بعد أن أصبحت “ضيفًا مرحبًا به” في حلف الناتو ، تحتاج نيوزيلندا الآن إلى التفكير في ما تعنيه حقًا شراكتنا مع الحلف

كضيف مرحب به في قمة الناتو الأخيرة في ليتوانيا ، كان رئيس الوزراء النيوزيلندي كريس هيبكنز في الصفوف الأمامية للمناقشات حول العضوية الأوكرانية ، ودور الدول خارج الحدود الجغرافية التقليدية لحلف الناتو ، والتهديد المستمر للصين ، والإنفاق العسكري. وسباق تسلح نووي متسارع.

أعاد اجتماع الناتو التأكيد على “التزام الحلف الصارم بالدفاع عن بعضه البعض وعن كل شبر من أراضي الحلف في جميع الأوقات ، وحماية مواطنينا البالغ عددهم مليار مواطن ، وحماية حريتنا وديمقراطيتنا”.

لكن الاجتماع سلط الضوء أيضًا على تحالف متطور توسع مؤخرًا ليشمل فنلندا ، ومن المتوقع أن تنضم السويد في الأشهر المقبلة.

يجدر النظر في هذا الاتجاه ، الذي حدده بإيجاز البيان الرسمي الصادر في ختام القمة ، وماذا سيعني لنيوزيلندا.

قالت أوكرانيا “ليس الآن”

أثرت الحرب في أوكرانيا على كل شيء في قمة الناتو.

لم تكن الإدانة القاطعة لروسيا التي سمعت في ليتوانيا جديدة. لكن الحجة المؤكدة ، القائلة بأن روسيا كانت مخطئة بشكل واضح ، يجب أن تنسحب بالكامل من جميع حدود أوكرانيا المعترف بها دوليًا وأن المسؤولين عن الجرائم يجب أن يواجهوا العدالة ، كانت مهمة.

توضح هذه النقاط كيف تبدو شروط الناتو للسلام.

اقرأ المزيد: الناتو: قمة فيلنيوس ستعكس إحساسًا جديدًا بالهدف من حرب أوكرانيا – لكن تظل الأسئلة الصعبة حول قضايا العضوية

كان قرار الناتو عدم منح أوكرانيا طريقاً إلى العضوية عاملاً أساسياً أيضًا.

لدعوة أوكرانيا الآن كان من شأنه أن يخلق طريقا مباشرا للصراع العالمي. إن تقديم مسار ، حيث يمكن منح العضوية عند انتهاء الحرب ، من شأنه أن يمنح بوتين كل مبرر لعدم إنهاء الصراع أبدًا لمنع الناتو من التوسع إلى حدود روسيا.

على الرغم من خيبة الأمل هذه لأوكرانيا ، فإن الناتو سيزيد من التعاون والمساعدة المقدمة إلى البلاد.

وهذا هو المكان الذي ستحتاج فيه نيوزيلندا إلى بذل المزيد من الجهد. لقد كان دعمنا لأوكرانيا جيدًا ماليًا وعسكريًا ودبلوماسيًا وإنسانيًا. لكن يجب أن يكون من الأفضل أن يتماشى مع توقعات الناتو لشركائه.

خيوط الاتصال تضيق علينا أكثر نحو حلف شمال الأطلسي

من الناحية الجغرافية ، لا يمكن لنيوزيلندا أن تكون عضوًا كامل العضوية في الناتو. لكن نيوزيلندا أصبحت “شريكًا” ، حيث شكلت مجموعة المحيطين الهندي والهادئ التي تضم أستراليا واليابان وجمهورية كوريا – والمعروفة باسم IP4.

وأكد البيان الصادر عن القمة تأثير المنطقة على الأمن الأوروبي الأطلسي والتزامنا المشترك بدعم القانون الدولي والنظام الدولي القائم على القواعد.

اقرأ المزيد: لماذا يوسع الناتو انتشاره ليشمل منطقة آسيا والمحيط الهادئ؟

من المهم ملاحظة أن الالتزامات الأمنية المشتركة IP4 تنبع من المعاهدات الثنائية وليس من أي اتفاقية جماعية واحدة. العلاقات الثنائية تربط الولايات المتحدة باليابان وكوريا الجنوبية وأستراليا. بالنسبة لنيوزيلندا ، نحن مرتبطون بهذا التحالف عبر جيراننا عبر تاسمان.

