ما وجدته دراستنا في أفريقيا

بدأ مشروع سد النهضة الإثيوبي الكبير على نهر النيل في فبراير 2022. وعزز التوترات بين إثيوبيا والسودان ومصر. تعتمد الدول الثلاث بشكل كبير على مياه النيل. يعتبر السودان ومصر السد الذي تبلغ تكلفته 4.6 مليار دولار أمريكي تهديدًا لإمدادات المياه الحيوية. إثيوبيا ترى أنه ضروري لتنميتها.

هذا مجرد مثال واحد على كيفية نشوء النزاعات بين الدول التي تشترك في أحواض الأنهار. وهناك خطر حقيقي من أن تصبح مثل هذه النزاعات أكثر شيوعًا مع ارتفاع درجات الحرارة العالمية.

يتم تقاسم مئات الأنهار بين دولتين أو أكثر. يمكن أن يكون تقاسم المياه مصدر تعاون أو صراع. هذا يعتمد على الظروف الاقتصادية والثقافية والمؤسسية. كما تعتمد على العلاقات التاريخية بين الدول.

على الرغم من أن التعاون يسود تاريخياً على الصراع وأن النزاعات الدولية العنيفة واسعة النطاق لم تحدث حتى الآن ، إلا أن التوترات حول المياه كانت قائمة منذ فترة طويلة. كما أنها ترتفع في العديد من أحواض الأنهار.

يوجد في أفريقيا 66 من أحواض الأنهار العابرة للحدود. وتشمل حوض النيل ، وحوض جوبا – شبيلي وبحيرة توركانا في القرن الأفريقي. يمكن أن ترتفع مخاطر الصراع مع نمو السكان ، وتكثيف استخدام المياه وتغير المناخ.

لا يوجد إجماع على الآليات الدقيقة التي تغذي الصراع في مثل هذه الأحواض. ومع ذلك ، من الممكن تحديد الأحواض التي من المتوقع أن تتفاقم فيها المخاطر. يمكن القيام بذلك من خلال الجمع بين البيانات حول ظروف مخاطر الصراع المحددة في الأدبيات الموجودة.

في دراسة حديثة أجريتها مع ثلاثة باحثين في نظام المياه من IHE Delft وجامعة Utrecht وجامعة Wageningen & Research ، توصلنا إلى ثلاثة مستقبلات محتملة فيما يتعلق بمخاطر الصراع في أحواض الأنهار العالمية العابرة للحدود.

تتوقع دراستنا أنه إذا لم يتغير شيء جوهريًا في كيفية إدارة أحواض الأنهار العابرة للحدود ومع تفاقم تغير المناخ ، سيعيش 920 مليون شخص في أحواض عالية جدًا إلى عالية المخاطر بحلول عام 2050.

إذا حسّنت الدول استخدام المياه ، وعززت التعاون ، وبذلت المزيد لمنع النزاعات أو تخفيفها ، سينخفض ​​هذا الرقم إلى 536 مليونًا.

تزيد معاهدات المياه ومنظمات أحواض الأنهار القوية من احتمالية التعاون المستقر طويل الأجل بين الدول.

ابحاثنا

جمعت دراستنا توقعات بناء السدود الضخمة والمرونة المؤسسية. وتناولت عوامل الخطر المتعلقة بالمناخ المائي ، والحوكمة ، وعوامل الخطر الاجتماعية – الاقتصادية. قدم الجمع بين هذه العوامل فكرة عن مخاطر الصراع الشاملة لكل حوض نهر عابر للحدود.

استخدمنا تفسيرًا واسعًا للنزاع على موارد المياه العابرة للحدود. تراوحت هذه من الاتهامات والتوترات الدبلوماسية إلى العقوبات الاقتصادية والخلافات العنيفة.

يمكن أن يؤدي الافتقار إلى التعاون بين البلدان إلى فقدان الفوائد التي يمكن أن تنشأ من الأنشطة المشتركة. وتشمل هذه التكيف مع تغير المناخ وحماية البيئة والتنمية الاجتماعية والاقتصادية. يمكن أن تمتد التوترات بين الدول حول مثل هذه القضايا أيضًا إلى قطاعات أخرى ، مما يعرض العلاقات السياسية أو الاقتصادية الإقليمية للخطر.

