نصف سكان جنوب إفريقيا يعانون من زيادة الوزن أو السمنة. تساعد الملصقات التحذيرية على الأطعمة غير الصحية في تغيير ذلك

دعت وزارة الصحة الوطنية في جنوب إفريقيا مؤخرًا إلى التعليق العام على اللوائح الخاصة بملصقات التحذير على تغليف المواد الغذائية. تحدد اللوائح كيفية وسم الأغذية المعبأة مسبقًا. بشكل عام ، توفر ملصقات “مقدمة العبوة” معلومات حول الجودة التغذوية الشاملة للأطعمة والمشروبات.

الهدف هو السماح للمستهلكين باتخاذ خيارات غذائية صحية. القاعدة المقترحة هي أن المنتجات الغذائية التي تحتوي على دهون مشبعة مضافة ، أو سكر مضاف ، أو صوديوم مضاف ، والتي تتجاوز قيم القطع المحددة ، يجب أن يكون لها ملصق تحذير.

على الصعيد العالمي ، حدثت زيادة في توافر واستهلاك الأطعمة غير الصحية. وقد ساهم ذلك في نتائج صحية سيئة ، بما في ذلك زيادة الوزن الزائد والسمنة.

النظام الغذائي غير الصحي هو عامل خطر رئيسي للأمراض غير السارية مثل النوبات القلبية والسرطانات والسكري. الأشخاص الذين يعانون من زيادة الوزن أو السمنة أكثر عرضة للإصابة بهذه الحالات.

الأرقام في جنوب إفريقيا مقلقة بشكل خاص. يعاني نصف البالغين إما من زيادة الوزن (23٪) أو السمنة (27٪). تمثل الأمراض غير السارية 59.3٪ من الوفيات المبلغ عنها في البلاد.

تدعم الأدلة الدولية فعالية ملصقات التحذير على مقدمة العبوة. يمكن أن يساعد اعتماد هذه التحذيرات الغذائية في مكافحة السمنة وأمراض القلب والأوعية الدموية والسكري من النوع 2 وبعض أنواع السرطان. وقد أدخلتها عدة دول ، بما في ذلك سنغافورة (1998) وتايلاند (2007) وتشيلي (تمت الموافقة عليها في 2012 وتم تنفيذها في 2016) والإكوادور (2013) وإندونيسيا (2014) والمكسيك (2016) وكولومبيا (2022).

دعمت الأدلة المحلية الأدلة الدولية ووجدت أن المستهلكين في جنوب إفريقيا لديهم موقف إيجابي تجاه ملصقات التحذير على الأطعمة والمشروبات فائقة المعالجة. عند سؤالهم عما إذا كانوا منفتحين على وجود ملصقات تحذيرية على الطعام ، قال المشاركون في الدراسة إن الملصقات التحذيرية سهلة الفهم وستساعدهم في التعرف بسرعة على المنتجات غير الصحية.

محتوى اللوائح

بالإضافة إلى ملصقات التحذير ، تفرض اللوائح أيضًا قيودًا على التسويق.

تتعلق اللائحة 52 بأي أغذية مغلفة عليها بطاقات تحذير على مقدمة العبوة. تحد اللائحة من الإعلان عن هذه الأطعمة بطرق مختلفة. يحظر استخدام المشاهير وشخصيات الرسوم المتحركة والمسابقات والهدايا والمواد القابلة للتحصيل وغيرها من العناصر التي قد تروق للأطفال. كما يحظر إساءة استخدام القيم الأسرية الإيجابية لتشجيع استهلاك الأطعمة غير الصحية. الإعلانات مطلوبة أيضًا للحصول على تحذير.

يتماشى هذا مع توصيات منظمة الصحة العالمية (WHO) لتنفيذ السياسات القائمة على الأدلة ، والتي تشمل ملصقات تحذير إلزامية على مقدمة العبوة وقيود تسويق على الأطعمة والمشروبات غير الصحية. على وجه الخصوص ، لاحظت منظمة الصحة العالمية أن البيئة الغذائية غير الصحية تشمل الترويج للأغذية غير الصحية أو تسويقها وربطت ذلك بتقويض حقوق الأطفال.

في رأيي بصفتي باحثًا في قانون وسياسة الصحة العامة ، فإن بعض جوانب اللوائح تستحق الثناء.

الأول هو حقيقة أن ملصقات التحذير على مقدمة العبوة إلزامية. وهذا يسمح بتنظيم المنتجات غير الصحية التي تلعب دورًا في تطور الأمراض غير السارية.

والثاني يتعلق بإدراج رمز تحذير إلزامي للمُحليات إلى جانب السكر والملح والدهون المشبعة. هذه مكونات غذائية مهمة يجب تنظيمها ، مع الأخذ في الاعتبار الأمراض غير المعدية وأزمة السمنة في جنوب إفريقيا.

بالإضافة إلى ذلك ، فإن القيود والمحظورات المتعلقة بوقت تقديم المطالبات الغذائية والصحية مفيدة. على وجه الخصوص ، ينص القسم 50 على أن المنتجات المطلوبة أن يكون لها ملصق تحذير قد لا تتضمن أي مطالبات صحية.

إدراج آخر جدير بالملاحظة هو حقيقة أنه تم إجراء استثناءات لصغار المنتجين. هذا يزيل عائقًا محتملاً أمام اقتصاد الغذاء غير الرسمي في جنوب إفريقيا والشركات الغذائية الصغيرة والمتناهية الصغر.

ما المفقود

هناك عدد قليل من المجالات من اللوائح التي يمكن تعزيزها.

لتفعيل الغرض من قيود التسويق ، يجب أن تحدد اللوائح الإعلانات أو الإعلانات. نحن ، في SAMRC / مركز اقتصاديات الصحة وعلوم القرار ، نقترح النظر في القانون في تشيلي. يُعرّف الإعلان ليشمل جميع أشكال الترويج أو الاتصال أو التوصية أو الدعاية أو المعلومات أو الإجراءات التي تهدف إلى الترويج لاستهلاك منتج معين.

يعد القسم الذي يقيد استخدام المسابقات أو الرموز المميزة أو الهدايا أو العناصر القابلة للتحصيل التي تروق للأطفال إضافة رائعة. وينبغي توضيح هذا القسم لضمان فهم الأطفال في هذا السياق على أنهم أشخاص دون سن الثامنة عشرة. وهذا سيتماشى مع دستور جنوب أفريقيا وقانون الطفل رقم 38 لعام 2005.

يجب أن تحظر اللوائح تصوير الأطفال على المنتجات التي تحمل ملصق تحذير على مقدمة العبوة. يجب أيضًا حظر أي إعلان في الأماكن التي يتجمع فيها الأطفال ، مثل المدارس والعيادات. هاتان هي القيود التي اقترحتها منظمة الصحة العالمية لحماية الأطفال من أضرار التسويق.

لضمان فعالية هذه اللائحة ، تحتاج إدارة الاتصالات والتقنيات الرقمية ووزارة التعليم إلى توسيع حماية الأطفال من الأطعمة والمشروبات غير الصحية كجزء من ولايتهم. سيسمح هذا بفرض قيود أكثر شمولاً.