لم يؤد العنوان 42 إلى زيادة الهجرة ، بعد كل شيء – لكن المجتمعات الحدودية لا تزال تواجه هجرة قياسية

قدم المسؤولون الحكوميون ووسائل الإعلام الأمريكية على حد سواء تنبؤات واسعة النطاق بأنه سيكون هناك زيادة في الهجرة عبر الحدود بين الولايات المتحدة والمكسيك في مايو 2023.

وذلك عندما رفعت الولايات المتحدة سياسة صحية طارئة تسمى العنوان 42 والتي سمحت للحكومة بإبعاد المهاجرين على الحدود لمنع انتشار COVID-19.

انتهى العنوان 42 في مايو 2023 ، لكن عدد المهاجرين الذين يعبرون إلى مدينة إل باسو الحدودية انخفض بالفعل منذ ذلك الحين.

حتى بدون الزيادة الأخيرة المتعلقة بالباب 42 ، مع ذلك ، تستمر الهجرة عبر الحدود بين الولايات المتحدة والمكسيك في الاتجاه التصاعدي وتظل عند مستويات قياسية. مقارنة بـ 16182 مهاجرا واجهتهم الجمارك وحماية الحدود الأمريكية في أبريل 2020 ، كان هناك 206.239 مواجهة في نوفمبر 2022.

على مدى السنوات الأربع الماضية ، قمنا بإجراء أبحاث حول المجتمعات المضيفة حول العالم التي تتلقى الوافدين المفاجئ من مجموعة كبيرة من المهاجرين.

في إل باسو ، تكساس ، سلطت مقابلاتنا مع الوكالات الحكومية ومنظمات مساعدة المهاجرين والمقيمين في عامي 2019 و 2022 الضوء على ما تشاركه المنطقة الحدودية الجنوبية للولايات المتحدة مع المجتمعات المضيفة للمهاجرين الأخرى التي تواجه مستويات غير مسبوقة من الهجرة والنزوح.

الحدود

المجتمعات على طول الحدود بين الولايات المتحدة والمكسيك – التي تسمى أحيانًا Borderlands – لها تاريخ طويل يعمل كممر للهجرة.

حتى أن إل باسو تحمل اسمًا متجذرًا في الهجرة ، يأتي من “إل باسو ديل نورتي” ، والتي تعني “الممر إلى الشمال” باللغة الإسبانية.

ينقسم إل باسو وخواريز بالمكسيك فقط عن طريق نهر ريو غراندي وجدار حدودي. تم توحيدهم كمدينة واحدة حتى تم رسم الحدود الدولية في عام 1848.

في الأسابيع التي سبقت نهاية العنوان 42 ، كان ما يقدر بنحو 35000 مهاجر ينتظرون في خواريز للعبور إلى إل باسو.

يعمل وكلاء حرس الحدود الأمريكي بشكل عام على مراقبة البضائع والهجرة عبر حدود البلاد وإدارتها. وهم أيضًا من يعتقلون المهاجرين ويوثقون أسمائهم ومعلومات شخصية أخرى عند دخولهم الولايات المتحدة

عادة ، عندما يعتقل مسؤولو الحدود الأمريكيون المهاجرين الذين يعبرون الحدود دون وثائق ، يضعونهم في مراكز الاحتجاز. هناك ، يمكن للأشخاص التقدم بطلب للحصول على اللجوء وانتظار مواعيد المحاكمة لمعرفة ما إذا كانوا مؤهلين للبقاء في الولايات المتحدة – أو يتم ترحيلهم عبر الحدود.

في بعض الحالات ، عندما يكون هناك ارتفاع في الهجرة ، فإن مراكز الاحتجاز هذه – التي تديرها كل من الحكومة والشركات الخاصة – تمتلئ. لذلك يطلق مسؤولو الحدود الأمريكيون أحيانًا سراح المهاجرين في المجتمعات المحلية لانتظار مواعيد المحاكمة في المستقبل.

أطلقت دورية الحدود الأمريكية سراح أكثر من 13000 مهاجر إلى إل باسو في مايو 2023. وصل حوالي نصف هؤلاء المهاجرين بعد انتهاء الباب 42.

يشبه هذا العدد من المهاجرين الاتجاهات التي شوهدت في السنوات الأخيرة ، وأدنى من عدة قمم في عام 2022. في نهاية العام الماضي ، استقبل إل باسو أكثر من 10000 مهاجر في أسبوع واحد.

تعتمد قدرة Borderlands على السكان المحليين

يشير بحثنا الحالي إلى أن الهجرة المتزايدة الحقيقية والمتوقعة يمكن أن تؤثر على المجتمعات المضيفة بطرق لا تسلط عليها الأضواء الوطنية – لكنها لا تزال تسبب احتكاكًا بين المجتمعات المضيفة والمهاجرين.

حتى الآن ، تمكنت El Paso من تجنب مثل هذا التوتر إلى حد كبير نظرًا لأن لديها شبكة قوية من المنظمات المحلية التي تقدم المساعدة التي تتيح للمهاجرين الحصول على ما يحتاجون إليه والمرور عبر المدينة بسرعة في رحلتهم إلى وجهاتهم النهائية – غالبًا حيث يكون الأصدقاء والعائلة ينتظرون رعايتهم.

