يمكن أن تؤدي الانتخابات إلى صراع إذا لم تكن حرة ونزيهة
مجلة المذنب نت متابعات عالمية:
يتم إجراء ما لا يقل عن عشرين انتخابات رئاسية ووطنية وإقليمية ومحلية في جميع أنحاء القارة الأفريقية كل عام. المنافسة الانتخابية الشرسة في بعض الأحيان ، وتاريخ العنف أو تزوير الأصوات ، تجعل من المهم بشكل خاص معرفة أن الانتخابات حرة ونزيهة وذات مصداقية. هذا هو المكان الذي يأتي فيه مراقبو الانتخابات. تحدث ثابو ليشيلو ، محرر السياسة في المحادثة الإفريقية ، إلى كيلبوجا ج.
ماذا يفعل مراقبو الانتخابات؟
هناك نوعان من المراقبين: محليين ودوليين. قد يكون كلاهما محايدًا أو محايدًا سياسياً واقتصادياً. عادة ما يدعم المراقبون المنحازون سياسات حكوماتهم أو منظماتهم أو وكالات التمويل. قد يكون جميعهم من منظمات أو هيئات المجتمع المدني مثل الاتحاد الأفريقي (AU) ، والأمم المتحدة (الأمم المتحدة) ، والجماعة الإنمائية للجنوب الأفريقي ، والجماعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا ، والهيئة الحكومية الدولية المعنية بالتنمية.
لا يمكن للمراقبين انتقاد الممارسات الانتخابية أو الهيئة أو الآلية الانتخابية في بلد ما – إلا بشكل سري. لا يجوز لهم إيقاف أي عملية انتخابية لـ “تصحيح” ما يرون أنه “تناقضات”. يجب عليهم توثيق هذه في تقريرهم النهائي.
يتم استخدام مصطلحي الانتخابات “المراقبين” و “المراقبين” بالتبادل. هذا غالبا ما يطمس اختلافاتهم.
عادةً ما يلعب “المراقبون” دورًا تدخليًا قويًا مثل التشكيك في نتائج الانتخابات علنًا. على عكس المراقبين التقليديين ، قد يقومون أيضًا بالضغط أو التحريض على تعديل أو إلغاء نتائج الانتخابات. قد ينتقدون أيضًا بعض الممارسات الانتخابية.
قلة قليلة من البلدان الأفريقية تسمح “للمراقبين” بالإشراف على انتخاباتها. إنهم يرون أنهم يروجون للمناصرة العدائية ضد حكوماتهم ومصالحهم الوطنية.
ماذا يعملون؟ لماذا نحتاجهم؟
يقوم معظم مراقبي الانتخابات بتقييم استعداد الدولة قبل الانتخابات والتزامها بقوانينها الانتخابية وغيرها من القوانين. كما يقومون بتقييم قدرة الدولة على إجراء انتخابات حرة ونزيهة ومقبولة دوليًا. يعلقون على النتيجة.
يعمل كل من المراقبين الدوليين والمحليين كآلية للتحقق. إنها توفر طبقة إضافية من المساءلة أمام الناخبين والمجتمع الدولي بشأن سير الانتخابات ونتائجها. قد يساعد وجودهم في تخفيف الخلافات.
ما مدى تأثيرهم؟
ويؤكد حضورهم وتقاريرهم للهيئات الإقليمية والدولية مثل الاتحاد الأفريقي والأمم المتحدة والكومنولث والحكومات شرعية العمليات الانتخابية ونتائجها. يمكن إحالة تقاريرهم إلى الأماكن التي تنشأ فيها الخلافات أو أعمال العنف بعد الانتخابات.
غالبًا ما يستشهد الفائزون بالتقارير كدليل على فوزهم الانتخابي. من ناحية أخرى ، قد يستخدمهم الخاسرون لدعم مزاعمهم عن سوء التصرف في الانتخابات أو التزوير. قد يؤدي ذلك إلى استجواب أو إلغاء نتائج الانتخابات.
بعثات المراقبة المختلفة قد تتعارض مع بعضها البعض. عندما يحدث هذا ، فإن تصريحاتهم بأن الانتخابات كانت “حرة ونزيهة” تكون أقل فائدة. يمكن تحديهم.
