ما يمكن أن تتعلمه الولايات المتحدة من العمل الإيجابي في جامعات البرازيل

عندما نفذت البرازيل العمل الإيجابي في جامعاتها الفيدرالية في عام 2012 ، أثارت السياسة نقاشًا عامًا يشبه إلى حد كبير الجدل حول العمل الإيجابي في الولايات المتحدة.

تتطلب سياسة العمل الإيجابي في البرازيل من كل جامعة فيدرالية تخصيص نصف المقاعد على الأقل للطلاب من مجموعات معينة. من هذا النصف ، يذهب حوالي نصف المقاعد إلى البرازيليين السود والمختلطون والسكان الأصليون فقط. النصف الآخر يذهب إلى طلاب المدارس العامة من ذوي الدخل المنخفض. الجامعات الأخرى لها الحرية في تحديد سياسات القبول الخاصة بها.

مثل العديد من الأمريكيين ، كان بعض البرازيليين قلقين من أن العمل الإيجابي سيقلل من جودة التعليم في الجامعات العامة. كان البعض قلقًا من أن الأعضاء الأكثر امتيازًا في المجموعات المستهدفة هم فقط من سيستفيدون وأن العمل الإيجابي لا يستحق ذلك. وشكك آخرون في قدرة المستفيدين على المواكبة الأكاديمية وخشوا أن يعاني أقرانهم نتيجة لذلك.

بصفتنا باحثين يدرسون القبول في الجامعات والاقتصاد والمساواة في التدخلات والسياسات الاجتماعية ، ألقينا نظرة نقدية على تأثيرات العمل الإيجابي في البرازيل. للقيام بذلك ، قمنا بفحص البحث السابق ، وكذلك آثار العمل الإيجابي على تعلم الطلاب والأرباح المستقبلية. في أمريكا ، من الصعب دراسة هذه النتائج لأنه قبل حظر استخدام العرق في القبول بالجامعات ، نفذت المدارس إجراءات إيجابية على النحو الذي تراه مناسبًا. في البرازيل ، كان على جميع الجامعات الفيدرالية تنفيذ الإجراءات الإيجابية بنفس الطريقة.

مخاوف لا أساس لها

تعد الجامعات الفيدرالية البرازيلية من أفضل الجامعات في البلاد. والأهم من ذلك أنها خالية من الرسوم الدراسية. إنها الجامعات المفضلة لمعظم طلاب المدارس الثانوية وعائلاتهم. تاريخيا ، التحق معظمهم من الطلاب الميسورين بهذه الجامعات.

من خلال بحثنا ، خلصنا ليس فقط إلى أن مخاوف البرازيليين بشأن العمل الإيجابي الذي يقلل من جودة جامعات البلاد كانت غير مبررة إلى حد كبير ، ولكن أيضًا في معظم المقاييس ، أثبتت السياسة أنها مفيدة جدًا.

على وجه التحديد ، وجدنا ما يلي:

• أولئك الذين تم قبولهم في الجامعات عن طريق التمييز الإيجابي أداؤوا بشكل جيد في دراستهم. بحلول الوقت الذي تخرجوا فيه ، لم تكن معدلات درجاتهم مختلفة كثيرًا عن المعدلات التراكمية للطلاب الآخرين. في التخصصات الأكثر انتقائية ، اختفت التباينات في المعدلات التراكمية التي كانت موجودة عندما بدأ الطلاب دراستهم إلى حد كبير بالتخرج.

• الطلاب المقبولين من خلال العمل الإيجابي لم يعرقلوا تعلم أقرانهم. في بعض الأحيان ، تفوقوا على أقرانهم الذين دخلوا الكلية بالطريقة المعتادة دون إجراء إيجابي. هذا تذكير بأن عمليات القبول التقليدية قد لا تكون مبنية على الجدارة كما يعتقد البعض.

• الطلاب الذين تم قبولهم من خلال العمل الإيجابي كانوا أكثر عرضة بنسبة 7٪ للعمل كمديرين أو مديرين في وقت لاحق من حياتهم المهنية مما لو لم تكن السياسة سارية المفعول. ينتهي الأمر بهؤلاء الطلاب أيضًا مع سنوات عديدة من التعليم أكثر مما سيفعلون بخلاف ذلك. هذا يعني أن العديد من هؤلاء الطلاب لن يتابعوا درجة التعليم العالي على الإطلاق إذا لم تكن هذه الأماكن محجوزة لهم.

