حان الوقت لغانا لتكريس احترامها للحق في الحياة – بإلغاء عقوبة الإعدام

لقد مرت ثلاثون عامًا منذ أن استخدمت غانا حبل المشنقة ، وهي حقيقة تشير إلى احترام الدولة لحياة الإنسان. وهذا يعني أيضًا أن غانا هي واحدة من حوالي 42 دولة – العديد منها في أفريقيا – التي تسميها الأمم المتحدة بأنها ألغت عقوبة الإعدام بحكم الأمر الواقع لأنها لم تعدم أي شخص لمدة عقد على الأقل.

ومع ذلك ، هناك مفارقة. لا تحتفظ غانا فقط بعقوبة الإعدام كعقوبة على ثلاث جرائم (القتل والخيانة والإبادة الجماعية) ، بل الموت هو العقوبة الإلزامية بالنسبة لهم. لا يمنح القانون القضاة أي خيار في الحكم على هذه الجرائم. في العام الماضي ، حكمت المحاكم على سبعة أشخاص بالإعدام. في نهاية عام 2022 ، كان هناك 176 نزيلا محكوم عليهم بالإعدام ، والقائمة تتزايد كل عام.

يمكن المجادلة بأنه من خلال الاستمرار في إصدار أحكام إلزامية بالإعدام ، فإن محاكم غانا قاسية بشكل غير عادي ، فوفقًا لمنظمة العفو الدولية ، قامت عشر دول فقط بذلك العام الماضي.

لكن صناع القرار والمجتمع المدني في غانا يبذلون جهودًا متجددة لحل التناقضات بشأن عقوبة الإعدام. وقد أدت هذه الجهود إلى إصدار قانونين جديدين من المقرر مناقشتهما من قبل البرلمان. سوف تمكن غانا من إلغاء عقوبة الإعدام في القانون ، وكذلك في الممارسة.

بصفتنا خبراء أكاديميين وقانونيين في مجال عقوبة الإعدام لأكثر من 30 عامًا ، فإننا نساعد صناع القرار في غانا وجماعات المجتمع المدني. إن أحدث مبادرة لإنهاء استخدام عقوبة الإعدام متجذرة بقوة في مبادئ حقوق الإنسان والبحوث القائمة على الأدلة.

مكنت المشاركة الواسعة في غانا على مدى فترة مستدامة مع مجموعة متنوعة من أصحاب المصلحة أعضاء البرلمان من النظر في الجوانب الرئيسية لعقوبة الإعدام بموضوعية. تضمنت المحاولات السابقة لإلغاء عقوبة الإعدام في غانا تعديلات دستورية معقدة. لا تتطلب التحركات الحالية سوى تعديلات على القوانين الجنائية: يحتاج غالبية النواب إلى التصويت لصالح الإلغاء.

فرصة للتغيير

ويخلق مشروعا القانونين الجديدين أمام البرلمان فرصة ذهبية لإنهاء التناقضات. أحدهما يغطي الجيش والآخر المحاكم المدنية.

تأتي هذه الفرصة في أعقاب الموجة الأخيرة من إلغاء عقوبة الإعدام عبر أفريقيا جنوب الصحراء. في السنوات العشر الماضية ، ألغت بنين وبوركينا فاسو وجمهورية إفريقيا الوسطى وتشاد وغينيا الاستوائية وغينيا ومدغشقر وجمهورية الكونغو وسيراليون وزامبيا عقوبة الإعدام. على الرغم من تاريخها وسياقاتها القانونية المختلفة إلى حد كبير ، من خلال الإرادة السياسية والقيادة ، توصلت هذه البلدان جميعها إلى الاعتراف بالقسوة والوحشية والظلم المتأصل في عقوبة الإعدام. وبذلك ، انضموا إلى أكثر من 100 دولة أخرى في جميع أنحاء العالم والتي ألغت بالكامل الآن.

تقوم لجنة الشؤون الدستورية والقانونية والبرلمانية في غانا ، بمساعدة كبار مسؤولي العدالة ، بفحص مشاريع القوانين الجديدة بعناية. كما حظينا أيضًا بامتياز أن نكون قادرين على تقديم مشورة اللجنة. وتصدر تقاريرها الآن ، وتوصي بضرورة تمرير مجلس النواب مشاريع القوانين واستبدال عقوبة الإعدام بالسجن مدى الحياة.

تشير تقارير اللجنة إلى تناقض آخر في الموقف الحالي لغانا: فقد صادقت على المعاهدات والاتفاقيات الدولية لحقوق الإنسان ، بما في ذلك الميثاق الأفريقي لحقوق الإنسان والعهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية. وتقول اللجنة إن هذه “تلزم البلاد بضمان حق الحياة لمواطنيها والعيش في مأمن من التعذيب أو القسوة”.

