة إلى التنسيق بين الجامعات بشأن التدريس – مع تقرير إلى مجلس الوزراء في غضون شهر عن المخاطر التي تتعرض لها برامج محددة – ولأنه يقر بالتهديد المباشر للقدرة البحثية الوطنية لنيوزيلندا.
ربما يكون الإطار الزمني لمدة عامين لمراجعة هياكل التمويل واقعيًا ، نظرًا لتعقيد نماذج التمويل الحالية. يجب فحص الترابط بين تدفقات الدخل البحثية والتدريسية بعناية.
اقرأ المزيد: ‘معطوبون ومكسورون. يجب أن أخرج ‘: ما أخبرنا به الموظفون عن التدريس والعمل في الجامعات اليوم
تعني الأحجام المختلفة للمؤسسات ، والمستويات المختلفة من البحث والتركيز على التدريس ، أن النماذج التي تبدو بسيطة يمكن أن يكون لها تحيزات غير متوقعة ، سواء تجاه مؤسسات معينة (أكبر أو أكثر كثافة في البحث) ، أو نحو أنواع معينة من المنح الدراسية (مثل العلوم على العلوم الإنسانية ).
يجب قياس النتائج المتوقعة لأي نموذج جديد مقترح مقابل تعريف قانون التعليم للجامعة وأسباب وجودها:
هل يحافظ على التوازن (والاعتماد المتبادل) بين التدريس والبحث؟
وهل تحافظ على تنوع العلم والعلوم والآداب الكمية والنوعية؟
وهل تخدم مجتمعها ، وبالتالي تبرر وجودها المستقل؟
الحرية الأكاديمية مكرسة في القانون بمعنى أن الجامعات تعمل كـ “ناقد وضمير” المجتمع. لكن مسؤوليتهم تجاه المجتمع هي طريقة مفيدة للتفكير فيما يعنيه ذلك ، في رأيي. في كلتا الحالتين ، تبدو هذه الأسئلة ضرورية لطرحها إذا كنا نريد العودة إلى الأساسيات.
نشكركم على قراءة المنشور عبر مجلة المذنب نت, المتخصصة في التداول والعملات الرقمية والمشفرة
