بولا تينوبو هو الرئيس الجديد للمجموعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا

تم انتخاب الرئيس النيجيري بولا أحمد تينوبو رئيسًا للجماعة الاقتصادية لدول غرب إفريقيا (إيكواس) في 9 يوليو 2023. وقد تولى المنصب خلفًا لرئيس غينيا بيساو أومارو سيسوكو إمبالو.

إن تجربة نيجيريا مطلوبة الآن لإعادة تنظيم الهيئة الإقليمية. سيكون مكانة الدولة القيادية في غرب إفريقيا مفيدًا ، بالنظر إلى التحديات التي تواجه المنطقة دون الإقليمية.

لا يتمتع الرئيس بأي صلاحيات تنفيذية ، ولكنه في وضع استراتيجي للاتصال بشكل وثيق مع رئيس مفوضية المجموعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا. الرئيس هو الذي يملك سلطة تنفيذ قرارات وسياسات الهيئة الإقليمية.

بصفتي باحثًا لديه خبرة في أمن غرب إفريقيا ، أعتقد أن قضيتين رئيسيتين تستحقان اهتمام الرئيس الجديد: إنهاء الانقلابات العسكرية ومعالجة انعدام الأمن.

مع وجود تاريخ من الحروب الأهلية مثل تلك في ليبيريا وسيراليون ، وتزايد موجة التطرف العنيف في حوض بحيرة تشاد وفي منطقة الساحل ، فإن التهديد للسلام والأمن الإقليميين خطير.

انعدام الأمن والديمقراطية

كان هناك تراجع ديمقراطي في بلدان مثل مالي وبوركينا فاسو وتشاد. ويزداد هذا سوءًا بسبب الارتباط بالجهادية.

دفعت المخاوف بشأن ترشح الرئيس ماكي سال لولاية ثالثة بالسنغال إلى احتجاجات عنيفة. وقد رحب المجتمع الدولي بقراره عدم الترشح مرة أخرى.

ومع ذلك ، فإن عدم اليقين بشأن اتفاقات السلام الهشة والترتيبات السياسية يعني أن التحولات الديمقراطية في المنطقة الفرعية غير مضمونة.

كانت الجماعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا في الغالب تفاعلية وليست استباقية. ولم يتجاوز إدانة مدبري الانقلاب والطغمة العسكرية. إن موقفها المتمثل في عدم التدخل مستوحى إلى حد كبير من الحاجة إلى الاعتراف بسيادة الدول الأعضاء فيها. لكن هذا أدى إلى إفساد مصداقيتها وأهميتها الاستراتيجية في تعزيز الاستقرار الإقليمي.

جدول الأعمال المكون من نقطتين مهم بشكل خاص بالنظر إلى التهديد بانعدام الأمن في جميع أنحاء المنطقة. سبب آخر هو أن الاستبداد يقوي الانقسامات السياسية ، مما قد يؤدي إلى عدم الاستقرار الإقليمي.

على الرغم من أن نيجيريا تواجه تحدياتها الداخلية الخاصة مثل ارتفاع الديون وتراجع الإيرادات وانعدام الأمن ، إلا أنها لا تزال في وضع جيد لقيادة المنطقة الفرعية في وقت كهذا. لديها الحكمة السياسية والاقتصادية والدبلوماسية.

إنهاء الانقلابات العسكرية في غرب إفريقيا

يجب على المجموعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا تحت قيادة نيجيريا حشد الإرادة السياسية الجماعية ودعوة المجالس العسكرية للتخلي عن السلطة السياسية والالتزام بجداول الانتقال الديمقراطي. سوف تحتاج إلى اتخاذ إجراءات ملموسة – مثل العقوبات – ضد أولئك الذين يعترضون طريق الديمقراطية.

يجب أن يبذل جهدًا متعمدًا لإلزام البلدان الأخرى في جميع أنحاء المنطقة الفرعية بدعم سيادة القانون وترسيخ الدستورية على الاستبداد. تحتاج الجماعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا إلى أدوات أقوى للقيام بذلك. إحدى الطرق هي حمل جميع الدول الأعضاء على الالتزام بالبروتوكولات الملزمة التي تفرض عقوبات. ويمكن أن تشمل العقوبات تخفيضات في حجم التجارة وتعليق التعاون العسكري.

أظهرت نيجيريا التزامها بالمثل الديمقراطية من خلال كونها واحدة من أوائل الدول في إفريقيا التي أشادت بقرار ماكي سال بعدم تمديد إقامته في المنصب.

إنهاء حالة انعدام الأمن في غرب إفريقيا

المسألة الثانية التي تحتاج إلى قيادة حاسمة هي انعدام الأمن في جميع أنحاء المنطقة. أدت الآثار غير المباشرة لانتشار الجهاد من منطقة الساحل المضطربة ، على سبيل المثال ، إلى البلدان الساحلية إلى مبادرة أكرا. هذا ترتيب أمني بين بنين وبوركينا فاسو وساحل العاج وغانا وتوغو ومالي والنيجر. نيجيريا لديها صفة مراقب.

ومع ذلك ، بدلاً من الترتيبات الأمنية المخصصة مثل G5 Sahel ، يجب على المجموعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا (ECOWAS) بقيادة نيجيريا أن تدفع باتجاه تنسيق جهود الأمن الإقليمي. مجموعة الساحل الخمس هي إطار إقليمي للرد على التطرف العنيف في منطقة الساحل.

يمكن توجيه جهد منسق نحو أهداف أمنية مترابطة ، بالنظر إلى الطبيعة عبر الوطنية للتهديدات. يجب أن تحظى جهود السلام غير العسكرية بالأولوية على النهج الأمني ​​المفرط في العسكرة. كان للنهج العسكري تأثير غير مقصود من النزاعات المسلحة التي طال أمدها عبر غرب إفريقيا.

كما أدى القرار الأخير الذي اتخذه المجلس العسكري في مالي ، بمطالبة الأمم المتحدة بسحب بعثتها لحفظ السلام ، إلى خلق فجوة في العمل الشرطي. يجب أن تكون المجموعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا على استعداد لتحمل ذلك.

نظرًا لقرب تشاد من السودان ، يجب أن تكون المجموعة الاقتصادية لدول غرب إفريقيا تحت قيادة نيجيريا على استعداد أيضًا للقيام بدور نشط في إيجاد حل للأزمة في السودان. النفوذ المتزايد في منطقة الساحل لمجموعة فاغنر – وهي شركة عسكرية خاصة تتألف من المرتزقة الروس – يحتاج أيضًا إلى مزيد من الاهتمام.

أتطلع قدما

الرئاسة هي منصب بالتناوب ، عادة لمدة عام. ولكن لا يزال من الممكن تحقيق الكثير. إن التركيز على هاتين المسألتين الحاسمتين اللتين تعتبران محوريتين بالنسبة للسلام والأمن والاستقرار الإقليمي خلال العام المقبل يمكن أن يحدث فرقًا كبيرًا. خاصة مع الإرادة السياسية المطلوبة.

كانت القيادة النيجيرية مفقودة على مر السنين في المنطقة الفرعية. حان الوقت لوضع الأمور في نصابها الصحيح. إلى جانب العواقب على الأرواح وسبل العيش ، يعتمد السلام والأمن والاستقرار في المنطقة على قيادتها الحاسمة. يتطلب تحقيق جدول أعمال المجموعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا جهودًا مدروسة من جانب نيجيريا من خلال وضع أهداف وغايات مشتركة مع الدول الأعضاء.