خبير يفك الإيجابيات والسلبيات

قبل بضع سنوات ، فقدت مجموعة البريكس – البرازيل وروسيا والصين والهند وجنوب إفريقيا – بروزها لأن ثلاثة من أعضائها كانوا يعانون من صعوبات اقتصادية شديدة. تعد البرازيل وروسيا وجنوب إفريقيا من الدول المصدرة للموارد الطبيعية في المقام الأول وقد تأثرت بشدة بانهيار أسعار السلع الأساسية العالمية في عام 2014.

أعطى الغزو الروسي لأوكرانيا الآن مجموعة بريكس بروزًا جيوسياسيًا جديدًا حيث يستجيب الأعضاء وحلفاؤهم للأحداث.

اقرأ المزيد: دور جنوب إفريقيا كمضيف لقمة البريكس محفوف بالمخاطر. دليل لمن هو موجود في المجموعة ولماذا يوجد

في النظام العالمي الناشئ ، هناك الآن طلب متزايد للانضمام إلى البريكس ، جزئياً كقوة موازية لـ “الغرب”. وقد أعربت الأرجنتين والمملكة العربية السعودية ومؤخرا إثيوبيا عن اهتمامها الشديد بأن تصبح أعضاء.

لقد بحثت في الاقتصاد السياسي للعولمة في إفريقيا خلال الثلاثين عامًا الماضية. لقد درست على وجه التحديد التدافع من أجل إفريقيا من قبل الولايات المتحدة والصين ، ومشاركة جنوب إفريقيا في مجموعة البريكس ، وطبيعة مشاركة البريكس مع إفريقيا والوصول إلى الأسواق والموارد من قبل البريكس في جنوب إفريقيا. سيكون انقلابًا كبيرًا لإثيوبيا إذا تمكنت من الانضمام إلى التجمع لأنه سيرفع مكانتها العالمية ، ويسمح لها بالتفاعل والتنسيق بشكل أوثق مع بعض القوى العالمية الكبرى وتحريك الخطاب إلى ما بعد الحرب الأهلية الأخيرة هناك ، يحتمل تمكينها لجذب المزيد من الاستثمار.

فرص

وقد استشهدت إثيوبيا بدورها الرئيسي في تأسيس الاتحاد الأفريقي ومؤسسات أخرى ، إلى جانب مصلحتها الوطنية كأساس للسعي للحصول على عضوية البريكس. في رأيي ، هناك خمسة أسباب رئيسية وراء رغبة إثيوبيا في الانضمام إلى التجمع.

تدهور العلاقات مع القوى الغربية: اعتمدت إثيوبيا تاريخيًا على الدعم الغربي الكبير من خلال المساعدة والتعاون الأمني. لكن علاقاتها مع الغرب توترت نتيجة للحرب الأهلية ، حيث تم الإبلاغ عن انتهاكات حقوق الإنسان. إن الانضمام إلى بريكس سيجعل البلاد أكثر أهمية من الناحية الجغرافية الاستراتيجية ، وربما يشجع القوى الغربية على التقليل من مخاوف حقوق الإنسان ، كما فعلوا في الماضي لصالح “السياسة الواقعية”.

حدود النمو البديل: لا تزال إثيوبيا واحدة من أسرع الاقتصادات نموًا في إفريقيا ، بنسبة تزيد عن 5٪ سنويًا. لقد طورت علاقات اقتصادية قوية مع الصين في العقود الأخيرة. وبالمثل ، كانت الشركات الهندية تستحوذ على أراض في إثيوبيا. تعد الصين والهند الآن أكبر شريكين تجاريين لأفريقيا (دون اعتبار الاتحاد الأوروبي كيانًا منفردًا). إن الانضمام إلى بريكس من شأنه أن يشير إلى الانفتاح ويؤدي إلى تعاون أكبر من خلال منصات مثل مجلس الأعمال والمنتدى. كما يمكن أن يضيف زخماً لرواية “إثيوبيا الصاعدة” ، وهي صورة تحرص السلطات على الترويج لها لجذب الاستثمارات.

