لا تعمل متطلبات العمل مع الناجيات من العنف المنزلي – لكن بيانات ميشيغان تظهر أنهن نادراً ما يحصلن على إعفاءات ينبغي أن يحصلن عليها مقابل المساعدة النقدية

موجز البحث عبارة عن مقتطفات قصيرة عن عمل أكاديمي ممتع.

الفكرة الكبيرة

عدد قليل جدًا من الأشخاص الذين نجوا من العنف المنزلي يحصلون على إعفاءات من المساعدة المؤقتة للأسر المحتاجة (TANF) من متطلبات العمل والحدود الزمنية المرتبطة بهذه المزايا – على الرغم من أنهم مؤهلون للحصول عليها ، وفقًا لبحثنا الجديد.

تدير حكومات الولايات برنامج TANF الفيدرالي ، المعروف باسم الرعاية الاجتماعية أو المساعدة النقدية ، وفقًا لإرشاداتها الخاصة. يسمح القانون الفيدرالي للولايات بمنح إعفاءات عن العنف المنزلي لمتلقي TANF عندما تزيد الحدود الزمنية ومتطلبات العمل والسياسات الأخرى من خطر إساءة المعاملة أو معاقبة ضحايا سوء المعاملة بشكل غير عادل. بدون تنازل ، يمكن للأشخاص الذين يتلقون هذه المزايا الحصول على مزايا TANF فقط لفترة محدودة ، والتي لا يمكن أن تتجاوز إجمالي خمس سنوات ، ويجب عليهم توثيق إكمال ما يصل إلى 120 ساعة شهريًا من “أنشطة العمل” ، وفقًا إلى صيغة امتثال معقدة.

قمنا بفحص التقارير السنوية من ميشيغان إلى الحكومة الفيدرالية حول عدد الإعفاءات المتعلقة بالعنف المنزلي التي أصدرتها من 2008 إلى 2021. حتى عندما زاد عدد طلبات TANF المعتمدة ، كما حدث في بداية وباء COVID-19 ، فإن عدد ظلت التنازلات الصادرة عن العنف ثابتة.

في السنوات الأخيرة ، تلقت 12600 أسرة في المتوسط ​​في ميشيغان مزايا TANF في شهر عادي. وكان أكثر من 75٪ من الأسر المعيشية التي تعولها امرأة وحيدة الوالد. نظرًا لأن الدراسات وجدت أن 25٪ إلى 50٪ من النساء اللواتي يحصلن على هذه المزايا قد تعرضن للعنف المنزلي ، فإننا نتوقع ما لا يقل عن 750 إلى 1000 امرأة يحصلن على هذه المساعدة لكونهن يتعرضن للعنف المنزلي أو ترك علاقة عنيفة مؤخرًا.

بدلاً من ذلك ، أصدرت الدولة فقط ما مجموعه من سبعة إلى 36 تنازلاً سنويًا على مدى العقد الماضي.

تستثني تقديراتنا لعدد الإعفاءات المتعلقة بالعنف المنزلي التي يجب إصدارها الرجال والمتحولين جنسيًا وثنائيي الجنس بسبب نقص الأبحاث ذات الصلة.

لفهم أسباب هذا التناقض بشكل أفضل ، أجرينا مجموعات تركيز مع أخصائيي الحالة في TANF في 10 مقاطعات في ميشيغان. قلن إنهن لم يتلقين أي تدريب بشأن ما يفعله العنف الأسري بقدرة الناجيات على العمل ، أو توجيهات بشأن موعد منح الإعفاءات. قالوا أيضًا إنه لا توجد ممارسات فحص قياسية.

أخبرونا أيضًا أنه يتعين على الناجين عادةً طلب التنازلات – على الرغم من تقديم الإعفاءات ، وافقت ميشيغان على التصديق على أنه يتم إخطار المتقدمين والمتلقين بطلبات TANF بأنهم متاحون.

قال الأخصائيون الاجتماعيون أيضًا إن الناجيات من العنف الأسري اللواتي لم يستوفن متطلبات العمل TANF غالبًا ما يفقدن مزاياهن.

لماذا يهم

قد يواجه الأشخاص الذين تعرضوا للعنف المنزلي صعوبة في العثور على وظائف والاحتفاظ بها بسبب الإصابات الجسدية وجهود المعتدين لتخريب عملهم.

قد يؤدي رفض الإعفاءات للناجين إلى إعاقة قدرتهم على الحصول على الاستقلال المالي ويمكن أن يعرضهم لخطر العودة إلى شريكهم الذي يسيء معاملتهم كوسيلة لتلبية احتياجاتهم في مجال الإسكان ورعاية الأطفال.

إن اتفاق سقف الديون الذي تم التوصل إليه بين البيت الأبيض والقادة الجمهوريين المعلق الآن في الكونجرس من شأنه أن يعفي الأشخاص الذين يعانون من التشرد ، والشباب المتبنين القدامى والمحاربين القدامى من متطلبات عمل برنامج المساعدة الغذائية التكميلية. يوفر هذا البرنامج المعروف باسم SNAP لذوي الدخل المنخفض الأموال التي يتعين عليهم إنفاقها على البقالة.

تظهر النتائج التي توصلنا إليها أنه حتى مع وجود استثناءات للفئات المعرضة للخطر ، فإن الأشخاص المؤهلين لمثل هذه الاستثناءات لا يحصلون عليها تلقائيًا.

تتضمن نفس الصفقة أيضًا أحكامًا قد تشجع الدول على تقييد إعفاءات TANF من خلال تحديد أهداف متطلبات العمل الشاملة الأكثر صرامة لجميع الآباء الذين يحصلون على هذه المساعدة.

ما العمل الآخر الذي يتم القيام به

في الولايات التي لديها متطلبات عمل أكثر تساهلاً ، مثل عدم إيقاف المزايا فورًا عندما يفوت الأشخاص أهداف متطلبات العمل ، والمزيد من الحوافز المالية السخية ، يميل الأشخاص الذين يحصلون على مزايا TANF إلى الحصول على وظائف أفضل وذات رواتب أعلى عند خروجهم من البرنامج. في المقابل ، تشير الأبحاث الحديثة إلى أن أخذ فوائد TANF بعيدًا عن الناجيات من العنف المنزلي يمكن أن يزيد من خطر تعرضهن لمزيد من الإيذاء.

ماذا بعد

نحن نخطط لتوسيع تحليلنا ليشمل البلد بأكمله ولمعرفة كيف يمكن استخدام الإعفاءات بنجاح لمساعدة الناجيات من العنف المنزلي على الهروب من الفقر.