التداعيات بالنسبة للولايات المتحدة

بينما تكافح كليات وجامعات النخبة في الولايات المتحدة حول كيفية تحقيق التنوع بعد أن حظرت المحكمة العليا استخدام العرق في القبول بالجامعات ، نعتقد أن النتائج التي توصلنا إليها تحمل أهمية خاصة.

يجادل بعض الأمريكيين بأن المدارس يمكن أن تحقق التنوع من خلال سياسات محايدة تجاه العرق. على الأقل في السياق البرازيلي ، وجدنا أن السياسات المحايدة للعرق كانت غير فعالة لتحقيق التنوع العرقي.

وجدنا أن السياسات التي تستهدف العرق ارتبطت بزيادة كبيرة في الطلاب السود ، في حين أن السياسات الحيادية للعرق لم تؤثر على النسبة المئوية للطلاب البرازيليين السود والمختلطون ومن السكان الأصليين في الكلية. يعود جزء من السبب إلى أن نسبة كبيرة من المرشحين ، البيض وغير البيض ، يتنافسون في ظل نظام حصص على أساس الدخل. وبالتالي ، فإن الحصص القائمة على الدخل لا تؤثر على التكوين العرقي لطلاب الجامعات لأن هذه الحصص تفيد الطلاب من جميع الخلفيات العرقية.

يبدو أن العمل الإيجابي القائم على العرق ضروري لتحقيق التنوع العرقي ، وفقًا للأدلة البرازيلية. يتوافق هذا مع دراسة أخرى واحدة على الأقل من الولايات المتحدة ، حيث ثبت أن السياسات المحايدة تجاه العرق أقل فاعلية من تلك التي تفكر صراحةً في مسألة العرق.

وفقًا لكل مقياس تمت دراسته تقريبًا ، عمل التمييز الإيجابي في البرازيل على إنشاء هيئة طلابية أكثر تنوعًا دون تقليل جودة التعليم. ومع ذلك ، لا يزال عدم المساواة في نظام التعليم العالي في البرازيل قائمًا.

في عام 2000 ، من بين 853000 طالب مسجلين في جامعات عامة خالية من الرسوم الدراسية ، كان حوالي 596000 من البيض و 239000 من السود. بحلول عام 2010 ، توسع النظام ليشمل 1788000 مكان ، حيث بلغ عدد الطلاب البيض 1،063،000 والطلاب السود 689،000. نجح الكونجرس البرازيلي في جعل العمل الإيجابي إلزاميًا ، ويرجع ذلك جزئيًا إلى التأثير الكبير للمبادرات الكثيرة والمتفرقة من قبل الجامعات العامة في العقد الأول من القرن الحادي والعشرين.

بينما تصارع الولايات المتحدة قضايا المساواة والوصول إلى التعليم العالي ، تقدم تجربة البرازيل دروسًا قيمة. هناك ، تعزز سياسات العمل الإيجابي القائمة على العرق التنوع وقيم تكافؤ الفرص التي ترغب الجامعات الأمريكية في تبنيها. يمكن للعمل الإيجابي القائم على العرق أن يزيد بشكل فعال من التحاق الأقليات الممثلة تمثيلا ناقصا دون المساس بالأداء الأكاديمي. هذا شيء قد لا تتمكن الحصص القائمة على الدخل من تحقيقه. علاوة على ذلك ، تُظهر التجربة البرازيلية أن هذه السياسات لا تؤثر سلبًا على الطلاب الآخرين.

الآن بعد أن حظرت المحاكم الأمريكية استخدام العرق في القبول بالجامعات ، يجب على قادة الكليات والجامعات إيجاد واعتماد طرق جديدة لجعل حرمهم الجامعي أكثر تنوعًا. قد تكون كيفية تحقيق ذلك تحديًا ، لكن يبدو أنها تظل مهمة جديرة بالاهتمام.