ما هي المعايير التي يلتزمون بها ؛ هل هناك رموز يجب مراعاتها؟
يعتمد المراقبون على المعايير الدولية والإقليمية والتشريعات الوطنية للقيام بعملهم. على سبيل المثال ، لدى مجموعة التنمية للجنوب الأفريقي مجموعة من المبادئ الانتخابية.
ومع ذلك ، فإن بعض الدول تستهين بالمعايير أو تتغاضى عنها. هذا يسمح لشاغلي الوظائف عديمي الضمير بالفوز بشكل غير عادل. إن إقرار مثل هذه النتائج غير الشرعية للانتخابات يمكن أن يضر بنزاهة المراقبين والانتخابات.
ما الذي يجعلهم ناجحين؟
نجاحهم يكمن في ظهورهم في مراكز الاقتراع. المفتاح أيضًا هو قوتهم في الإقناع عند التعامل مع الأحزاب السياسية المتنافسة ، وهيئات إدارة الانتخابات. إن مجرد وجودهم في بلد ما أثناء الانتخابات يمكن أن يؤكد للناخبين أن هناك شخصًا محايدًا يراقب العملية.
قد يقلل هذا من العنف أو الممارسات الانتخابية السيئة. قد تساعد تقاريرهم أيضًا في ممارسة الضغط الدبلوماسي أو التأثير على هيئات إدارة الانتخابات والحكومات وأصحاب المصلحة الآخرين.
يعتمد المراقبون على أدوات مبتكرة مثل أخذ عينات تمثيلية من محطات الاقتراع ، وتقنيات نظام تحديد المواقع العالمي والبيومترية (GPS). قد يقنع ذلك أصحاب المصلحة بأن تغطيتهم لانتخابات بلد ما كانت متوازنة جغرافيًا وقائمة على الأدلة.
ما هي العوائق الشائعة؟
يمكن أن يواجه المراقبون التضاريس الوعرة والعنف المرتبط بالانتخابات والمعلومات المضللة والحكومات غير المتعاونة وإغلاق الإنترنت غير المبرر أو غير القانوني. يواجهون أحياناً أحزاب معارضة معادية أو متشائمة. في بعض البلدان ، قد تؤدي هيئات إدارة الانتخابات المتحيزة إلى تقويض عمل المراقبين.
أظهر جائحة COVID كيف يمكن للفيروسات والأمراض أن تقوض الانتخابات. في البلدان المضطربة ، مثل جمهورية الكونغو الديمقراطية والصومال وموزمبيق ومالي ونيجيريا ، يواجه المراقبون أيضًا هجمات المتمردين وعمليات الاختطاف والقتل.
إن تكلفة تنظيم ونشر المراقبين ، بما في ذلك توفير احتياجاتهم اليومية ورفاههم ، تشكل تحديات مستمرة لبعثات المراقبة.
ما هي أسوأ الدول في أفريقيا لمراقبة الانتخابات؟
لا توجد دول “أفضل” أو “أسوأ” لمراقبة الانتخابات في أي مكان في العالم. لكن في إفريقيا ، يخاطر المراقبون بانتظام بالمخاطر الناشئة عن عدم الاستقرار السياسي وانعدام الأمن والعنف والأزمات الأخرى في بلدان مثل الصومال وتشاد وجمهورية إفريقيا الوسطى والكاميرون ونيجيريا وجنوب السودان ومالي.
لا تستطيع مثل هذه البلدان ضمان سلامة وأمن المراقبين ، ولا ضمان بيئة مواتية لانتخابات حرة ونزيهة وذات مصداقية. العنف المرتبط بالانتخابات في دول مثل كينيا وأوغندا وجمهورية الكونغو الديمقراطية وساحل العاج يقوض مراقبة الانتخابات.
وكذلك الحال بالنسبة لانعدام الأمن والإرهاب (بوركينا فاسو) وكذلك الحرب (السودان). في زيمبابوي وجمهورية الكونغو وإثيوبيا ، أثر عدم الاستقرار قبل الانتخابات والعنف الذي أعقب الانتخابات والممارسات السيئة الأخرى على جودة مراقبة الانتخابات.
نشكركم على قراءة المنشور عبر مجلة المذنب نت, المتخصصة في التداول والعملات الرقمية والمشفرة
