لا يستبعد السكن والتراث بعضهما البعض – فبعض القواعد الأساسية يمكن أن تساعد في تحقيق التوازن الصحيح

أي شخص يحاول متابعة النقاش السياسي الأخير حول الإسكان والتكثيف الحضري والتنمية يمكن أن يغفر لشعوره بالارتباك.

ستسمح سياسة الإسكان التي أعلنها الحزب الوطني حديثًا للمجالس المحلية بالانسحاب من معايير الإسكان متوسطة الكثافة التي دعمها الحزب في الأصل. وتسميها حكومة حزب العمال “التقلبات” ، ويطلق عليها حزب الخضر “الخلط” ، لكن ناشيونال تقول إن سياستها في الواقع “أكثر طموحًا”.

لكن ما يبدو واضحًا هو أن شكلًا من أشكال التكثيف الحضري سيظل يلعب دورًا في التخطيط المستقبلي لنيوزيلندا. وهذا ، بالطبع ، يأتي مع طبقاته الخاصة من الارتباك والصراع – لا سيما بين المدافعين عن المزيد من الإسكان متوسط ​​الكثافة والمدافعين عن التراث العمراني.

لفترة طويلة ، أدى هذا الصراع بين القيم والرؤى إلى خلق تحديات محلية وإقليمية بشكل أساسي. ولكن منذ أن ألغى قانون تعديل إدارة الموارد (تمكين توفير الإسكان ومسائل أخرى) قوانين تقسيم المناطق القديمة جانبًا ، زادت المشكلة فقط.

تعريف “التراث”

يتعين على العديد من المجتمعات الحضرية الآن أن توازن بين الحاجة الملحة لمزيد من الإسكان والمخاطر المتصورة لما يمكن أن يبدو وكأنه موجة مد من التنمية غير الملائمة في بعض الأحيان.

ويرجع ذلك جزئيًا إلى التعريفات الغامضة لما يشكل التراث العمراني في المقام الأول. بشكل أساسي ، يشير إلى طبقات التاريخ داخل المجتمع ، من المعالم الأثرية والمباني إلى المساكن والمساحات الخضراء.

غالبًا ما يُفترض في نيوزيلندا أن كلمة “تراث” تشير إلى الضواحي المورقة للفيلات والبناغل الاستعمارية التي تم تجديدها. ولكن يمكن أن يكون أيضًا عاديًا وغير رسمي وغير مدهش ونفعي – ما يعرف باسم “العامية” – ولا يزال له أهمية عميقة. يحافظ هذا النوع من التراث أيضًا على روابط مع الأجيال السابقة.

اقرأ المزيد: دور الإسكان في National يشجع الزحف العمراني – المدن ودافعو الضرائب سوف يتحملون الفاتورة

ليس من المستغرب ، على الرغم من ذلك ، أن تأثير التنمية والتجديد يمكن أن يهدد التراث العمراني. يمكن أن يؤدي استخدام آلات ثقب الصخور أو ببساطة التغييرات في قانون التخطيط إلى تفتيت هذه التواريخ الحضرية القيمة.

تتمتع نيوزيلندا بسجل ضعيف بشكل خاص في الحفاظ على ماضيها ، بعد أن فشلت في حماية أمثلة لا حصر لها من تراثها المبني العام والعام. مقابل كل كنز آرت ديكو في نابير ، هناك العديد من الروابط المفقودة بالماضي.

على الرغم من قوانين إدارة الموارد لحماية التراث التاريخي من الاستخدام غير الملائم والتنمية ، إلا أن التقدير الأوسع لقيم التراث كان بطيئًا في ترسيخه.

قواعد التقدم

قد تكون إحدى طرق رؤية التقدم – وتجنب المواجهة الدائمة بين المصالح الخاصة – من خلال زيادة التقدير لأفضل الممارسات الدولية. توفر مبادئ المجلس الدولي للمواقع والمعالم الأثرية (ICOMOS) دليلاً مفيدًا.

ICOMOS هي المنظمة غير الحكومية العالمية الوحيدة من نوعها المكرسة لتعزيز الحفاظ على التراث المعماري والأثري. لديها لجان وطنية في 107 دولة ، بما في ذلك نيوزيلندا ، وتقدم مشورة الخبراء لهيئات مثل اتفاقية التراث العالمي.

