ويزيد ارتفاع تكلفة استيراد الأسمدة من المشكلة

حقق موردو الأسمدة العالميون أرباحًا عالية بشكل لا يصدق في 2022/23 على خلفية ارتفاع الأسعار المنسوب إلى الحرب الروسية الأوكرانية. تضاعفت أرباح أكبر تسعة منتجين في العالم ثلاث مرات في عام 2022 مقارنة بعامين سابقين.

كانت الهوامش والتأثيرات أكبر على إمدادات الأسمدة للمزارعين الأفارقة. علاوة على ذلك ، يتم الحفاظ على هوامش الربح الفائقة في عام 2023 في العديد من البلدان الأفريقية حتى مع انخفاض الأسعار الدولية (انظر الشكل 1). انتهى موسم الحصاد مؤخرًا في معظم البلدان في جنوب إفريقيا مع تقلص هوامش المزارعين والإنتاج بسبب ارتفاع تكاليف المدخلات.

تشير الفجوات الواسعة بين أسعار الأسمدة في المنطقة وأسعار الأسمدة الدولية إلى قضايا رئيسية ضمن سلسلة التوريد مع هوامش ربح زائدة تتراوح بين 30٪ و 80٪ يتم تحقيقها من المبيعات للعديد من البلدان الأفريقية.

تتمتع جنوب إفريقيا بميزة الإنفاذ القوي للمنافسة مما يعني أن الأسعار في هذا البلد قد انخفضت بشكل كبير. هذا لا يؤدي إلا إلى تسليط الضوء على المساوئ التي يواجهها المزارعون في بلدان أخرى مثل ملاوي وزامبيا.

تقوض أسعار الأسمدة المرتفعة الإنتاج ، وتساهم في ارتفاع أسعار الغذاء ، وتؤدي إلى تفاقم انعدام الأمن الغذائي.

يشير عملنا في أسواق الأسمدة والأغذية الزراعية في مرصد السوق الأفريقية إلى مشاكل رئيسية تتعلق بكيفية عمل الأسواق الدولية والإقليمية ، بما في ذلك القوة السوقية لكبار الموردين الدوليين. تؤدي الأسعار المرتفعة لمدخلات الأسمدة إلى الضغط على المزارعين الأفارقة الذين يقلصون استخدامهم للأسمدة مما يعني انخفاض الغلات والإمدادات وارتفاع أسعار المواد الغذائية.

لذلك ، هناك حاجة ماسة لاتخاذ إجراءات دولية بشأن أسعار الأسمدة لتحسين الأمن الغذائي في أفريقيا.

تأثير

تعتمد البلدان الأفريقية على استيراد الأسمدة والاستخدام منخفض نسبيًا. على سبيل المثال ، تستخدم كينيا وزامبيا حوالي 70 كجم / هكتار ، مقارنة بـ 365 كجم / هكتار في البرازيل.

إنتاج

انتهى موسم الحصاد مؤخرًا في معظم بلدان جنوب إفريقيا. هناك أدلة على تقلص هوامش المزارعين والإنتاج بسبب ارتفاع تكاليف المدخلات. تعتبر التكاليف المرتفعة والاستخدام المنخفض عاملاً في غلة الذرة في زامبيا حيث تقل عن نصف تلك الموجودة في جنوب إفريقيا وثلث الأرجنتين (وفقًا لمنظمة الأغذية والزراعة).

في عام 2022 ، استوردت كينيا ما يقرب من 30٪ أقل من الأسمدة وانخفض الإنتاج. كان إنتاج الذرة في 2022/23 أقل بنسبة 18 ٪ من متوسط ​​السنوات الخمس السابقة ، مع انخفاض كل من الغلات والمساحة المزروعة ، مما يضاعف من تأثير قلة الأمطار. وقد أدى ذلك إلى حدوث عجز كبير مقارنة بالطلب المحلي وأسعار مرتفعة للغاية.

سيؤدي استمرار ارتفاع أسعار الأسمدة إلى تقييد الإنتاج ، حتى مع وجود حاجة كبيرة لتوسيع الإنتاج الزراعي لتلبية الطلب الإقليمي.

على سبيل المثال ، تمتلك زامبيا وفرة من الأراضي الصالحة للزراعة والمياه للزراعة لزيادة الإنتاج. من أصل 42 مليون هكتار من الأراضي الصالحة للزراعة في البلاد ، هناك 15 ٪ فقط (أو حوالي 6 ملايين) مزروعة ، بما في ذلك المراعي ، مع 1.5 مليون فقط من هذه المزروعة لإنتاج المحاصيل. تمتلك زامبيا حوالي 40 ٪ من موارد المياه المتاحة للزراعة في منطقة SADC بأكملها.