بينما يتم تكليف وكلاء حرس الحدود بمهمة القبض على المهاجرين وتوثيقهم ، فإن العاملين في المجتمع المحلي والمتطوعين غير الحكوميين هم الذين يساعدون المهاجرين عمومًا في الحصول على الطعام والمأوى والمياه والرعاية الصحية.

تشمل هذه الشبكات المجتمعية أولئك الذين يعملون في المستشفيات المحلية والعيادات القانونية وملاجئ المهاجرين ، وعادة ما يقدمون الخدمات مجانًا.

أخبرنا فريق مناصرة قانونية ، على سبيل المثال ، أن هدفه الأول هو إخراج المهاجرين من الاحتجاز ومعالجة قضاياهم القانونية خارج إل باسو ، حيث تميل احتمالات منحهم اللجوء إلى الارتفاع.

لكن تراكم المهاجرين يهدد بقدرات المنظمات غير الربحية على الاستجابة ، مما يطيل من الوقت الذي يقضيه المهاجرون في المنطقة. وهذا يضغط على النظام القضائي المحلي للتعامل مع المهاجرين ، ويمكن أن يؤدي تراكم المهاجرين الناتج إلى خلق توتر مع المجتمعات المضيفة.

يرى هؤلاء العمال آثار الهجرة على مجتمعاتهم بشكل مباشر – سواء كانت مفيدة أو مرهقة – والتي يمكن في كثير من الأحيان أن تجعل أو تقضي على رغبة المجتمعات المضيفة في الاستمرار في الترحيب بالمهاجرين.

الدعم التطوعي والمرافق العامة ومقدار الوقت الذي تستغرقه الحكومة لمعالجة المهاجرين كلها عوامل يمكن أن تتحدى المجتمعات الحدودية مثل إل باسو إذا كانت ضيقة للغاية وتوقفت هذه العملية.

عبر المجتمعات المضيفة ، يمكن أن تكون الأمور البسيطة مثل فائض علب القمامة العامة واكتظاظ وسائل النقل العام نقطة اشتعال للاستياء – يمكن أن تكون هذه إشارات مرئية للمجتمعات المحلية بأن استجابة الهجرة لا تتم إدارتها بشكل جيد من قبل الحكومة.

يمتد دعم رقيقة

تعني الهجرة المتزايدة عبر الحدود الجنوبية للولايات المتحدة على مدى العقد الماضي أن الرعاية الصحية وأشكال المساعدة الأخرى على جانبي الحدود قد تعرضت لضغوط شديدة لبعض الوقت.

وفي الوقت نفسه ، تتعامل مدن مثل إل باسو مع النقص المتفاقم في عدد العاملين في مجال الرعاية الصحية الوطنية.

هذا الضغط على نظام الرعاية الصحية يمكن أن يفتح الباب أمام وضع متدهور. تشير التقارير إلى أن بعض أطباء بوردرلاندز يكافحون من أجل رعاية حجم المهاجرين المحتاجين للرعاية – وأيضًا للاستجابة للحالات الطبية المعقدة والحادة للمهاجرين ، والتي تكون أحيانًا نتيجة لرحلاتهم غير الإنسانية والصدمة السابقة.

أخبرنا الأطباء في إل باسو أنهم انزعجوا من وصول المرضى الذين يعانون من حالات تهدد حياتهم وكان من الممكن علاجها لو تلقى المهاجرون رعاية صحية في نقاط سابقة. وأعربوا عن قلقهم إزاء انتشار الأمراض المعدية في المراكز المكتظة والمستوطنات العشوائية ، وتدهور الصحة العقلية للمهاجرين وقدرتهم على الحصول على الأدوية اللازمة.

بالإضافة إلى النقص في المهنيين الطبيين ، من الصعب تجنيد متطوعين والاستمرار في تقديم تبرعات كافية لدعم عمل مجتمع المهاجرين في إل باسو على المدى الطويل.

عابرا الباسو

يمكن أن تؤدي التغييرات في أعداد الهجرة إلى إرباك أو إعاقة قدرة المنظمات غير الربحية على الاستجابة بسرعة ، مما يؤدي إلى إطالة الوقت الذي يقضيه المهاجرون في المنطقة. عندما تمر أعداد كبيرة ، فإن الخدمات تكون ممدودة. ولكن عندما تكون هناك فترات تقل فيها الهجرة ، فإن الخدمات تخاطر بالتوقف إلى الأبد. وهذا يضغط على النظام المحلي للتعامل مع المهاجرين ، وأي تراكم للمهاجرين يمكن أن يخلق توترًا مع مجتمعات العبور مثل إل باسو.

يمكن أن تستمر الزيادة في تدفقات الهجرة لفترة طويلة ، مع بقاء المهاجرين عالقين لسنوات عديدة في انتظار المعالجة من قبل الوكالات الحكومية أو فرص إعادة التوطين. لكن ما فعله مجتمع إل باسو على مدى عقود ، وما سيحتاج إلى الاستمرار في القيام به لتجنب كل من الكارثة الإنسانية والاحتكاكات الاجتماعية ، هو البقاء “الممر إلى الشمال” ، مما يجعل المهاجرين يتحركون نحو الأصدقاء والعائلة الذين يريدون دعم إقامتهم في الولايات المتحدة