كارثة فاغنر في روسيا ترفع الأعلام الحمراء للدول الأفريقية وكيف تدير أمنها

أرسل التمرد القصير الذي قاده قائد قوات مرتزقة فاغنر ضد الكرملين في روسيا الأسبوع الماضي موجات صادمة في جميع أنحاء العالم.

لم يكن هذا أقل صدقًا في إفريقيا ، حيث تحولت بعض البلدان ، على مدار العقد الماضي ، إلى مجموعة Wagner للحصول على الدعم الأمني.

تواجه العديد من الدول في أفريقيا انعدام الأمن متعدد الأبعاد. وهذا يشمل التطرف العنيف والإرهاب والتمرد واللصوصية والاشتباكات الطائفية والقرصنة البحرية والعنف الانفصالي والاختطاف وسرقة النفط. دخلت الجهات الفاعلة غير الحكومية إلى الساحة كمزودي خدمات أمنية.

بصفتي منسقًا لملاحظات الجريمة المنظمة في وسط إفريقيا في معهد الدراسات الأمنية ومقره داكار ، السنغال ، أعتقد أن الأحداث الأخيرة في روسيا يمكن أن يكون لها ثلاثة تداعيات على الدول الأفريقية التي تعتمد على الجماعات المسلحة من غير الدول لتحقيق الأمن. هذه هي: التمرد ، وتزايد انتهاكات حقوق الإنسان ، والعصيان للسلطات العسكرية للدولة.

يجب على الدول الأفريقية المنخرطة مع فاجنر وروسيا أن تنتبه. يقدم تمرد فاجنر المجهض دروسًا مميزة للدول الأفريقية التي دعت قوات المرتزقة إلى أراضيها.

قد تثبت الجيوش الخاصة أحيانًا فعاليتها في ساحة المعركة. وقد تكون الميليشيات مفيدة في جمع المعلومات الاستخبارية. لكن عدم قدرة سلطات الدولة على السيطرة عليها يلقي بظلال من الشك على فائدتها بشكل عام.

ينبغي على الدول الأفريقية بدلاً من ذلك أن تتحمل المسؤولية الكاملة عن إصلاح قطاع الأمن لديها. يجب أن يشمل ذلك إعادة تموضع وكالاتها العسكرية وإنفاذ القانون للاستجابة بفعالية للتحديات الأمنية الداخلية والخارجية.

الجهات الفاعلة غير الحكومية

أصبحت الدول الأفريقية تعتمد على الجهات الفاعلة غير الحكومية مثل فاغنر في تحقيق الأمن بثلاث طرق:

• مشاركة الميليشيات من قبل الدولة

• التوغل الطوعي لمجموعات الحراسة في الفضاء الأمني ​​كمقدمي خدمات

• شراكة الدولة مع المرتزقة العسكريين من القطاع الخاص.

مع تراجع الأمن ، اختارت بعض الحكومات مجموعات الميليشيات لتقوية هيكل أمن الدولة.

هناك عدد من الأمثلة.

في عام 2015 ، منحت الحكومة النيجيرية عقدًا بملايين نايرا إلى مؤتمر شعب أودوا ، وهي ميليشيا عرقية ، لتأمين خطوط أنابيب النفط.

بعد سبع سنوات ، قدم مجلس الشيوخ النيجيري الدعم التشريعي لعقد مراقبة خط الأنابيب الذي تبلغ قيمته 48 مليار N والذي تم منحه لشركة Global West Vessel Specialist Limited. هذه شركة أمنية بحرية خاصة تأسست وتملكها الحكومة Ekpemupolo. كان القائد السابق لحركة تحرير دلتا النيجر ، المعروفة شعبياً باسم تومبولو.

كانت هذه العقود أقرب إلى تسليم الأصول الوطنية إلى العصابات المسلحة لحمايتها. لقد كانت إهانة للدستور النيجيري ، الذي يُمكِّن أجهزة إنفاذ القانون والأجهزة الأمنية من اعتبارها جهات توفير الأمن النهائية.

ومثال آخر هو عمل الشرطة الطوعي لملء الفراغ الذي خلفته الدولة. أظهرت دراسة حديثة أنه عندما يشعر الناس بعدم الأمان وعدم الحماية ، فإنهم يجدون طرقًا مبتكرة للرد على الجريمة. يعتمد البعض على الأمن الخاص والبعض الآخر ، لا سيما الفقراء ، يعتمدون على اليقظة المجتمعية. كينيا مثال على ذلك.

