لماذا لا يزال التقرير في البرلمان المضلل مهمًا حتى بعد استقالته من عضوية البرلمان

أصدرت لجنة الامتيازات بمجلس العموم تقريرًا دامغًا عن رئيس الوزراء السابق بوريس جونسون ، قضت فيه بأنه ضلل البرلمان عن عمد بشأن قضية الحزب وأوصت بمنعه من الحصول على تصريح دخول البرلمان كعضو سابق. وخلصت اللجنة إلى أنه إذا كان لا يزال نائباً ، فيجب إيقافه عن العمل لمدة 90 يوماً. لكن منذ استقالة جونسون عند الاطلاع على مسودة التقرير ، لن يطبق التعليق. ومع ذلك ، لا يزال التقرير مهمًا للغاية. إليكم السبب.

ما هي لجنة الامتيازات؟

تتكون لجنة الامتيازات التابعة لمجلس العموم من نواب من أكبر ثلاثة أحزاب في البرلمان. ويتمثل دورها في دعم السلوك الأخلاقي في مجلس العموم جنبًا إلى جنب مع لجنة المعايير.

بماذا اتهم جونسون ولماذا يهم الآن أنه لم يعد رئيسًا للوزراء؟

الاتهام الأساسي ضد جونسون هو أنه ضلل مجلس العموم فيما يتعلق بالتجمعات التي عقدت في داونينج ستريت أثناء عمليات الإغلاق الوبائية. على مدار فضيحة الحزب ، أدلى جونسون بتصريحات عديدة لمجلس العموم حول ما فعله أو لا يعرفه وما فعله وما لم يفعله. تحول سرد روايته بمرور الوقت مع ظهور أدلة جديدة ، مما أدى إلى وضع معقد تم فيه بالتأكيد إعطاء المنزل معلومات غير صحيحة في أوقات مختلفة.

ومع ذلك ، فإن السؤال عما إذا كان المنزل قد تم تضليله يعتمد على ما إذا كان قد تم تقديم أي من هذه المعلومات غير الصحيحة إما “عن علم” أو “بتهور” أو “بدون تصحيح مناسب وفي الوقت المناسب عندما أصبحت الحقائق معروفة”. الأهم من ذلك ، منذ بداية تحقيقاتها ، اعتمدت اللجنة تعريفًا موسعًا لا يتطلب دليلًا مباشرًا على كذب جونسون.

وخلصت بعبارات لا لبس فيها إلى أنه ضلل المنزل عمداً ، بل اللجنة نفسها أثناء تحقيقاتها ، متهماً إياه بـ “المخادع المتعمد” من أجل تضليل اللجنة. وقالت اللجنة إن جونسون لا يمكنه الادعاء بمصداقية أنه لم يكن يعلم أن قواعد الإغلاق قد تم اختراقها في داونينج ستريت أثناء الوباء وأن لديه “معرفة شخصية بالتجمعات”.

كما أنه يرفض دفاعاته أمام اللجنة بأنه يعتقد بشكل معقول أنه لم يتم انتهاك أي قواعد على أنها “ليست أكثر من حيلة” مصممة لتبرير أفعاله في وقت لاحق.

لماذا تضليل البرلمان أمر خطير؟

يتم التعامل مع تضليل المنزل بجدية استثنائية بسبب مركزية المساءلة الوزارية أمام البرلمان ضمن الدستور البريطاني غير المعدل.

تعمل عملية معايير مجلس العموم للمساءلة الوزارية بموجب شكل من أشكال القانون يسمى الامتياز البرلماني (والذي تأخذ منه اللجنة اسمها). الامتياز هو الآلية التي تحمي النقاش في البرلمان من القيود المفروضة على حرية التعبير التي تنطبق على المواطنين العاديين حتى يتمكن النواب من التحدث بحرية. كما أنه يضمن للبرلمان الحق في تحديد عملياته وإجراءاته دون تدخل من السلطتين القضائية والتنفيذية للحكومة. لذلك يُنظر إلى الامتياز على نطاق واسع على أنه حجر الزاوية في النظام الديمقراطي في المملكة المتحدة.

على هذا النحو ، ومع ذلك ، فإن البرلمان غير ملزم بمراعاة أي قواعد قانونية معينة مستمدة من القانون العام أو القانون التشريعي في التعامل مع القضايا من خلال نظام المعايير. ومع ذلك ، تسعى اللجان البرلمانية عادةً إلى إنشاء مثل هذه العمليات العادلة ، على سبيل المثال عند التعامل مع الشهود في لجان مختارة ، ولم يتم استخدام الحد الأقصى من سلطات البرلمان بموجب الامتيازات لأكثر من قرن.

زعم جونسون وفريقه القانوني أن هذه العملية انتهكت حقه في الإجراءات القانونية الواجبة. هذا حق مكرس في قانون المملكة المتحدة بموجب قانون حقوق الإنسان لعام 1998 – وهو قانون ، بالمناسبة ، حاولت حكومة جونسون إلغائه. ومع ذلك ، حتى المحامي الذي يمثل جونسون أقر بأن هذا الحق لا ينطبق على إجراءات البرلمان.

كما أشارت لجنة الامتيازات إلى الجهود المضنية المبذولة لضمان العملية التي تتماشى مع مبادئ الحق في المحاكمة العادلة والمحاكمة العادلة. في النهاية ، يقر كلا الجانبين بأن البرلمان له حقوقه الكاملة في معاقبة أعضائه.

هل كان التقرير سيُجبر جونسون على الخروج من مجلس العموم؟

استقال جونسون حتى قبل أن تنشر اللجنة تقريرها ، مدعيا أنه أجبر على المغادرة. لكن التقرير لا يمكن أن يفعل ذلك من تلقاء نفسه. اقترحت اللجنة تعليق جونسون من البرلمان لمدة 90 يومًا ، وهو ما كان سيؤدي إلى تفعيل أحكام قانون سحب النواب لعام 2015. كان هذا من شأنه أن يمنح الناس في دائرته البرلمانية الحق في التوقيع على عريضة لعزله.

هل التعليق لمدة 90 يومًا أطول من المتوسط؟

كان تعليق جونسون لمدة 90 يومًا أطول بكثير من العقوبة الأكثر شيوعًا على مر السنين ، والتي كانت تعليقًا لمدة خمسة أيام – ليست طويلة بما يكفي لبدء استدعاء. كما تلاحظ اللجنة ، فإن المدة غير مسبوقة لتهمة ازدراء البرلمان. ومع ذلك ، فهو لا يزال أقل من التعليق لمدة ستة أشهر الذي تم تسليمه إلى النائب عن حزب العمال كيث فاز في عام 2019 بعد أن اعترف بشراء المخدرات من العاملات في مجال الجنس.

كما أن طول مدة العقوبة لا يعكس فقط تصرفات جونسون فيما يتعلق بالحديث عن بوابة الحزب في البرلمان ولكن سلوكه فيما يتعلق باللجنة أيضًا. ويحكم عليه بعقوبة مطولة بسبب “طعنه على اللجنة وبالتالي تقويض العملية الديمقراطية للمنزل” و “مشاركته في حملة الإساءة ومحاولة ترهيب اللجنة”.

نظرًا لأن جونسون لم يعد عضوًا في البرلمان ، فقد اقترحت اللجنة بدلاً من ذلك حرمانه من تصريح برلماني متاح للأعضاء السابقين. تم سحب هذا التمرير من نواب سابقين آخرين ، وآخرهم النائب العمالي السابق كريس ويليامسون بسبب صلاته بالتلفزيون الإيراني الحكومي.