بينما توسع الولايات المتحدة شروط العمل للحصول على مساعدة الدخل ، تتخذ كندا مسارًا مختلفًا
مجلة المذنب نت متابعات عالمية:
قبل أيام فقط من تخلف الحكومة عن السداد ، توصل رئيس الولايات المتحدة جو بايدن ورئيس مجلس النواب كيفن مكارثي إلى اتفاق لرفع سقف ديون البلاد وتجنب الاضطرابات المالية.
إحدى السمات المهمة لهذه الاتفاقية هي توسيع متطلبات العمل لمتلقي ميديكيد والطوابع الغذائية. يمكن أن تؤثر ظروف العمل الجديدة هذه على ملايين الأمريكيين ذوي الدخل المنخفض.
سيحد هذا التوسيع من البالغين غير القادرين جسديًا الذين تتراوح أعمارهم بين 18 و 55 عامًا على ثلاثة أشهر فقط من المساعدة كل ثلاث سنوات ما لم يستوفوا معايير معينة متعلقة بالعمل ، مثل العمل 20 ساعة على الأقل في الأسبوع.
ولكن في حين أن ربط شروط العمل بالمساعدة الاجتماعية كان هو المعيار لمساعدة الدخل الفيدرالي الأمريكي لفترة طويلة جدًا ، لم يكن هذا هو الحال دائمًا.
شروط العمل في الولايات المتحدة للحصول على المساعدة
قدمت الحرب الأمريكية على الفقر الزخم للرئيس السابق ريتشارد نيكسون لاقتراح خطة مساعدة الأسرة في عام 1969 للتخفيف من حدة الفقر والاعتماد على الرعاية الاجتماعية.
تضمنت الخطة ضريبة دخل سلبية من شأنها أن توفر 500 دولار لكل شخص بالغ و 300 دولار لكل طفل – بغض النظر عن ظروف العمل – للأسر التي ليس لديها دخل آخر.
تم تمرير التشريع بدعم من الحزبين في عام 1970 ، لكنه واجه معارضة في مجلس الشيوخ بسبب مخاوف بشأن مثبطات العمل والتبعية الاجتماعية. لا يمكن التخفيف من هذه المخاوف من خلال الأدلة الأولية على استجابة عمل غير مهمة في تجربة صيانة الدخل في نيو جيرسي.
(صورة AP / جون إلسويك)
تم استبدال خطة مساعدة الأسرة في النهاية بائتمان ضريبة الدخل المكتسب ، والذي يقدم المساعدة فقط من خلال زيادة أرباح الأمريكيين ذوي الدخل المنخفض. يربط شروط العمل بشكل فعال بمساعدة الدخل الفيدرالية.
نمت شعبية ائتمان الدخل المكتسب من خلال الإدارات الأمريكية المتعاقبة مع مزايا معززة وتغطية موسعة ومدفوعات منتظمة متقدمة.
باعتباره البرنامج الرئيسي للدعم النقدي للأسر ذات الدخل المنخفض ، فهو يعمل بالتنسيق مع برنامج قسائم الطعام الفيدرالي الذي تديره الولايات وفقًا للمتطلبات والتمويل.
لذلك ليس من المستغرب أن تتحرك لتشديد متطلبات قسائم الطعام وستعتمد Medicaid على ظروف عمل أكثر صرامة.
نهج كندا البديل
بينما لطالما كانت ظروف العمل هي المعيار لبرامج الدعم الفيدرالية الأمريكية ، اتخذت كندا مسارًا مختلفًا. حتى قبل خطة مساعدة الأسرة لنيكسون ، كانت كندا قد وضعت تكملة الدخل المضمون لكبار السن في عام 1967.
مثل خطة مساعدة الأسرة ، تم تصميمها كضريبة دخل سلبية لتكملة مزايا ضمان الشيخوخة لكبار السن من ذوي الدخل المنخفض.
قدم وزير الصحة والرفاهية الوطنية في ذلك الوقت ، ألان ماكياتشيرن ، الإجراء على أنه دخل مضمون “بسيط ومقبول وفعال”.
في حين أن ظروف العمل لم تكن مصدر قلق كبير لكبار السن ، أشار MacEachern إلى أن الملحق يمكن أن يشجع على العمل لأولئك الذين يسعون إليه.
توسع الملحق بمرور الوقت وساهم في الحد من فقر كبار السن في كندا إلى معدلات كانت من بين أدنى المعدلات في العالم.
تبع ذلك الائتمان القابل للاسترداد لضريبة المبيعات الفيدرالية في عام 1986. وقد ظل متواضعًا ، ولكن تم تعزيزه مؤخرًا لمساعدة الأسر ذات الدخل المنخفض في أعقاب التضخم بعد الوباء.
