كيف تؤثر العطلة في البلدان النامية على عدم المساواة المحلية

قبل بضع سنوات ، ذهب أحدنا (أليكس) لقضاء إجازة في جمهورية الدومينيكان. كان الدافع مشابهًا لملايين السياح الآخرين كل عام: الهروب من الروتين اليومي ، والتمتع بالشمس والشواطئ ، وجمع بعض القوة لمواجهة شتاء بارد آخر.

لسوء الحظ ، لم تكن بعض الأشياء مواتية لاستراحة سعيدة. كان الموظفون في الفندق العملاق يجنون أقل من دولار واحد (0.79 جنيه إسترليني) مقابل وردية عمل مدتها 12 ساعة. والأسوأ من ذلك ، أن معظمهم عاش في بلدة أكواخ قريبة. لم يكن لديهم مجاري ولا كهرباء موثوقة.

كما استغل الفندق سلطته على المزارعين المحليين لشراء الطعام بتكلفة زهيدة للغاية. كانت المدارس مكتظة وكان العديد من الأطفال يتركون العمل في شركات مثل هذه الفنادق والمزارع ، مما يديم الدورة.

هذه الصورة القصصية تدعمها البيانات الاقتصادية للبلاد. على الرغم من نمو الناتج المحلي الإجمالي في كثير من الأحيان فوق 5 ٪ كل عام ، فإن جمهورية الدومينيكان تعاني من تفاوت كبير. يستحوذ أغنى 1٪ على 30٪ من إجمالي الدخل ، مقارنة بـ 18٪ في الولايات المتحدة.

ولكن ما مدى سوء السياحة في عدم المساواة في البلدان النامية بشكل عام؟ سعى بحثنا الأخير للإجابة على هذا السؤال ، بالنظر إلى 71 دولة حول العالم. الصورة معقدة ، لكن النتائج الإجمالية ليست قاتمة كما قد تخشى.

الإيجابيات والسلبيات

من الواضح أن هناك إيجابيات وسلبيات للسياحة. إنها تجعل المصطافين سعداء بينما تقرب الناس وتعزز الوعي بالثقافات الأخرى. إنه يمكّن المجتمعات ويوفر للفئات المحرومة فرصًا ، من الحرفيين المحليين الذين يمكنهم البيع مباشرة للعملاء ، إلى النساء اللائي كن يكافحن من أجل العثور على عمل.

تحافظ السياحة على الكثير من الوظائف والقيمة الاقتصادية بشكل عام ، مما يجعلها جذابة للحكومات كوسيلة لتعزيز النمو. في عام 2019 ، كان هناك 1.5 مليار سائح دولي يصل إلى جميع أنحاء العالم. وقد خدمهم ما يقرب من 300 مليون عامل في مجال السفر والسياحة ، ونتج القطاع أكثر من 7٪ من الناتج المحلي الإجمالي العالمي.

من ناحية أخرى ، يمكن للسياحة أن تؤدي إلى تدهور البيئة. شاهد قلعة الإنكا في ماتشو بيتشو في جبال الأنديز البيروفية التي تحتاج إلى تقييد عدد الزوار ، على سبيل المثال ، لأن الموقع كان يتضرر.

وبالمثل ، ترتبط السياحة بآثار غير مباشرة أخرى مثل ندرة المياه والتلوث والجريمة والاستغلال الجنسي وتدمير التقاليد.

لكن ماذا عن عدم المساواة؟ غالبًا ما ترتبط صناعة السياحة بالأجور المنخفضة بشكل يبعث على السخرية ، وساعات العمل الطويلة دون انقطاع ، والظروف غير الصحية للموظفين المقيمين. غالبًا ما لا توجد نقابات عمالية مخصصة ، أو أنها ضعيفة القوة ولا يمكنها حماية العمال بشكل فعال.

يمكن للسياحة أيضا أن تشوه الاقتصاد. في المملكة المتحدة على سبيل المثال ، لا تستطيع المجتمعات في العديد من الوجهات السياحية الشهيرة شراء منزل بعد الآن.

ومع ذلك ، عندما تنظر إلى كيفية تأثير السياحة على المساواة بشكل عام ، تظهر المؤلفات الأكاديمية الحالية نتائج متضاربة. وجد عدد من الدراسات أنه يؤدي إلى تفاقم عدم المساواة في الدخل ، بينما وجد البعض الآخر عكس ذلك.