النتائج التي توصلنا إليها

تظهر نتائجنا أنه في ظل سيناريو العمل كالمعتاد – حيث لا يتم إجراء تغييرات كبيرة – سيعيش 920 مليون شخص من أصل 4.4 مليار شخص يعيشون في أحواض الأنهار العابرة للحدود في أحواض عالية جدًا إلى عالية المخاطر بحلول عام 2050. في إفريقيا ، يشمل هذا العدد الأشخاص الذين يعيشون في إريتريا وإثيوبيا ورواندا وأوغندا وكينيا والصومال وبوركينا فاسو وموريتانيا والنيجر. كما تشمل موزمبيق وملاوي وبنين وتوغو.

في سيناريو الطموح الكبير – الذي يعني تحسين ممارسات استخدام المياه وزيادة المرونة المؤسسية – ينخفض ​​هذا الرقم إلى 536 مليون. سيناريو الطموح المنخفض ينطوي على بعض التحسن في كفاءة استخدام المياه ، والقدرة المؤسسية وجودة الإدارة. بموجب هذا السيناريو ، سيعيش 724 مليون شخص في أحواض عالية جدًا إلى عالية المخاطر بحلول عام 2050.

من المتوقع أن تواجه الأحواض في إفريقيا وآسيا على وجه الخصوص مخاطر إجمالية عالية ، حيث تتصادم العديد من المخاطر هنا. في أفريقيا ، تواجه العديد من الأحواض مخاطر إضافية مثل التباين الكبير في تدفقات المياه ومحدودية توافر المياه. هناك أيضًا اعتماد من دول المصب على دول المنبع.

على سبيل المثال ، يمكن أن تتصاعد التوترات الحالية في نهر النيل بشأن سد النهضة الإثيوبي الكبير عندما تقرر إثيوبيا تطوير العديد من السدود الضخمة الجديدة للطاقة الكهرومائية. تعتمد مصر وبدرجة أقل السودان اعتمادًا كبيرًا على موارد المياه المرتبطة بالحوض.

ماذا تعني

تظهر دراستنا أنه يمكن بناء 11 سدًا كبيرًا للطاقة الكهرومائية في حوض النيل. يعتمد هذا على الجدوى المادية وإنتاجية الطاقة وتكاليف البناء. يأخذ الإسقاط في الاعتبار بعض القيود ، مثل المحميات الطبيعية.

سبعة من هذه السدود ستكون في إثيوبيا ، والأربعة الأخرى ستكون في جنوب السودان. سيتم إنشاء هذه السدود جنبًا إلى جنب مع نقص المياه المتزايد ، والاعتماد الكبير على المياه والموارد الاقتصادية المحدودة للتعامل مع المخاطر المتعلقة بالمياه.

يمكن أن تؤدي هذه السدود الجديدة إلى تفاقم تأثيرات تغير المناخ الإقليمي والطلب على المياه ، لا سيما عندما يتزايد عدد السكان والاقتصاد. على الرغم من أن العلماء لا يستطيعون التنبؤ بموعد حدوث ذلك ، إلا أن الجفاف المتعدد السنوات في حوض النيل أمر لا مفر منه. سيكون لذلك آثار خطيرة على تخصيص المياه.

تتطلب احتمالية حدوث جفاف متعدد السنوات في أجزاء من حوض النيل الاستعدادات اليوم. وحتى إذا كان تأثير السدود الجديدة معتدلاً ، فإن تصور المخاطر يمكن أن يؤثر على كيفية اتخاذ مصر ، على سبيل المثال ، قرارات بشأن التعاون على النهر المشترك.

ومن المتوقع أن يواجه حوضان كبيران آخران – جوبا – شيبيل في كينيا والصومال وإثيوبيا وحوض بحيرة توركانا في كينيا وإثيوبيا – مستويات عالية من مخاطر الصراع. في هذين الحوضين ، هناك العديد من القضايا ، مثل الصراع المحلي وانخفاض التنمية البشرية ومحدودية توافر المياه ، تتعارض اليوم بالفعل.

قد يتفاقم هذا دون بذل جهود إضافية حتى عام 2050 بسبب النمو السكاني المرتفع نسبيًا وتأثيرات تغير المناخ – بدون موارد كافية للتكيف.

حتى في سيناريو طموحنا الكبير – والذي ينطوي على تحسينات كبيرة في إدارة المياه ، والحوكمة المحلية الشاملة والمرونة المؤسسية – لا يزال حوضي جوبا – شيبيل وبحيرة توركانا يواجهان مخاطر عالية.

يجب تضمين التحديات والمخاطر التي تواجهها هذه الأحواض بشكل صريح في خطط أوسع. على سبيل المثال ، عندما يتم بناء سدود كبيرة للطاقة الكهرومائية ، يجب ألا يعيق تشغيلها أهداف التكيف مع المناخ في المنطقة الأوسع.