كيف تخذل إعادة تطوير الهند “الخالية من الأحياء الفقيرة” السكان من خلال تجاهل رؤى واحتياجات التصميم الخاصة بهم

أنا في أحمد آباد ، الهند ، أقف حيث بنت العائلات منازلها ذات يوم تحت ظلال الأشجار الكبيرة. اليوم ، هذه المنازل عبارة عن وعاء غبار بالارض على حافة موقع بناء. تحل المباني السكنية محل المستوطنة المنخفضة الارتفاع عالية الكثافة المسماة Ramapir No Tekro ، وهي أكبر مستوطنة عشوائية في المدينة.

أشعر بحتمية وجود قوى سياسية عازمة على تشكيل المدينة في صورة جديدة. أثناء تجوالي في المجتمع ، أرى المتاجر مغلقة والمنازل تحولت إلى أنقاض. من الصعب التوفيق بين هذه الصور والشوارع التي كانت نابضة بالحياة التي أتذكرها.

يتم إعادة تطوير 8500 منزل كان يؤوي 150.000 شخص في Ramapir No Tekro حيث تهدف الحكومة إلى جعل الهند “خالية من الأحياء الفقيرة”.

على الرغم من أن الهدف المعلن المتمثل في توفير سكن ميسور التكلفة لإخراج الناس من الفقر يمنحني الأمل ، إلا أنني أشعر بالحزن والإحباط لأن السكان لا يزالون يعانون من نقص في التغيير. إنهم يتلقون تعويضات ضعيفة ، ولا يتم التعامل مع الأسباب الكامنة وراء بناء الناس لمساكن غير رسمية ، وترفض السلطات رؤية قيمة في العمارة غير الرسمية التي أنشأها السكان. تفتقر تصاميم الشقق إلى السمات الرئيسية للمستوطنة التي حددتها دراستنا الأخيرة على أنها تعمل على تحسين حياة السكان.

اقرأ المزيد: وعد الهنود بفوائد 100 مدينة ذكية ، لكن الفقراء مهمشون مرة أخرى

حجم واحد لا يناسب الجميع

سيحصل السكان على شقة جديدة إذا تمكنوا من إثبات أنهم يعيشون هنا منذ عام 2010. للقيام بذلك ، يجب أن يكون لديهم وثائق أصلية مثل فواتير الكهرباء أو المسح الحكومي أو شهادات الميلاد. سيحصل أولئك الذين يتأهلون للحصول على شقة على تعويض لتغطية الإيجار أثناء اكتمال البناء ولكن يجب عليهم تفكيك منزلهم قبل الانتقال.

المستأجرون والوافدون حديثًا والذين يفتقرون إلى الأوراق المطلوبة غير مؤهلين. يجب أن ينتقلوا بشكل دائم على نفقتهم الخاصة ، وغالبًا ما يكونون بعيدين عن شبكات دعم المجتمع وسبل العيش والمدارس.

حتى بالنسبة لأولئك المؤهلين للحصول على مساكن جديدة ، يصعب العثور على سكن إيجار قريب بسبب الإيجارات المرتفعة و / أو التمييز الطبقي. عند عودة السكان ، ستتألف شقتهم الجديدة من غرفة واحدة مع مساحة دخول صغيرة ومطبخ وحمام – بغض النظر عن حجم أسرتهم أو منزلهم السابق.

كحافز للمطورين ، تم تخفيف قيود الارتفاع والنكسة. هذا يسمح ببيع المزيد من الشقق من أجل الربح.

كيف يحسن التصميم المناسب الحياة

في دراسة حديثة ، قمت أنا وكيلي جرينوب بفحص تصميم “الأحياء الفقيرة” التي أقف فيها الآن ، قبل أن يتم هدمها. نحدد أربع ميزات تساعد في تحسين الظروف المعيشية:

• تقع المنازل بالقرب من العمل والمدارس والرعاية الصحية والأسرة

• يتمتع السكان بالسيطرة على التصميم والبناء ، حيث يتم الترقية فقط عندما يكون ذلك في متناول الجميع ، مما يخلق إحساسًا بالملكية مما يعني أنه من المرجح أن يستثمر السكان في المناطق المشتركة ويحافظون عليها ، ويمكنهم أيضًا إعطاء الأولوية للإنفاق على تعليم الأطفال

• يتم تجميع المنازل في مجموعات تربط الجيران ، وعادة ما تتميز التصميمات بشرفة دخول ، مما يسمح للأنشطة من المساكن الصغيرة بالانتشار إلى المناطق المشتركة وتعزيز الاتصال الاجتماعي

• تتميز الأحياء بتسلسل هرمي واضح وحجم المساحات المشتركة: من منزل خاص إلى شرفة شبه خاصة إلى منطقة مشتركة شبه عامة إلى شارع عام. يساعد قضاء الوقت في المساحات المشتركة خارج المنزل مباشرة على بناء روابط مجتمعية قوية.