تنشر التقارير مزيدًا من الحجج المقنعة.

إحداها أنه لا يمكن لأي عملية جنائية أن تحقق اليقين أو الكمال ، لذا فإن الإبقاء على عقوبة الإعدام سيحمل دائمًا خطر إعدام شخص بريء.

ويفحص آخر الادعاء بأن عقوبة الإعدام تشكل رادعًا للمخالفة. تقول اللجنة إنه لا يوجد دليل تجريبي على ذلك. في الولايات المتحدة ، معدل القتل أعلى باستمرار في الولايات التي تستخدم عقوبة الإعدام مقارنة بتلك التي لا تطبقها. لقد قامت الدول السبع الأقل عنفا في العالم بإلغائها.

اقرأ المزيد: لماذا لم تلغ كينيا عقوبة الإعدام؟ العادة والجمود

الأمر الآن متروك للبرلمان. إن إلغاء عقوبة الإعدام في القانون من شأنه أن يضع غانا بشكل مباشر في اتجاه عالمي ، وهو أمر ملحوظ بشكل خاص في إفريقيا في الوقت الحالي. تتزايد الحركات للقيام بالمثل في ولايات قضائية أخرى في القارة.

جمهور راغب

إن المحاولة الأخيرة لإلغاء عقوبة الإعدام ليست الأولى. في عام 2012 ، اقتربت غانا من إلغاء عقوبة الإعدام تمامًا ، بعد توصية من لجنة مراجعة الدستور قبلتها الحكومة آنذاك. لسوء الحظ ، المسار الذي حاولت اعتماده وتعديل الدستور معقد وصعب وفي النهاية فشل.

على الرغم من أن محاكمها لا تزال تحكم على الأشخاص بالإعدام ، فقد أيدت غانا قرارًا للجمعية العامة للأمم المتحدة في ديسمبر الماضي يدعو إلى وقف عالمي غير محدد لعقوبة الإعدام “بهدف إلغائها”. تم تنفيذ قرارات مماثلة مرارًا وتكرارًا بأغلبية متزايدة بشكل مطرد منذ عام 2007. في عام 2022 ، صوت ما يقرب من ثلثي دول العالم لصالحها. لأول مرة ، كانت غانا من بينهم ، بعد أن امتنعت عن التصويت في السابق.

وفي الوقت نفسه ، على الرغم من أن السياسيين يعبرون أحيانًا عن مخاوفهم من أن إلغاء عقوبة الإعدام لن يحظى بشعبية ، إلا أن هناك أدلة جيدة على أن العكس هو الصحيح في غانا.

وفقًا لدراسة نُشرت في عام 2015 ، هناك أغلبية واضحة ضد عقوبة الإعدام في الجرائم الثلاث التي تنطبق عليها. قال 8.6٪ فقط ممن شملهم الاستطلاع إنهم “يؤيدون بشدة” ذلك. إجمالاً ، عارض 71٪. استنادًا إلى مقابلات مع أكثر من 2000 شخص عكست التكوين الاجتماعي والاقتصادي والعرقي لغانا ، وصف البروفيسور الراحل روجر هود من جامعة أكسفورد هذا الاستطلاع في مقدمته للتقرير بأنه

أول دراسة سليمة منهجية للرأي العام حول عقوبة الإعدام في دولة أفريقية.

قد يجادل البعض بأنه بما أن غانا دولة ألغت عقوبة الإعدام بحكم الواقع ، فلا توجد حاجة ملحة للإلغاء القانوني. من الناحية العملية ، ما الفرق الذي ستحدثه؟ لهذه الحجة ، يمكننا القول: انظروا إلى ميانمار ، التي ألغت عقوبة الإعدام بحكم الواقع منذ الثمانينيات ، واستأنفت عمليات الإعدام العام الماضي. لا يمكن لأي دولة أن تكون محصنة تمامًا من الاضطرابات السياسية التي تسببت في هذا التحول.

اقرأ المزيد: لم يردع السجناء الكينيون المحكوم عليهم بالإعدام التهديد بعقوبة الإعدام: نتائج بحثية جديدة

في عام 1992 ، لاحظت لجنة مراجعة الدستور في غانا ذلك

إن قدسية الحياة هي قيمة متأصلة في النفس الاجتماعية الغانية بحيث لا يمكن مقامرتها بالشكوك القضائية.

أفضل طريقة لحماية هذه القيمة الآن هي أن يقبل البرلمان تقارير اللجنة ، ويصوت لصالح الإلغاء.