اقرأ المزيد: منازل ويلينجتون القديمة لا تستحق الحماية الشاملة – لكن المباني المكونة من 6 طوابق ليست هي الحل دائمًا

منذ عام 1964 ، وضعت معايير لحماية المدن والبلدات والمناطق الحضرية التاريخية والحفاظ عليها. تستند هذه المعايير إلى مبادئها الأصلية ، والتي تم تحديثها في عام 2011.

نظرًا لأن التوتر في نيوزيلندا بين التكثيف الحضري والحفاظ على التراث العمراني يبدو أنه من المرجح أن يزداد ، فإن هذه المبادئ تقدم أربعة موضوعات عريضة تستحق وضعها في الاعتبار.

1. المجتمعات المحلية تأتي في المقام الأول

يجب أن يكون السكان والمجتمعات المحلية في قلب أي جهود للحفظ ، وليس المطورين خارج المدينة أو الإدارات الحكومية البعيدة. ينبغي تشجيع ودعم الرغبة في حماية التراث المحلي. تنص قاعدة ICOMOS ذات الصلة على ما يلي:

تعتبر مشاركة ومشاركة السكان ضرورية لنجاح برنامج الحفظ ويجب تشجيعها. إن حماية المدن التاريخية والمناطق الحضرية تهم سكانها أولاً وقبل كل شيء.

2. يجب أن تكون مناطق التراث ذات مصداقية

يجب أن يسبق التخطيط للحفاظ على المدن التاريخية والمناطق الحضرية دراسات متعددة التخصصات لا تتناول الهندسة المعمارية فحسب ، بل تتناول أيضًا التاريخ وعلم الاجتماع وسياقات الأماكن قيد المراجعة.

يجب أن تحدد هذه الخطط ما يجب الحفاظ عليه ، وما يجب الحفاظ عليه في ظل ظروف معينة ، وما يمكن الاستغناء عنه. لكن لا ينبغي استخدامها كتكتيك لمجرد صرف الانتباه عن التكثيف الحضري. وبمجرد إثبات أصالة وسلامة مناطق التراث ، ينبغي الافتراض بأن الحفظ يمثل أولوية.

3. الحماية تتطلب عدسة واسعة

يجب أن تكون حماية التراث العمراني أكثر من مجرد مبانٍ. يتعلق الأمر بإدارة علاقة البيئة المبنية بمحيطها ، سواء كانت طبيعية أو مبنية.

وهذا ينطوي على ضمان البنية التحتية الملائمة ومراعاة المضايقات المحتملة (مثل حركة المرور ومواقف السيارات). يجب على المخططين أيضًا تجنب التقسيمات الحادة بين المناطق المحمية وغير المحمية من خلال إنشاء مناطق عازلة.

تساعد هذه المناطق الوسيطة في تعزيز ما هو محمي ، بدلاً من السماح بالتطورات الحدودية غير الملائمة التي يمكن أن تطغى بشكل مباشر على المناطق المحمية.

4. تحسين السكن هو أولوية

لا يتعلق التراث العمراني بالحفاظ على التاريخ في علبة زجاجية. يجب السماح للمناطق الحضرية التاريخية بالتطور. يجب الترحيب بالتغيير والتطوير إذا كانا يسهلان ويحسنان الإسكان ، ويتوافقان مع طبيعة المنطقة التاريخية ، والتخطيط المكاني الحالي ، والمقياس وحجم القسم. ICOMOS واضح جدًا في هذه النقطة:

يجب أن يكون تحسين المساكن أحد الأهداف الأساسية للحفظ.

يكمن الخطر ، بالطبع ، في أن التحسين يمكن أن يثمن المجتمعات الأصلية من أحيائها الخاصة ، ويغير في النهاية طابع المكان إلى الحد الذي تغيرت فيه قيمته التراثية أيضًا. كما تقول ICOMOS:

يعد الاحتفاظ بالتنوع الثقافي والاقتصادي التقليدي لكل مكان أمرًا ضروريًا ، خاصةً عندما يكون من سمات المكان.

ليس من السهل أي من هذه الموازنة. لكننا بحاجة إلى تجنب تصور الاختيار الثنائي بين إسكان الناس وإنقاذ المناطق الحضرية التقليدية. من الممكن القيام بالأمرين – لكن هذا يتطلب درجة من الدقة مفقودة حاليًا من جوانب النقاش المحلي.