مفاوضات التمويل: الحكومة الإثيوبية تتفاوض على صفقة مالية مع صندوق النقد الدولي. قد يمنحها الانضمام إلى بريكس نفوذًا أكبر. قد تكون القوى الغربية ، التي تسيطر إلى حد كبير على صندوق النقد الدولي ، أكثر حذرًا من تنفير إثيوبيا في دول البريكس ودفعها إلى “أحضان” الصين. إن إنشاء عملة بريكس جديدة ، لتحدي هيمنة الدولار الأمريكي ، هو على جدول الأعمال وترتيبها الحالي لاحتياطي الطوارئ يتنافس جزئياً بالفعل مع صندوق النقد الدولي.

سياسة عدم التدخل: تؤيد دول البريكس بشكل خطابي إلى حد كبير عدم التدخل في الشؤون السيادية للدول الأخرى ، مع الوصف الذي تحدث عنه الرئيس البرازيلي لولا دي سيلفا عن “عدم اللامبالاة” بحقوق الإنسان عندما كان في السلطة سابقًا وانتهكت روسيا هذا المبدأ من خلال الغزوات والتدخل في الانتخابات ، من بين أمور أخرى. قد تكون إثيوبيا مهتمة بالغطاء السياسي الذي سيوفره الانضمام إلى البريكس. حصل الغزو الروسي لأوكرانيا على غطاء سياسي من الصين ، وقد يجادل البعض من جنوب إفريقيا. قد تكون الحكومة الإثيوبية حريصة على تجنب شروط إدارة حقوق الإنسان المرتبطة بالقروض الجديدة أو المساعدات أو تخفيف الديون من الغرب.

رئيس وزراء يبحث عن أصدقاء جدد: ستساعد عضوية بريكس في استعادة الصورة المشوهة لرئيس الوزراء آبي أحمد ، الحائز على جائزة نوبل للسلام. تعرض أحمد لانتقادات شديدة باعتباره دعاة حرب خلال الحرب الأهلية في منطقة تيغراي الإثيوبية. سيظهر الانضمام إلى نادي بريكس أن حكومته لا تزال مقبولة سياسياً لدى بعض القوى العالمية الكبرى.

المخاطر

سيكون هناك بالطبع مخاطر في إثيوبيا للانضمام إلى البريكس. قد ترى القوى الغربية أنها تنجرف إلى الكتلة أو الاصطفاف الجيوسياسي البديل ، مما قد يقلل من المساعدات والاستثمار منها. لكن يمكن أن يكون لهذا أيضًا مزايا لعلاقات إثيوبيا مع الغرب من خلال جعل البلاد أكثر أهمية من الناحية الجغرافية والاستراتيجية.

بناءً على التجربة السابقة ، ستكون إثيوبيا إضافة غير محتملة إلى المجموعة. كانت الدولة الأخيرة والوحيدة التي تم قبولها بعد تأسيس المجموعة هي جنوب إفريقيا في عام 2010. وقد تقدمت دول أخرى بطلبات ولم يتم قبولها. تعمل بريكس الآن فيما يوصف أحيانًا بصيغة بريكس بلس مع دول مثل مصر أعضاء بالفعل في بنك التنمية التابع لها وجميع القادة الأفارقة المدعوين إلى قمة البريكس القادمة في جنوب إفريقيا.

يُقدَّر الاقتصاد الإثيوبي بنحو 126.78 مليار دولار أمريكي في عام 2022 ، وهو أقل من نصف حجم اقتصاد جنوب إفريقيا البالغ 405.87 مليار دولار أمريكي. تعد جنوب إفريقيا إلى حد بعيد أصغر اقتصاد في مجموعة البريكس. لكن من بعض النواحي ، قد يُنظر إلى إثيوبيا على أنها دولة أفريقية تمثيلية في البريكس أكثر من جنوب إفريقيا. تستضيف إثيوبيا مقر الاتحاد الأفريقي ولجنة الأمم المتحدة الاقتصادية لأفريقيا. توصف عاصمتها أديس أبابا أحيانًا بأنها العاصمة الدبلوماسية للقارة. من المرجح أن تُعرف نتيجة طلب إثيوبيا بعد القمة المقبلة في أغسطس.