الأهم من ذلك هو الائتمان الضريبي للأطفال القابل للاسترداد ، والذي تم تقديمه كميزة متواضعة في عام 1978 ولكنه تم توسيعه ليشمل إعانة الأطفال الكندية الحديثة في عام 2016. لقد انتشل عددًا كبيرًا من الأسر التي لديها أطفال من الفقر على الفور تقريبًا.
كان القاسم المشترك في بناء هذه الشبكة الفيدرالية لدعم الدخل هو غياب ظروف العمل. تم تقديم ائتمان ضريبي على الدخل المكتسب على الطريقة الأمريكية في عام 2008 ، لكنه لا يزال متواضعا.
أظهر بحث حديث يستكشف التوسع المحتمل لهذا الائتمان كبديل للمساعدة الاجتماعية ومعظم الإعفاءات الضريبية الحالية الأخرى أنه سيقلل من الفقر للأسر والعزاب في سن العمل. ومع ذلك ، سيكون لها تأثير أقل على الفقر بشكل عام مقارنة بنماذج الدخل المضمون ذات الأسعار المتشابهة التي لا تتمتع بظروف عمل.
هل ظروف العمل مطلوبة؟
كانت ظروف العمل في صميم معارضة سياسات دعم الدخل لفترة طويلة جدًا. كانت المخاوف من أن ضريبة الدخل السلبية ستثني المتلقين عن العمل هي المقدمة والمركز في تصميم وإجراء وتحليل تجارب الدخل الأساسي المضمون في الولايات المتحدة وكندا في السبعينيات.
قدمت التجارب دليلاً على تثبيط متواضع تجاه العمل ، ولم تغير المشاريع التجريبية التالية للدخل الأساسي والدراسات المماثلة الأخرى هذا المنظور. على سبيل المثال ، لا يوجد دليل على استجابة عمل عكسية لمخصصات الطفل الكندية.
الصحافة الكندية / كريس يونغ
لكن على الرغم من هذه الأدلة ، تظل ظروف العمل نقطة شائكة بالنسبة للمساعدات الفيدرالية في الولايات المتحدة – ليس فقط بين الجمهوريين ، ولكن بين الديمقراطيين المتأرجحين والجمهور بشكل عام. يشير هذا إلى أن ظروف عمل المساعدات الفيدرالية ستظل سارية في الولايات المتحدة
بحكم طبيعتها ، من المحتمل أن توفر ظروف العمل بعض التشجيع للأسر ذات الدخل المنخفض للعثور على عمل للتأهل للحصول على المزايا. يحسن الائتمان الضريبي على الدخل المكتسب في الولايات المتحدة بشكل طفيف من مشاركة المرأة في القوى العاملة.
ومع ذلك ، حسب التصميم ، من غير المرجح أن تؤدي البرامج الفيدرالية المصاحبة لشروط العمل إلى تحسين الفقر المدقع.
تظل ظروف العمل من أجل الرفاهية
لا يمتد التمييز بين نهج الولايات المتحدة وكندا إلى أبعد من المساعدة الفيدرالية للدخل. لا تزال ظروف العمل والإجراءات البيروقراطية الأخرى مهيمنة على مستوى الولاية والمقاطعة ، على الرغم من الدعم التمويلي الفيدرالي الكبير.
عززت المساعدة المؤقتة للأسر المحتاجة في الولايات المتحدة متطلبات البحث عن عمل والأنشطة الشبيهة بالعمل ، على الرغم من الأدلة على أن الإجراءات البيروقراطية المطبقة بالفعل قللت من المشاركة في الرعاية الاجتماعية.
في كندا ، لا تزال المقاطعات تستخدم آلية بيروقراطية معقدة لتلقي المطالبات وتقييم الأهلية وتقديم المزايا وفرض شروط العمل والاحتيال من قبل الشرطة وعدم الامتثال وتحديد المدفوعات الزائدة واستردادها وتقديم الخدمات الاجتماعية وإبلاغ السلطات.
في حين أن هناك القليل من الزخم لإزالة ظروف العمل والضوابط البيروقراطية الأخرى في الولايات المتحدة ، إلا أن هناك بعض الحركة لتقليل الحواجز أمام المشاركة في الرعاية الاجتماعية في كندا.
وعلى وجه الخصوص ، أكد المجلس التشريعي لجزيرة الأمير إدوارد دعمه للدخل الأساسي ليحل محل مساعدات الرعاية الاجتماعية الحالية في المقاطعة. سيؤدي هذا إلى فصل تلقي مزايا الرعاية الاجتماعية عن خدمات التوظيف وظروف العمل الأخرى المفروضة في أماكن أخرى.
نشكركم على قراءة المنشور عبر مجلة المذنب نت, المتخصصة في التداول والعملات الرقمية والمشفرة