إذا حقق المزارعون عائدات أفضل ، بتكاليف مدخلات أرخص ، فقد يكون الإنتاج مضاعفًا للمستويات الحالية.

انعدام الأمن الغذائي: يعاني ما يقرب من 73 مليون شخص في منطقة شرق وجنوب أفريقيا من انعدام الأمن الغذائي الحاد. يتحمل الناس في البلدان المنخفضة والمتوسطة الدخل العبء الأشد – سواء من حيث أهمية صغار المزارعين أو من حيث تعرض الأسر الحضرية ذات الدخل المنخفض لارتفاع أسعار المواد الغذائية.

تعتمد معظم دول القارة على الواردات الغذائية. بلدان مثل كينيا التي تضررت من الجفاف تكافح من أجل استيراد الواردات مما أدى إلى تدهور الأمن الغذائي في البلاد. وقد تفاقم هذا بسبب القيود المفروضة على تصدير الذرة التي فرضتها زامبيا وتنزانيا ، والتي أدت إلى خفض الأسعار للمزارعين في تلك البلدان ، حتى مع زيادة تكاليف المدخلات ، ولا سيما الأسمدة.

الملعب غير المتكافئ

تضاعفت أسعار الأسمدة العالمية أكثر من الضعف في شهرين – من سبتمبر إلى نوفمبر 2021. واستمرت الذروة في أوائل عام 2022 ، حيث وصلت إلى متوسط ​​سعر 915 دولارًا أمريكيًا / طن لأسمدة اليوريا القياسية بين مارس وأبريل 2022. وهذا بالمقارنة مع حوالي 226 دولارًا أمريكيًا في السنوات الخمس السابقة. كان هذا مدفوعاً بأكبر شركات الأسمدة في العالم التي استفادت من ارتفاع أسعار الغاز الطبيعي ، وهو مُدخل مهم للأسمدة القائمة على النيتروجين ، فضلاً عن اضطرابات الإمداد المرتبطة بالحرب الروسية الأوكرانية. استغلت شركات الأسمدة الصدمات ورفعت الأسعار بأكثر من زيادة التكاليف.

بحلول مارس 2023 ، انخفض السعر الدولي لليوريا مرة أخرى إلى ما يقرب من 300 دولار / طن. مع وجود تكاليف إضافية للاستيراد إلى البلدان الساحلية والتي يجب ألا تزيد عن 150 دولارًا أمريكيًا للطن وإلى المناطق الداخلية لا تزيد عن 250 دولارًا أمريكيًا بالطن بما في ذلك هامش التاجر ، فإن الأسعار الداخلية لجنوب إفريقيا تعكس الآن الأسعار العادلة ولكن الأرباح الفائقة في البلدان الأفريقية الأخرى مستمرة.

ما يجب القيام به

لتخفيف الآثار السلبية لارتفاع أسعار الأسمدة ، حاولت الحكومات في المنطقة تنفيذ برامج دعم الأسمدة. على سبيل المثال ، تم تخفيض الأسعار في تنزانيا مع الدعم الحكومي من حوالي 1100 دولار أمريكي / طن إلى 600-700 دولار أمريكي / طن.

لكن الإعانات لها تكاليف باهظة على الحكومات لم تتمكن العديد من البلدان الأفريقية من تحملها ، في حين أن البرامج بشكل عام لم تكن تعمل بشكل جيد. في ملاوي ، على سبيل المثال ، لم يحصل جزء كبير من المستفيدين المستهدفين من برنامج المدخلات الميسرة (AIP) على الأسمدة في إطار برنامج 2022/2023.

لذلك ، هناك حاجة ماسة لاتخاذ إجراءات دولية بشأن أسعار الأسمدة لتحسين الأمن الغذائي في أفريقيا. أولاً ، ينبغي لسلطات المنافسة في إفريقيا التحقيق في مؤشرات السلوك المناهض للمنافسة. ثانياً ، الاستثمارات مطلوبة في اللوجستيات والتخزين وتقديم المشورة بشأن الاستخدام الأمثل. ثالثًا ، سيوفر مرصد سوق الأسمدة الذي يقوم الاتحاد الأوروبي إنشاؤه حاليًا بيانات مستمرة حول أسواق الأسمدة ، والعوامل التي تؤثر عليها ، وتبادل الخبرات والممارسات الجيدة للاستخدام الأمثل.