أظهرت دراستي الأخيرة أن الحراس يؤدون واجبات استراتيجية في شمال غرب نيجيريا. لقد صدوا هجمات قطاع الطرق وأنقذوا ضحايا الخطف واعتقلوا المجرمين. كما شاركوا أحيانًا في عمليات أمنية مشتركة مع الشرطة والجيش.

استخدمت ولاية بورنو قوة المهام المدنية المشتركة والصيادين لاستكمال الجهود العسكرية في عمليات مكافحة الإرهاب. هم على كشوف الرواتب الشهرية للحكومة.

تدخل فاغنر في الفئة الثالثة: شراكة الدولة مع المرتزقة العسكريين الخاصين.

تعمل Wagner في أكثر من اثني عشر دولة في إفريقيا.

في مالي ، اختارت الدولة الشراكة معها لتوفير الأمن. كان الدافع وراء ذلك هو تزايد انعدام الأمن ، والخلافات الدبلوماسية مع مهمة حفظ السلام وطرد القوات الأجنبية لمكافحة التمرد.

في جمهورية إفريقيا الوسطى ، ورد أن المرتزقة بدأوا العمل في عام 2018. وكان ذلك بعد أن وافقت الحكومة وموسكو على تبادل الدعم العسكري الروسي والأسلحة مقابل امتيازات التعدين.

في أواخر عام 2020 ، تدهور الوضع الأمني ​​في جمهورية إفريقيا الوسطى قبل الانتخابات العامة. تحول دور فاغنر من الدعم والتدريب إلى القتال.

في عام 2019 ، تم نشر مقاتلي فاجنر في موزمبيق للمساعدة في احتواء المسلحين الإسلاميين العاملين في مقاطعة كابو ديلجادو الشمالية.

تداعيات

تمرد فاجنر في روسيا له ثلاثة تداعيات محتملة على الدول الأفريقية.

تمرد: قد تشهد الدول التي تعمل فيها مجموعة فاجنر تمردًا مسلحًا. في بعض الحالات ، تنازل الجيش والشرطة بالفعل عن عمليات أمنية مهمة للجماعة. على سبيل المثال ، في جمهورية أفريقيا الوسطى ، ينتشر مرتزقة فاغنر في جميع مستويات البلاد.

تزايد انتهاكات حقوق الإنسان: هناك احتمال لزيادة انتهاكات حقوق الإنسان والإفلات من العقاب. في البلدان التي توجد بها آثار أقدام فاغنر ، يتم إعاقة الوكالات ذات الصلة بشكل متزايد من المراقبة والإبلاغ عن الانتهاكات في مناطق عمليات فاغنر.

قدمت بعثة تحقيق في مجال حقوق الإنسان أجرتها الأمم المتحدة في مالي أدلة قوية على مقتل أكثر من 500 قروي على أيدي القوات المالية ومقاتلي مرتزقة فاجنر.

في جمهورية أفريقيا الوسطى ، سجل مشروع بيانات الأحداث وموقع النزاع المسلح 180 حدثًا استهدفًا مدنيًا لمرتزقة فاغنر منذ ديسمبر 2020.

التمرد للسلطات العسكرية: انكشف تمرد فاجنر في روسيا جزئيًا لمقاومة محاولة وزارة الدفاع الروسية لوضع المجموعة تحت سيطرة الدولة.

هذا لا يبشر بالخير بالنسبة لمعظم الدول الأفريقية التي تعمل فاجنر فيها. في الغالب ، يخضع جيش البلاد لمجموعة المرتزقة. يظهر تمرد فاجنر ضد الكرملين أن بإمكان المجموعة دعم العناصر المتنافرة في الدول الأفريقية الأضعف لتقويض الديمقراطية.

بالإضافة إلى ذلك ، يمكن للجماعات المسلحة من غير الدول أن تستمد خطتها من مجموعة فاغنر وتصبح غير خاضعة للمساءلة أمام الجيش.

ماذا بعد؟

على الدول الأفريقية التي دعت قوات المرتزقة أن تراجع هيكلها الأمني. يجب أن يبدأ هذا بفصل سياساتهم وعملياتهم الأمنية عن المرتزقة ومقدمي خدمات الأمن غير الحكوميين.