إذا كنت تتساءل عن جمهورية الدومينيكان ، فهناك دراسة تُظهر أن السياحة في الواقع لها تأثير ضئيل على عدم المساواة.

النتائج التي توصلنا إليها

دراستنا هي أول دراسة تبحث في تأثير بعض العوامل المحددة المحتملة لمحاولة اكتساب فهم أعمق للعلاقة بين السياحة والمساواة. وتشمل هذه العوامل مستوى التنمية الاقتصادية والمالية للدولة ، ومعدل التضخم والسياسات الحكومية التي تسعى إلى إعادة توزيع الثروة.

تمتد مجموعة البيانات الخاصة بنا من 1996 إلى 2016. كنا سننظر بشكل مثالي إلى أكثر من 71 دولة ، لكن كان لابد من استبعاد دول أخرى لأن البيانات عالية الجودة لم تكن متوفرة.

وجدنا أن السياحة خففت من عدم المساواة في الدخل في البلدان ذات الدخل المنخفض عندما سارت جنبًا إلى جنب مع سياسات إعادة التوزيع. تنزانيا ، على سبيل المثال ، تحصل على 17٪ من ناتجها المحلي الإجمالي من السياحة. وقد مكن هذا البلد من زيادة إنفاقه بشكل كبير على الصحة والتعليم والبنية التحتية.

في البلدان الأكثر ثراء ، كان العكس هو الصحيح بشكل غير متوقع: زيادة السياحة تؤدي إلى تفاقم عدم المساواة عندما تقترن بسياسات إعادة التوزيع.

قد يكون ذلك في الأماكن التي يكون فيها التعليم والبنية التحتية عند مستويات عالية بالفعل ، فإن تحسينها يكون له تأثير أقل على عدم المساواة. أو قد يكون تحسين نظام الرعاية الاجتماعية يقلل من حافز العمال لزيادة المهارات والسعي إلى وظائف ذات أجر أفضل في قطاعات أخرى. هذه الاحتمالات تحتاج إلى مزيد من التحقيق.

أبرز تحليلنا أيضًا أهمية الفرص المالية مثل الوصول الواسع إلى الائتمان المصرفي. جميع البلدان التي لديها أنظمة مالية أكثر شمولاً قللت نسبيًا من عدم المساواة عندما جلبت المزيد من السياح.

قد يكون الوصول المالي يمكّن قطاعًا عريضًا أوسع من رواد الأعمال من إنشاء أو توسيع الأعمال التجارية السياحية ، مع فوائد غير مباشرة لمجتمعاتهم. هذه أخبار سيئة للبلدان النامية مثل الهند والبرازيل وجنوب إفريقيا وبربادوس ، حيث يصعب الحصول على قرض طويل الأجل ، والذي يأتي عادةً بشروط مرهقة.

بعد قولي هذا ، كانت الفوائد من الحصول على التمويل أكثر وضوحا في البلدان المتقدمة. في مثل هذه البلدان ، قد يكون هذا سببًا في تحفيز المزيد من رواد الأعمال بشكل متناسب لأنهم لا يتم إعاقتهم بنفس الدرجة بسبب مشاكل أخرى مثل الفساد وضعف التعليم.

عندما نظرنا إلى تأثير التضخم ، فقد أدى إلى تفاقم عدم المساواة في البلدان الغنية مثل المملكة المتحدة مع زيادة السياحة. نعتقد أنه عندما ينطلق التضخم في البلدان الأكثر ثراءً ، يكون من الصعب على عمال السياحة إعادة التفاوض بشأن أجورهم بسرعة لأن عقود العمل أكثر رسمية.

وبالمثل ، غالبًا ما تكون البلدان الفقيرة أكثر اعتيادًا على ارتفاع معدلات التضخم ، لذلك قد يكون العمال أكثر مهارة في مثل هذه المفاوضات.

لذا بشكل عام ، لا يمكن القول إن زيادة السياحة توسع أو تقلل من عدم المساواة – إنها تعتمد إلى حد كبير على عوامل أخرى. لكن من الواضح أن السياحة يمكن أن تكون أخبارًا جيدة لعدم المساواة في البلدان الفقيرة عندما تقترن بسياسات إعادة التوزيع والإدماج المالي.

هذا بالتأكيد لن يحل مشاكل مثل استغلال العمال في جميع المجالات ، لكنه يعني أن قضاء الإجازة في البلدان النامية سيساعدهم في كثير من الأحيان على أن يصبحوا أكثر مساواة مع مرور الوقت.