من غير المرجح أن تلاحق المحكمة الجنائية الدولية جرائم الحرب الأسترالية المزعومة – وهذا هو السبب

لأول مرة ، تمت إحالة الأستراليين إلى المحكمة الجنائية الدولية للتحقيق في جرائم الحرب الأفغانية المزعومة.

إن قيام السناتور جاكي لامبي بالتحريض على هذه العملية هو أكثر استثنائية لأنها المرة الأولى التي يتخذ فيها أي عضو برلماني أسترالي هذه الخطوة.

تركز إحالة لامبي إلى المحكمة الجنائية الدولية على المسؤولية القانونية لقادة قوات الدفاع الأسترالية الذين كانوا يعرفون ، أو كان ينبغي أن يعرفوا ، بجرائم الحرب المزعومة التي ارتكبتها قواتهم في أفغانستان.

قد لا تؤدي هذه الخطوة من قبل لامبي إلى أي إجراء رسمي من قبل المحكمة الجنائية الدولية ، لكنها تسلط الضوء على كيفية استجابة أستراليا لهذه الادعاءات.

لماذا من غير المرجح أن تتصرف المحكمة الجنائية الدولية

لا شك أن المحكمة ستقر باستلام إحالة لامبي ، ولكن من المشكوك فيه ما إذا كانت ستبدأ تحقيقًا نشطًا في ضوء العمل المستمر لمكتب المحقق الخاص الذي تأسس في عام 2021 ، مع مارك واينبرغ بصفته المحقق الرئيسي.

في جلسة استماع لمجلس الشيوخ في مايو / أيار ، قال كريس مورايتيس ، المدير العام للمكتب ، إن ما يصل إلى 40 عملاً مزعومًا يجري التحقيق فيها حاليًا من قبل مكتبه والشرطة الفيدرالية الأسترالية.

في مارس / آذار ، وُجهت التهمة الأولى ضد الجندي الأسترالي السابق أوليفر شولتز. وقد اتُهم بارتكاب جريمة حرب وهي القتل العمد بموجب القانون الجنائي للكومنولث.

ولم يتم الكشف عن مزيد من التفاصيل بشأن أفراد الدفاع الحاليين والسابقين الذين يخضعون للتحقيق. لكن تفويض مكتب المحقق الخاص هو النظر في جميع سلوكيات قوات الدفاع الأسترالية في أفغانستان من 2005 إلى 2016 ، والتي ستشمل كبار الضباط والقادة.

اقرأ المزيد: لماذا أصبح التحقيق في جرائم الحرب المحتملة في أفغانستان أكثر صعوبة – وقد يستغرق سنوات

لا يقتصر المكتب أيضًا على الادعاءات التي تم التحقيق فيها والإبلاغ عنها في تقرير بريتون لعام 2020. لديها صلاحياتها الخاصة ويمكنها إجراء تحقيقاتها الخاصة.

لم يكن القصد من المحكمة الجنائية الدولية إلا أن تكون محكمة الملاذ الأخير في هذه الأمور. وهذا يعني أنها ستحقق مع الأشخاص وتقاضيهم على جرائم الحرب المزعومة فقط عندما تكون الدولة غير راغبة أو غير قادرة على القيام بذلك بنفسها.

قد ينشأ هذا إذا كانت الدولة غير قادرة على متابعة الملاحقات القضائية بسبب الفوضى أو الاضطرابات ، أو بسبب انهيار النظام القضائي الوطني. لا توجد حاليا أي من هذه الحالات في أستراليا.

كما أن المحكمة الجنائية الدولية مشغولة بشكل لا يصدق بتحقيقاتها الجارية في مزاعم جرائم الحرب في أوكرانيا ، والتي تحدث في الوقت الفعلي على أساس شبه يومي.

هذا بالإضافة إلى عملها الآخر. حتى الآن ، تلقى المدعي العام للمحكمة الجنائية الدولية حوالي 12000 طلب للتحقيق في جرائم حرب مزعومة ارتكبت في جميع أنحاء العالم على مدار العشرين عامًا الماضية.

ما تحققه المحكمة الجنائية الدولية في أفغانستان

تغير المشهد القانوني لمحاكمات جرائم الحرب بشكل جذري في العقود الأخيرة بسبب إنشاء المحكمة الجنائية الدولية.

للمحكمة اختصاص فيما يتعلق بجرائم الحرب التي يرتكبها مواطنو الدول الأطراف ، مثل أستراليا. ويمتد نطاق اختصاصها ليشمل “الانتهاكات الجسيمة” لقوانين الحرب ، مما يضع عتبة عالية لأخطر الأعمال وأكثرها فظاعة.