اقرأ المزيد: يُظهر سكان غانا غير الرسميين كيف يمكن للابتكار الاجتماعي أن يحل التحديات الحضرية

ما الذي يجعل المنزل مناسبًا؟

لفهم جوانب أعمال تصميم المساكن غير الرسمية (أو لا) ، قمنا بمقارنة المعلومات التي حصلنا عليها من المقابلات مع النساء المقيمات والرسومات التفصيلية للمنازل والأحياء مقابل معايير الإسكان الملائم للأمم المتحدة. تنص المعايير على أن السكن يجب أن:

1. توفر حيازة آمنة
2. توفير البنية التحتية الأساسية ، مثل المياه والكهرباء
3. يكون في المتناول
4. أن تكون صالحة للسكن ، وتوفر مساحة كافية واستقرارًا هيكليًا وحماية من العناصر
5. يمكن الوصول إليها
6. أن تكون قريبة من الخدمات ، مثل الصحة والتوظيف والتعليم وشبكات الدعم ، بما في ذلك الأسرة الممتدة
7. تمكن من التعبير عن الهوية الثقافية.

بحكم التعريف ، البيوت غير الرسمية لا تستوفي المعيار الأول. ومع ذلك ، غالبًا ما تفي المنازل في Ramapir No Tekro بثلاثة إلى ستة معايير أخرى ، مع بعض الاستثناءات ذات الأداء الضعيف.

اقرأ المزيد: ما هو نوع “التنمية” الذي لا مكان فيه لمليار من سكان الأحياء الفقيرة؟

هل إعادة تطوير الأحياء الفقيرة كافية؟

تشير الأبحاث التي أجراها Uchita Vaid حول جودة الإسكان قبل وبعد إعادة التطوير إلى أن الشقق الجديدة توفر أمن الحيازة (تلبية المعيار 1) والبنية التحتية الأساسية (تلبية المعيار 2).

لكن المباني الجديدة تفشل في تلبية المعايير الأخرى. إنهم يعانون من جودة هيكلية دون المستوى ونقص في الصيانة (فشل المعيار 4). يفتقرون إلى مساحة مشتركة للتفاعل الجار ، مما يؤدي إلى مزيد من العزلة الاجتماعية (فشل المعيار 6). والمزيد من الوقت الذي يقضيه في الداخل يؤدي إلى ارتفاع فواتير الكهرباء (فشل المعيار 3).

لا يمكن الوصول إلى الشقق من قبل الماعز والدجاج ، وهي صغيرة جدًا للعيش متعدد الأجيال أو أنواع التوظيف الشائعة (فشل المعيار 5). لا تعكس هوية الأسرة ولا تسمح بالتعبير الثقافي (فشل المعيار 7).

من الصعب والمكلف تصحيح مثل هذه الأخطاء في الشقق بعد بنائها. أظهر راميت دبناث وزملاؤه أن عدم الراحة من تصميم إعادة التطوير السيئ يدفع بعض السكان للعودة إلى المستوطنات العشوائية.

التصميم المجتمعي مهم

لا يمكن لتصميم المساكن وحده أن يغير عدم المساواة الهيكلية المستمرة التي تواجه السكان من الطبقة المنخفضة وذوي الدخل المنخفض في “الأحياء الفقيرة”. لكن التصميم الجيد يمكن أن يحسن الرفاهية وفرص التواصل الاجتماعي وحياة السكان اليومية بشكل عام.

في Ramapir No Tekro ، كان بإمكان السكان ، وقد فعلوا ذلك ، إيجاد حلول تتكيف مع ظروفهم الصعبة. بدلاً من البدء من نقطة الصفر – المخاطرة بإدخال مشاكل جديدة – يجب أن تتفاعل التدخلات الإسكانية مع السكان وتتعلم منهم من خلال تعزيز ما هو ناجح بالفعل ، حتى في ما يسمى “بالأحياء الفقيرة”.