هناك خيط إضافي يتم نسجه من خلال المجموعة وهو تحالف AUKUS ، والذي يمكن أن يشمل في النهاية شراكات مع اليابان وكوريا الجنوبية. بينما يتم استبعاد العضوية الكاملة في AUKUS من خلال سياستنا طويلة الأمد الخالية من الأسلحة النووية ، فقد أعربت نيوزيلندا عن اهتمامها بالانضمام إلى المستوى الثاني من التحالف ، مما يتيح لنا الوصول إلى جيل جديد من الأسلحة.

لا تزال الصين تلوح في الأفق بشكل كبير

منذ أواخر عام 2020 ، تم تحفيز مجموعة IP4 حول التحول في ميزان القوى العالمي وصعود جمهورية الصين الشعبية (PRC).

بينما ظل “منفتحًا على المشاركة البناءة مع جمهورية الصين الشعبية” ، حذر بيان الناتو الأخير الصين من تقديم الدعم لروسيا واستهدف جهود الصين لتقويض الاستقرار العالمي.

بشكل عام ، قال أعضاء الناتو إن طموحات جمهورية الصين الشعبية تتحدى مصالح التحالف وأمنه وقيمه. وركز البيان على وجه الخصوص على جهود الصين لتخريب النظام الدولي من خلال سيطرتها على القطاعات التكنولوجية والصناعية الرئيسية والبنية التحتية الحيوية والمواد الاستراتيجية وسلاسل التوريد.

الهدف 2٪

الخيط الآخر الذي يربط الناتو والدول الشريكة معًا هو الإنفاق العسكري. كان الهدف الأصلي هو أن تنفق كل دولة من دول الناتو 2٪ من ناتجها المحلي الإجمالي على الجيش.

في ليتوانيا ، أكد الناتو على الحاجة إلى أن يستثمر الشركاء “ما لا يقل عن 2٪ من الناتج المحلي الإجمالي في الدفاع” و “في كثير من الحالات ، ستكون هناك حاجة إلى إنفاق يتجاوز 2٪ من الناتج المحلي الإجمالي من أجل معالجة النقص الحالي وتلبية المتطلبات في جميع المجالات الناشئة عن أمر ضمان متنازع عليه “.

سيكون هذا تحديا لنيوزيلندا. يشكل الإنفاق العسكري 1.5٪ فقط من ناتجنا المحلي الإجمالي. لقد تجاوز جميع شركاء IP4 الآخرين عتبة 2٪ هذه ، أو سيفعلون ذلك قريبًا.

المظلة النووية

بالنسبة لنيوزيلندا ، يمكن أن يكون تصلب “المظلة النووية” نقطة شائكة أيضًا.

من خلال البيان ، قال الناتو إنه “مستعد وقادر على ردع العدوان وإدارة مخاطر التصعيد في أزمة لها بعد نووي”. كما أعلن الناتو عن نيته تعزيز “التدريبات والتمارين التي تحاكي التقليدية و […] البعد النووي لأزمة أو نزاع “.

أكد الحلف على أهمية “نشر الأسلحة النووية للولايات المتحدة في أوروبا” وأعاد التأكيد على “حتمية ضمان أوسع مشاركة ممكنة من قبل الحلفاء المعنيين في ترتيبات تقاسم الأعباء النووية لحلف الناتو لإظهار وحدة التحالف وتصميمه”.

على الرغم من أن حلف الناتو ظل ملتزماً بدعم الحلفاء للاتفاقيات والالتزامات القائمة لنزع السلاح والحد من التسلح وعدم الانتشار ، إلا أن خروج روسيا من العديد من الاتفاقيات وعدم مشاركة الدول الأخرى قد أجبرنا على إعادة التفكير.

[…] معاهدة حظر الأسلحة النووية […] يتعارض مع سياسة الردع النووي للتحالف ويتعارض معها ويتعارض معها ، ويتعارض مع الهيكل الحالي لعدم الانتشار ونزع السلاح ، ويخاطر بتقويض معاهدة عدم انتشار الأسلحة النووية ، ولا يأخذ في الاعتبار البيئة الأمنية الحالية.

دعا الناتو شركائه وجميع الدول الأخرى إلى ذلك

[…] تعكس بشكل واقعي تأثير معاهدة الحظر على السلم والأمن الدوليين […] وانضم إلينا في العمل على تحسين الأمن الجماعي من خلال تدابير ملموسة وقابلة للتحقق يمكن أن تقلل من المخاطر الاستراتيجية وتمكن من إحراز تقدم دائم في نزع السلاح النووي.

بالنسبة لدولة مثل نيوزيلندا ، جعلت من إبرام معاهدة حظر الأسلحة النووية أولوية ، فإن هذا توبيخ قوي.