في الوقت الحالي ، يحقق المدعي العام للمحكمة الجنائية الدولية بالفعل في الجرائم المزعومة ضد الإنسانية وجرائم الحرب التي ارتكبتها أطراف مختلفة في الصراع الأفغاني بما في ذلك القوات الأسترالية والمملكة المتحدة وقوات طالبان والدولة الإسلامية – التي يعود تاريخها إلى أوائل القرن الحادي والعشرين. الولايات المتحدة ليست عضوا في المحكمة ولا تحترم اختصاصها.

فيما يتعلق بالجنود الأستراليين ، فإن قلق لامبي هو أن مكتب المحقق الخاص يركز على القوات والضباط ، وليس قادة القوات الديمقراطية المتحالفة.

يعترف القانون الجنائي الدولي والمحكمة الجنائية الدولية بـ “مسؤولية القيادة” ، وهي المسؤولية القانونية للقادة عندما ترتكب قواتهم جرائم حرب. ومع ذلك ، يجب أن يكون القادة قد وجهوا مثل هذا السلوك أو لديهم معرفة معقولة بارتكاب مثل هذا السلوك.

كانت أستراليا من المؤيدين المتحمسين للمحكمة الجنائية الدولية ، لكن اعترافها باختصاص المحكمة الجنائية الدولية كان مشروطًا بإعلان رسمي في عام 2002 صادر عن حكومة هوارد والذي قدم جزئيًا ما يلي:

لن تسلم أستراليا أي شخص إلى المحكمة حتى تتاح لها الفرصة الكاملة للتحقيق في أي جرائم مزعومة أو مقاضاة مرتكبيها.

بالإضافة إلى ذلك ، لن تسلم أستراليا أي شخص إلى المحكمة الجنائية الدولية إلا لمقاضاته بعد أن أصدر المدعي العام للكومنولث شهادة.

رد الحكومة على تقرير بريتون – بإنشاء مكتب المحقق الخاص – يعني أنها تتولى زمام المبادرة في مقاضاة مزاعم جرائم الحرب. على هذا النحو ، لن يتم تسليم جندي أو قائد أسترالي إلى المحكمة الجنائية الدولية إلا في الحالات الأكثر استثنائية.

اقرأ المزيد: تجريد الجنود الميداليات هو منطقة غامضة ، ويجب ألا يصرف الانتباه عن التحقيق في جرائم الحرب المزعومة

تجربة أستراليا في محاكمات جرائم الحرب

على مدى السنوات السبع الماضية ، حصلنا على صورة أوضح بكثير للأعمال المزعومة للجنود الأستراليين في أفغانستان. تم الكشف عن الكثير في التقارير الاستقصائية التي نشرتها الصحف التسع ، والتي تم تسليط الضوء عليها خلال قضية التشهير الأخيرة التي قام بها العريف السابق في خدمة SAS بن روبرتس سميث.

من المرجح أن يتعامل النظام القانوني قريبًا مع موجة من تهم جرائم الحرب الناشئة عن تقرير بريتون وعمل مكتب المحقق الخاص والشرطة الفيدرالية الأسترالية.

ليس لأستراليا تاريخ حديث في محاكمات جرائم الحرب التي تورط فيها جنود أستراليون. ومع ذلك ، في أعقاب الحرب العالمية الثانية ، شاركت أستراليا في المحكمة العسكرية الدولية للشرق الأقصى في طوكيو ، والتي تم إنشاؤها لمحاكمة المشتبه بهم اليابانيين بارتكاب جرائم حرب. كما حوكم الجنود اليابانيون بين عامي 1945 و 1951 في محاكم عسكرية أسترالية.

في الآونة الأخيرة ، تمت محاكمة إيفان بوليوخوفيتش ، وهو جندي نازي سابق أصبح مواطنًا أستراليًا في عام 1958 ، في أستراليا بتهمة ارتكاب جرائم حرب في أوكرانيا بين عامي 1942 و 1943. برأته المحكمة العليا لجنوب أستراليا في نهاية المطاف في عام 1993.

قد تكون أستراليا الآن على شفا أول محاكمة حديثة لجرائم الحرب ، مع محاكمة أوليفر شولتز.

النظام القانوني الأسترالي على وشك أن يخضع لاختبار قاس. على الرغم من صعوبة هذه الإجراءات القانونية للأمة ، سيكون لدى الجمهور توقع مشروع يتم فحص هذه الادعاءات في المحكمة. عززت تصرفات لامبي هذا التوقع.